建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理人員工作手冊.doc

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建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理人員工作手冊 第一章 相關(guān)法律法規(guī)對建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理要求和處罰規(guī)定（摘要） 3 一、中華人民共和國建筑法 3 二、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 4 三、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理規(guī)定 6 四、江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例 7 第二章 國家和地方相關(guān)質(zhì)量管理制度 8 一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 8 二、工程監(jiān)理制度 9 三、見證取樣制度 11 四、住宅工程分戶驗(yàn)收制度 13 五、質(zhì)量保修制度 13 六、竣工驗(yàn)收備案制度 16 七、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 17 第三章 施工企業(yè)質(zhì)量保證體系 20 一、施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要求 20 二、施工企業(yè)質(zhì)量保證體系檢查要點(diǎn) 20 三、施工企業(yè)質(zhì)量保證體系檢查表 24 第四章 質(zhì)量管理基本工具和方法 25 一、數(shù)據(jù)處理和數(shù)理統(tǒng)計(jì)基本方法 25 二、QC小組活動 27 三、排 列 圖 27 四、因 果 圖 29 五、關(guān) 聯(lián) 圖 30 六、直 方 圖 32 七、PDCA循環(huán) 36 第五章 建筑工程的質(zhì)量驗(yàn)收 45 一、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的劃分 45 二、建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織 50 三、建筑工程質(zhì)量合格評定標(biāo)準(zhǔn) 51 四、質(zhì)量問題的處理原則 54 第六章 優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建 55 一、各級各類優(yōu)質(zhì)工程的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 55 二、各級各類優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)條件 58 三、各級各類優(yōu)質(zhì)工程的申報(bào)資料要求 61 四、優(yōu)質(zhì)工程評選中可一票否決的質(zhì)量問題 66 五、各級各類優(yōu)質(zhì)工程申報(bào)程序 66 附：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（房屋建筑·施工質(zhì)量部分） 第一章 相關(guān)法律法規(guī)對建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理要求和處罰規(guī)定（摘要） 一、中華人民共和國建筑法 （1998年3月1日起施行） 第五十二條　建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第五十三條　國家對從事建筑活動的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。 第五十四條　建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。 建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。 第五十八條　建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。 第五十九條　建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的不得使用。 第六十條　建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。 建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷；對已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。 第六十一條　交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書，并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。 第六十二條　建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。 建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用，維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務(wù)院規(guī)定。 第七十一條　建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十四條　建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的，責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第七十五條　建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，可以處以罰款，并對在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失，承擔(dān)賠償責(zé)任。 第八十條　在建筑物的合理使用壽命內(nèi)，因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的，有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。 二、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 （2000年1月30日起施行） 第二十五條　施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。 禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。 第二十六條　施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。 建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 第二十七條　總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。 第二十八條　施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯的，應(yīng)當(dāng)及時提出意見和建議。 第二十九條　施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。 第三十條　施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 第三十一條　施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。 第三十二條　施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。 第三十三條　施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè) 第三十九條　建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。 建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。 第四十條　在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為： （一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年； （三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期； （四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。 其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。 建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 第四十一條　建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 第四十二條　建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。 第六十條　違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；對施工單位處工程合同價款2％以上4％以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 第六十四條　違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 第六十五條　違反本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十六條　違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十九條　違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。 有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第七十條　發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。 第七十三條　依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。 第七十四條　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 三、實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理規(guī)定 （2000年8月25日建設(shè)部第81號令發(fā)布，自發(fā)布之日起施行） 第五條　工程建設(shè)中擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料，不符合現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)由擬采用單位提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證，報(bào)批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門審定。 工程建設(shè)中采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。 第十三條　工程技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，并可以計(jì)入繼續(xù)教育學(xué)時。 第十五條　任何單位和個人對違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門檢舉、控告、投訴。 第十八條　施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。 第二十條　違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。 四、江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例 （2004年9月1日起施行） 第二十條 工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、主要工藝設(shè)備和專業(yè)關(guān)鍵設(shè)備及復(fù)雜的設(shè)備加工，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程。 第二十一條 用于工程建設(shè)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，必須符合設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 第二十二條 承包人應(yīng)當(dāng)對所承包的工程項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)。實(shí)行總承包的工程項(xiàng)目，其質(zhì)量由總承包人負(fù)責(zé)。 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，負(fù)責(zé)施工的承包人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的范圍和期限，對工程進(jìn)行保修。保修費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。 第二十三條 各級人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 第二十四條 勘察設(shè)計(jì)、施工等單位必須確保工程質(zhì)量，對工程建設(shè)過程中及交付使用后發(fā)生的質(zhì)量事故，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第三十五條 違反本條例規(guī)定，造成工程質(zhì)量、安全事故及其他人身、財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 在工程建設(shè)活動中發(fā)生的民事糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)按照雙方簽訂的仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。無仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以依法向人民法院起訴。 第二章 國家和地方相關(guān)質(zhì)量管理制度 一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定“國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度”，同時明確了： （一）各級各部門在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理方面的職責(zé)和分工： 1、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 2、國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 3、縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。 4、縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 5、國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。 6、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。 （二）政府質(zhì)量監(jiān)督工作的重點(diǎn) 1、有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)執(zhí)行情況； 2、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。 （三）具體實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的組織機(jī)構(gòu)及其條件 1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 2、從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。 （四）職權(quán)： 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施： 1、要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料； 2、進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查； 3、發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。 （五）對施工企業(yè)的相關(guān)要求 1、有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。 二、工程監(jiān)理制度 《中華人民共和國建筑法》第30條規(guī)定“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”，并受權(quán)國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。 （一）實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程種類： 1、國家重點(diǎn)建設(shè)工程； 2、大中型公用事業(yè)工程； 3、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程； 4、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； 5、國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 建設(shè)部第86號令對建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步的明確規(guī)定： 1、國家重點(diǎn)建設(shè)工程，是指依據(jù)《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重大影響的骨干項(xiàng)目。 2、大中型公用事業(yè)工程，是指項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上的下列工程項(xiàng)目： （1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目； （2）科技、教育、文化等項(xiàng)目； （3）體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目； （4）衛(wèi)生、社會福利等項(xiàng)目； （5）其他公用事業(yè)項(xiàng)目。 3、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理；5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理。 4、利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括： （1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項(xiàng)目； （2）使用國外政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目； （3）使用國際組織或者國外政府援助資金的項(xiàng)目。 5、國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程是指： （1）項(xiàng)目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目： （A）煤炭、石油、化工、天然氣、電力、新能源等項(xiàng)目； （B）鐵路、公路、管道、水運(yùn)、民航以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等項(xiàng)目； （C）郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等項(xiàng)目； （D）防洪、灌溉、排澇、發(fā)電、引（供）水、灘涂治理、水資源保護(hù)、水土保持等水利建設(shè)項(xiàng)目； （E）道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； （F）生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目； （G）其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 （2）學(xué)校、影劇院、體育場館項(xiàng)目。 （二）建筑工程監(jiān)理的依據(jù)和職權(quán) 1、建筑工程監(jiān)理的依據(jù)： （1）法律、行政法規(guī)； （2）有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （3）設(shè)計(jì)文件； （4）建筑工程承包合同。 2、建筑工程監(jiān)理的對象和內(nèi)容： 對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。 3、工程監(jiān)理人員的職權(quán)： （1）工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。 （2）工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。 （三）對施工單位的有關(guān)要求 1、開工前應(yīng)提交“工程開工報(bào)審表”經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后開工。工程開工應(yīng)具備下列條件： （1）工程設(shè)計(jì)文件已通過施工圖審查機(jī)構(gòu)的審查； （2）高程和平面控制網(wǎng)已經(jīng)規(guī)劃部門確定； （3）已辦妥工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證； （4）進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求； （5）建設(shè)資金已落實(shí)； （6）已簽訂工程施工承包合同，已完成施工圖會審、設(shè)計(jì)技術(shù)交底、施工組織設(shè)計(jì)編制、審批，現(xiàn)場管理人員已到位，施工人員、機(jī)具、材料已落實(shí)并進(jìn)場，現(xiàn)場質(zhì)量安全管理制度已制定，各專業(yè)管理人員的數(shù)量和資格符合規(guī)定； （7）主要材料（商品混凝土）供應(yīng)單位、工程檢測單位、沉降觀測單位已落實(shí)； （8）建筑物定位放線已經(jīng)城市規(guī)劃部門認(rèn)可。 2、及時報(bào)審《單位工程施工組織設(shè)計(jì)》和“專項(xiàng)施工方案”。 施工組織設(shè)計(jì)及施工方案必須手續(xù)齊全，有編制人簽字、審核人和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批意見明確，簽字蓋章齊全。對應(yīng)組織專家論證審查的危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)提前組織專家論證審查。施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案應(yīng)提前7天填寫“施工組織設(shè)計(jì)/方案報(bào)審表”送監(jiān)理審批，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 3、及時辦理建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場報(bào)驗(yàn)手續(xù)。建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場應(yīng)技術(shù)填寫“建筑材料（構(gòu)配件）、設(shè)備進(jìn)場使用報(bào)驗(yàn)單”，報(bào)請現(xiàn)場監(jiān)理對進(jìn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格不得使用。按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行見證取樣檢測的建筑材料和構(gòu)配件，應(yīng)當(dāng)按照“見證取樣制度”的規(guī)定進(jìn)行建筑取樣檢測。 4、及時辦理工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)手續(xù)。在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫“工序質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單”，通知現(xiàn)場監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后可進(jìn)行下道工序的施工。 5、遵守工程變更制度。工程變更，應(yīng)按照建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同簽發(fā)的“工程變更單”和施工圖審查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行，不得擅自變更設(shè)計(jì)。 6、遵守現(xiàn)場會議和報(bào)告制度。應(yīng)按照由業(yè)主召開的第一次工地會議確定的工地例會參加人員、時間準(zhǔn)時參加會議，并如實(shí)報(bào)告工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度造價等方面的情況，參與工作協(xié)調(diào)、制定下一步工作計(jì)劃，提出工作建議。 7、認(rèn)真對待建設(shè)單位和監(jiān)理單位的各項(xiàng)指令。對建設(shè)單位簽發(fā)的“建設(shè)單位通知單”、“建設(shè)單位聯(lián)系單”、監(jiān)理單位發(fā)出的“工程暫停令”、“監(jiān)理工程師通知單”、“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行，及時作出反應(yīng)。 8、嚴(yán)格執(zhí)行旁在監(jiān)理制度。房屋建筑工程的下列關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)當(dāng)實(shí)行旁在監(jiān)理： （1）基礎(chǔ)工程：土方回填，混凝土灌注樁澆筑，地下連續(xù)墻、土釘墻、后澆帶及其他結(jié)構(gòu)混凝土、防水混凝土澆筑，卷材防水層細(xì)部構(gòu)造處理，鋼結(jié)構(gòu)安裝； （2）主體結(jié)構(gòu)：梁柱節(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽過程，混凝土澆筑，預(yù)應(yīng)力張拉，裝配式結(jié)構(gòu)安裝，鋼結(jié)構(gòu)安裝，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝，索膜安裝。 施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前24小時，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實(shí)施旁站監(jiān)理。 三、見證取樣制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條規(guī)定：施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行見證取樣和送檢的規(guī)定》（建建【2000】211號）作出了具體的規(guī)定: （一）見證取樣的定義：見證取樣和送檢是指在建設(shè)單位或工程監(jiān)理單位人員的見證下，由施工單位的現(xiàn)場試驗(yàn)人員對工程中涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料在現(xiàn)場取樣，并送至經(jīng)過省級以上建設(shè)行政主管部門對其計(jì)量認(rèn)證的質(zhì)量檢測單位（以下簡稱“檢測單位”）進(jìn)行檢測。 （二）必須實(shí)施見證取樣和送檢的試塊、試件、材料和比例： 1、下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見證取樣和送檢： （1）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊； （2）用于承重墻體的砌筑砂漿試塊； （3）用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件； （4）用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊； （5）用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥； （6）用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑； （7）地下、屋面、廁浴間使用的防水材料； （8）國家規(guī)定必須實(shí)行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料。 2、見證取樣和送檢的比例 涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。 （三）見證取樣人員資格：見證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位具備建筑施工試驗(yàn)知識，經(jīng)建設(shè)行政主管部門培訓(xùn)合格并取得“建設(shè)工程質(zhì)量檢測見證人員崗位證書” 的專業(yè)技術(shù)人員，并應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位書面通知施工單位、檢測單位和負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 （四）見證取樣和送檢工作要求： 1、工程質(zhì)量檢測有施工單位負(fù)責(zé)，施工單位應(yīng)按規(guī)定配備取樣員。 2、工程質(zhì)量檢測試樣抽取的數(shù)量、部位等應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。施工單位負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案提出取樣方案，報(bào)監(jiān)理（建設(shè)）單位審核批準(zhǔn)。 3、在施工過程中，見證人員應(yīng)按照見證取樣和送檢計(jì)劃，對施工現(xiàn)場的取樣和送檢進(jìn)行見證，取樣人員應(yīng)在試樣或其包裝上作出標(biāo)識、封志。標(biāo)識和封志應(yīng)標(biāo)明工程名稱、取樣部位、取樣日期、樣品名稱和樣品數(shù)量，并由見證人員和取樣人員簽字。見證人員應(yīng)制作見證記錄，并將見證記錄歸入施工技術(shù)檔案。 見證人員和取樣人員應(yīng)對試樣的代表性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 見證取樣的試塊、試件和材料送檢時，應(yīng)由送檢單位填寫委托單，委托單應(yīng)有見證人員和送檢人員簽字。檢測單位應(yīng)檢查委托單及試樣上的標(biāo)識和封志，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行檢測。 （五）見證取樣檢測的委托 從2004年12月1日起，我省新開工項(xiàng)目的建設(shè)工程質(zhì)量見證取樣檢測，一律由建設(shè)單位直接委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量見證取樣檢測應(yīng)依據(jù)以下原則： 1、所委托的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有江蘇省建設(shè)廳核準(zhǔn)的檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)并通過江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證。 2、一個單位工程檢測項(xiàng)目只能委托一家檢測機(jī)構(gòu)在其核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)進(jìn)行檢測。 3、簽訂書面的工程質(zhì)量檢測委托合同。 四、住宅工程分戶驗(yàn)收制度 為進(jìn)一步落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，有效防治住宅工程質(zhì)量通病，確保住宅工程的質(zhì)量，常熟市建設(shè)局根據(jù)《2006年蘇州市建筑質(zhì)量技術(shù)工作的指導(dǎo)意見》和本市實(shí)際，發(fā)出《關(guān)于住宅工程實(shí)行分戶驗(yàn)收制度的通知》（常建[2006]24號），于2006年2月17日開始在我市實(shí)行住宅工程結(jié)構(gòu)分戶驗(yàn)收制度，對分戶驗(yàn)收的程序、內(nèi)容和方法作出了具體的規(guī)定。 （一）、施工單位在報(bào)驗(yàn)住宅工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時，須向建設(shè)單位、監(jiān)理單位報(bào)送每一戶各房間的樓板結(jié)構(gòu)厚度、樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高、開間及進(jìn)深尺寸、樓層結(jié)構(gòu)凈高等施工偏差的檢查記錄。 1、檢查樓板結(jié)構(gòu)厚度偏差。測點(diǎn)數(shù)量：每個房間、客廳抽檢不少于1處，檢查測點(diǎn)：宜在房間相鄰兩邊長的中間位置或房間對角線的交點(diǎn)處； 2、檢查樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高。衛(wèi)生間、廚房間、非封閉陽臺樓面結(jié)構(gòu)標(biāo)高靠門洞處檢查均不少于一處； 3、檢查開間及進(jìn)深尺寸偏差。測點(diǎn)數(shù)量：每個房間抽檢不少于4處，檢查測點(diǎn)位置：房間樓面相鄰兩邊長度。 4、檢查樓層結(jié)構(gòu)凈高。測點(diǎn)數(shù)量：每個房間不少于5處，檢查測點(diǎn)：宜在房間四角位置及房間對角線的交點(diǎn)處；室內(nèi)樓梯出入口及樓梯斜段部位抽檢各不少于一處； （二）、上述所測點(diǎn)位置均應(yīng)附測點(diǎn)位置單線圖。監(jiān)理單位在施工單位全數(shù)檢查的基礎(chǔ)上應(yīng)抽檢不少于50%的總量進(jìn)行復(fù)核，其復(fù)核結(jié)果，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)簽證。 （三）、質(zhì)監(jiān)站在施工單位及監(jiān)理單位初驗(yàn)合格后，要按監(jiān)理單位檢查部分的總量的10%進(jìn)行抽檢核查，核查結(jié)果由項(xiàng)目主監(jiān)員簽證。 （四）、對超偏差的部位，應(yīng)由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位共同確定是否影響結(jié)構(gòu)性能和使用功能，并填寫技術(shù)核定單。對核定結(jié)果須技術(shù)處理的部位，由施工單位提出技術(shù)處理方案，并經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理等單位書面認(rèn)可后進(jìn)行處理。 （五）、住宅工程結(jié)構(gòu)驗(yàn)收檢查記錄及技術(shù)核定單作為主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收的必備資料，凡存在記錄失實(shí)或無實(shí)測檢查記錄的，主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收無效；存在隱瞞安全隱患或弄虛作假的，將按有關(guān)規(guī)定查處，并按法規(guī)及管理要求記錄企業(yè)和責(zé)任人的不良行為。 五、質(zhì)量保修制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。并明確了在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限和質(zhì)量責(zé)任： （一）、正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限： 1、基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； 2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年； 3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期； 4、電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。 5、其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。 6、建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 （二）、質(zhì)量責(zé)任：建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》（建設(shè)部令第80號，2000-06－30起實(shí)施）對房屋建筑工程的質(zhì)量保修具體實(shí)施作出了進(jìn)一步的規(guī)定： （一）、適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程（包括裝修工程）。 （二）、定義： 1、房屋建筑工程質(zhì)量保修，是指對房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后在保修期限內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)。 2、質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程的質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定。 （三）、房屋建筑工程保修的責(zé)任主體： 房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。 （四）、在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限： 1、地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； 2、屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年； 3、供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期； 4、電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年； 5、裝修工程為2年。 6、其他項(xiàng)目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位約定。 7、房屋建筑工程保修期從工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 （五）、下列情況不屬于本辦法規(guī)定的保修范圍： 1、因使用不當(dāng)或者第三方造成的質(zhì)量缺陷； 2、不可抗力造成的質(zhì)量缺限。 （六）、具體操作步驟和問題處理原則： 1、建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等，雙方約定的保修范圍、保修期限必須符合國家有關(guān)規(guī)定。 2、房屋建筑工程在保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場核查情況，在保修書約定的時間內(nèi)予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急搶修事故，施工單位接到保修通知后，應(yīng)當(dāng)立即到達(dá)現(xiàn)場搶修。 3、發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或者房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告，采取安全防范措施；由原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出保修方案，施工單位實(shí)施保修，原工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。 4、保修完后，由建設(shè)單位或者房屋建筑所有人組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。 5、施工單位不按工程質(zhì)量保修書約定保修的，建設(shè)單位可以另行委托其他單位保修，由原施工單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。保修費(fèi)用由質(zhì)量缺陷的責(zé)任方承擔(dān)。 6、在保修期內(nèi)，因房屋建筑工程質(zhì)量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、財(cái)產(chǎn)損害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建設(shè)單位提出賠償要求。建設(shè)單位向造成房屋建筑工程質(zhì)量缺陷的責(zé)任方追償。 7、因保修不及時造成新的人身、財(cái)產(chǎn)損害，由造成拖延的責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。 8、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售出的商品房保修，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)規(guī)定。 9、軍事建設(shè)工程的管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （七）、處罰規(guī)定： 1、施工單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。 1）工程竣工驗(yàn)收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的； 2）質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反本辦法規(guī)定的。 2、施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。 （八）、監(jiān)督管理：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程質(zhì)量保修的監(jiān)督管理。 對施工企業(yè)的要求： 1、工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，對質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限作出承諾，質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限應(yīng)符合《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定； 2、建立房屋建筑工程質(zhì)量回訪保修工作臺帳，列入本企業(yè)歷年承建的所有竣工工程；編制回訪計(jì)劃，確定定期回訪、技術(shù)性回訪和季節(jié)性回訪的具體時間安排；做好回訪記錄、用戶投訴或申請保修記錄。 3、按照回訪計(jì)劃及時組織回訪，聽取用戶意見，對因施工原因造成的質(zhì)量缺陷進(jìn)行保修； 4、對用戶投訴、保修申請應(yīng)在第一時間作出反映，立即組織技術(shù)人員現(xiàn)場勘察，確定檢修方案，在保修書規(guī)定的時間內(nèi)盡快組織力量進(jìn)行搶修； 5、保修完成后，報(bào)請建設(shè)單位（或者房屋建筑所有人）組織驗(yàn)收。涉及結(jié)構(gòu)安全的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。 6、建立回訪和保修檔案，對每一次主動組織的回訪和用戶投訴、保修申請、檢修記錄等的原始記錄進(jìn)行收集、分類、整理歸檔。 六、竣工驗(yàn)收備案制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。 建設(shè)部第78號令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》對竣工驗(yàn)收備案工作的具體實(shí)施作出了明確的規(guī)定： （一）、需要辦理竣工驗(yàn)收備案的工程范圍和責(zé)任主體： 除搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建底層住宅工程外，所有在中華人民共和國境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程均應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，由建設(shè)單位向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）辦理竣工驗(yàn)收備案。 （二）、建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案時應(yīng)當(dāng)提交的文件： 1、工程竣工驗(yàn)收備案表（一式二份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔）； 2、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。竣工驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料； 3、法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件； 4、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書； 5、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。商品住宅還應(yīng)當(dāng)提交《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》。 （三）、審查和處理： 1、備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖。 2、備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收 （四）、法律責(zé)任： 1、建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。 2、建設(shè)單位將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，處工程合同價款2％以上4％以下罰款。 3、建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的，工程竣工驗(yàn)收無效，備案機(jī)關(guān)責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 4、備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 5、竣工驗(yàn)收備案文件齊全，備案機(jī)關(guān)及其工作人員不辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員給予行政處分。 七、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定：建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。 特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。 建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》對工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序作出了具體的規(guī)定： （一）、工程建設(shè)重大事故的等級分為四級： 1、具備下列條件之一者為一級重大事故： （１）死亡三十人以上； （２）直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上。 2、具備下列條件之一者為二級重大事故： （１）死亡十人以上，二十九人以下； （２）直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上，不滿三百萬元。 3、具備下列條件之一者為三級重大事故： （１）死亡三人以上，九人以下； （２）重傷二十人以上； （３）直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬元以上，不滿一百萬元。 4、具備下列條件之一者為四級重大事故： （１）死亡二人以下； （２）重傷三人以上，十九人以下； （３）直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上，不滿三十萬元。 （二）、重大事故的報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù) 1、重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報(bào)告；事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的，應(yīng)同時向國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。 2、事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門報(bào)告；省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向人民政府和建設(shè)部報(bào)告。 重大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)寫出書面報(bào)告，按第六條所列程序和部門逐級上報(bào)。 3、重大事故書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （1）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱； （2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； （3）事故發(fā)生原因的初步判斷； （4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； （5）事故報(bào)告單位。 4、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄相。 （三）、重大事故的調(diào)查 1、重大事故的調(diào)查由事故發(fā)生地的市、縣級以上建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門組織成立調(diào)查組負(fù)責(zé)進(jìn)行。調(diào)查組由建設(shè)行政主管部門、事故發(fā)生單位的主管部門和勞動等有關(guān)部門的人員組成，并應(yīng)邀請人民檢察機(jī)關(guān)和工會派員參加。必要時，調(diào)查組可以聘請有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定、事故分析和財(cái)產(chǎn)損失的評估工作。 2、一、二級重大事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報(bào)請人民政府批準(zhǔn)；三、四級重大事故由事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報(bào)請人民政府批準(zhǔn)。事故發(fā)生單位屬于國務(wù)院部委的，按本條一、二款的規(guī)定，由國務(wù)院有關(guān)主管部門或其授權(quán)部門會同當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見。 3、重大事故調(diào)查組的職責(zé)： （1）組織技術(shù)鑒定； （2）查明事故發(fā)生的原因、過程、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況； （3）查明事故的性質(zhì)、責(zé)任單位和主要責(zé)任者； （4）提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議； （5）提出對事故責(zé)任者的處理建議； （6）寫出事故調(diào)查報(bào)告。 4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個人了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞。 5、任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組的正常工作。 6、調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查報(bào)告報(bào)送批準(zhǔn)組成調(diào)查組的人民政府和建設(shè)行政主管部門以及調(diào)查組其他成員部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。 7、事故處理完畢后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)盡快寫出詳細(xì)的事故處理報(bào)告，按第六條所列程序逐級上報(bào)。 （四）、對施工企業(yè)的要求 1、發(fā)生事故后，必須以最快方式，將事故的簡要情況向上級主管部門和事故發(fā)生地的市、縣級建設(shè)行政主管部門及檢察、勞動（如有人身傷亡）部門報(bào)告；在二十四小時內(nèi)寫出書面報(bào)告，向上述部門報(bào)告； 2、保護(hù)施工現(xiàn)場、組織搶救傷員； 3、積極協(xié)助和配合調(diào)查； 4、安撫死者和傷員家屬、穩(wěn)定職工情緒、做好事故善后處理； 5、寫出事故處理報(bào)告，并逐級上報(bào)； 6、接受上級對事故的處理決定； 7、深刻吸取事故教訓(xùn)，改善企業(yè)管理、工程技術(shù)、質(zhì)量安全措施。 第三章 施工企業(yè)質(zhì)量保證體系 一、施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)設(shè)置要求 1、企業(yè)應(yīng)設(shè)立總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人），有條件的企業(yè)設(shè)立總工程師室，專門負(fù)責(zé)企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量管理工作。 2、一級企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)人員不少于3人，二、三級企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)人員不少于2人；分公司質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)人員不少于2人；企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)人員不應(yīng)兼任企業(yè)內(nèi)部其他崗位和項(xiàng)目部職務(wù)。項(xiàng)目部質(zhì)量管理人員數(shù)量按照《常熟市建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵管理崗位定員標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置。 3、技術(shù)質(zhì)量管理人員任職資格： 企業(yè)總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）的任職資格應(yīng)符合《建筑施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定；分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱，10年以上技術(shù)工作經(jīng)歷；項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)視工程復(fù)雜程度適當(dāng)配置。 企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)中具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的人員數(shù)量應(yīng)不少于50%。 二、施工企業(yè)質(zhì)量保證體系檢查要點(diǎn) 1、已通過質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè) 1）人力資源 A.培訓(xùn)（需求計(jì)劃、年度培訓(xùn)工作計(jì)劃、教育培訓(xùn)工作記錄、臺帳、個人教育培訓(xùn)檔案、教育培訓(xùn)有效性驗(yàn)證）。 a.內(nèi)部培訓(xùn)：包括基礎(chǔ)教育、崗位技能（管理人員或操作工人）、新技術(shù)等； b.外部培訓(xùn)包括上級組織的培訓(xùn)和企業(yè)選送進(jìn)入高等院校學(xué)習(xí)； c.特種作業(yè)培訓(xùn)。 B.人才招聘（人力資源申請、審批、人才招聘和引進(jìn)工作記錄）。 C.相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作記錄。 2）基礎(chǔ)設(shè)施和作業(yè)環(huán)境 A.基礎(chǔ)設(shè)施（現(xiàn)場辦公和作業(yè)場所、施工設(shè)備、施工機(jī)具、計(jì)算機(jī)及其軟件系統(tǒng)、檢測設(shè)備及工具、通訊工具、運(yùn)輸工具等）：設(shè)備設(shè)施檔案、臺帳；需求計(jì)劃、調(diào)撥或采購（租賃）、安裝和調(diào)試、驗(yàn)收；維修保養(yǎng)（計(jì)劃、鑒定和維修任務(wù)書、修理和試驗(yàn)檢驗(yàn)評定、維修保養(yǎng)記錄）。 B.工作環(huán)境：辦公、生活環(huán)境和工作環(huán)境。硬件設(shè)施的管理、維護(hù)；職工安全文明和環(huán)保意識教育、良好工作生活習(xí)慣的培養(yǎng)；現(xiàn)場文明施工和環(huán)境保護(hù)。 C.有關(guān)監(jiān)督檢查和整改記錄。相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 3）質(zhì)量策劃 各階段策劃記錄應(yīng)齊全。 《施工組織設(shè)計(jì)》（方案）的編制、評審和批準(zhǔn)、發(fā)放：編制應(yīng)具有針對性，評審和審批意見應(yīng)明確具體，修改調(diào)整和重新審批手續(xù)、重大危險(xiǎn)和復(fù)雜工程的施工方案專家論證審查等手續(xù)齊全?！妒┕そM織設(shè)計(jì)》（方案）的發(fā)放應(yīng)手續(xù)清楚。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 4）與顧客有關(guān)的過程控制 A.合同評審：顧客需求和期望，工程所在地的環(huán)境保護(hù)要求；為實(shí)現(xiàn)顧客和法律法規(guī)、當(dāng)?shù)卣髴?yīng)采取的各項(xiàng)必要措施、技術(shù)裝備和應(yīng)具備的能力；對分包商能力的評審；評審記錄應(yīng)齊全。 B.溝通：包括投標(biāo)階段、合同簽訂階段、合同實(shí)施過程和竣工以后回訪等各階段采取各種方式與顧客所進(jìn)行的溝通，各項(xiàng)記錄應(yīng)齊全。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 5）采購 合格供方的評審和管理、名冊；物資需用計(jì)劃、采購計(jì)劃及其審批；采購合同；物資驗(yàn)證等；各項(xiàng)記錄應(yīng)齊全。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 6）工程（勞務(wù)）分包 合格供方評審和名冊、分包合同、供方管理；顧客指定分包商的評審和管理；各項(xiàng)評審和管理記錄應(yīng)齊全。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 7）產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性 材料、半成品、成品的標(biāo)識（標(biāo)牌、臺帳等），工序的標(biāo)識（施工日記、各種記錄），各種標(biāo)識應(yīng)正確齊全完整清晰。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 8）檢驗(yàn)和試驗(yàn)及其狀態(tài) 進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)、過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)、最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)正確齊全完整清晰。 相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 9）監(jiān)視和測量設(shè)備 A.監(jiān)視和測量設(shè)備分類： A類:測量精度要求高，國家規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制周期檢定的計(jì)量儀器設(shè)備（如：經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、全站儀、激光測距儀、磅秤、電子秤、游標(biāo)卡尺、百分表、壓力表、接地電阻測試儀、硬度計(jì)等）； B類：測量精度要求較高，國家無強(qiáng)制性檢定要求，由企業(yè)技術(shù)部門自行檢定的計(jì)量工具、器具（如：鋼卷尺、水平尺、鋼直尺、托線板、直板、坍落度筒、砂漿和混凝土試模等）； C類：測量精度一般，自身性能不易變化，一般不作檢定的裝置、工（器）具（如：百格網(wǎng)、塞尺、線錘、僅用以日常使用和混凝土養(yǎng)護(hù)用溫、濕度計(jì)等）。 B.監(jiān)視和測量設(shè)備的管理： a.添置、驗(yàn)證、校準(zhǔn)、領(lǐng)用、使用前校準(zhǔn)等手續(xù)和臺帳、記錄齊全，儀器編號與臺帳、記錄一致；B類檢測設(shè)備（工器具）的自檢記錄和手續(xù)齊全； b.儀器（工具）的使用保管正確。 c.不合格設(shè)備（工器具）的處理； d.相關(guān)部（科）監(jiān)督檢查記錄應(yīng)齊全。 10）過程和產(chǎn)品的監(jiān)視和測量 A.資源控制 a.勞動力或工程分包的驗(yàn)證和控制 b.物資驗(yàn)證（常規(guī)檢驗(yàn)、物理力學(xué)性能檢驗(yàn)、緊急放行） B.技術(shù)交底（施工工藝、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等） 技術(shù)交底分三級交底（公司向項(xiàng)目部，項(xiàng)目部向作業(yè)班組，班組向操作工人）；危險(xiǎn)性較大和重要或復(fù)雜、采用新技術(shù)的分部（項(xiàng)）工程應(yīng)由企業(yè)總工程師或分(子)公司主任工程師向項(xiàng)目部進(jìn)行交底（按照體系文件規(guī)定）；一、二級技術(shù)交底應(yīng)采用書面形式，參加交底雙方應(yīng)親筆簽字確認(rèn)。三級交底應(yīng)做好記錄。三級技術(shù)交底應(yīng)著重以下幾個方面： a.工作任務(wù); b.施工現(xiàn)場工作環(huán)境、作業(yè)條件; c.新技術(shù)、新工藝的操作要領(lǐng)、工藝標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和安全技術(shù)、勞動保護(hù)等。常規(guī)工藝技術(shù)可直接按照企業(yè)施工工藝標(biāo)準(zhǔn)或《江蘇省建筑工程施工技術(shù)操作規(guī)程》、《建筑施工安全技術(shù)操作規(guī)程》相關(guān)章節(jié)的規(guī)定施工。企業(yè)可通過發(fā)放工種技術(shù)手冊和組織操作工人學(xué)習(xí)工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，提高員工崗位操作技能，不必在每次施工前重復(fù)進(jìn)行詳細(xì)交底。 d.安全注意事項(xiàng)和發(fā)生危險(xiǎn)時應(yīng)采取的自救措施、報(bào)警方法等。 C.特殊過程 作業(yè)指導(dǎo)書或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、工藝評審、過程監(jiān)控記錄、隱蔽工程驗(yàn)收、產(chǎn)品性能鑒定。 D過程檢驗(yàn)和試驗(yàn) 分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、三檢記錄、隱蔽工程驗(yàn)收、配合比等相關(guān)工藝記錄或抽查記錄。 E.施工安全與環(huán)境 a.作業(yè)環(huán)境條件記錄； b.季節(jié)施工技術(shù)措施； c.不利環(huán)境條件下施工方案的調(diào)整。 F.質(zhì)量檢查活動 企業(yè)、分（子）公司應(yīng)組織定期和不定期檢查，應(yīng)有檢查記錄、階段性工作總結(jié)（或檢查簡報(bào)、通報(bào)），結(jié)合不合格品控制和糾正預(yù)防措施程序，找出工程實(shí)體質(zhì)量問題和管理工作中的存在問題，提出改進(jìn)工作的具體措施，并在下一階段工作中加以改進(jìn)提高和在下階段的工作總結(jié)時進(jìn)行檢驗(yàn)。 11）不合格品控制 不合格品的信息來源應(yīng)包括顧客、監(jiān)理、管理部門、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目部）甚至施工現(xiàn)場周圍居民和企事業(yè)單位等各方面。 不合格品發(fā)現(xiàn)、評審、分析、處置記錄應(yīng)齊全，質(zhì)量分析應(yīng)具體深入、針對性強(qiáng)。 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。 12）糾正和預(yù)防措施 A.信息的來源：a.顧客要求和期望、意見;b.監(jiān)理、上級管理部門檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和要求;c.企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)自己發(fā)現(xiàn)的問題；d.施工現(xiàn)場周圍居民和單位的意見。 B.信息的收集和處理 a.信息的收集：企業(yè)、分（子）公司應(yīng)按照《信息交流控制程序》的要求及時從各信息源獲得相關(guān)信息，隨時掌握各工程的實(shí)體質(zhì)量和企業(yè)各部門、各分支機(jī)構(gòu)管理工作動態(tài)、存在問題。 b.信息的處理：應(yīng)對收集到的信息進(jìn)行分類、登記、統(tǒng)計(jì)、分析， 分別情況作進(jìn)一步的處理。對偶然事件，可就事論事地進(jìn)行質(zhì)量分析，提出針對性強(qiáng)的糾正措施；對重復(fù)多次發(fā)生事件，除對每個事件進(jìn)行糾正外，還應(yīng)采用統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行分析研究，提出系統(tǒng)的預(yù)防措施，并通過文件形式發(fā)布，在企業(yè)或分（子）公司范圍內(nèi)實(shí)施。 B.信息收集和各階段處理資料和臺帳資料應(yīng)齊全，并按事件裝訂匯總。 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。 13）目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制 年度目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的制訂、宣傳貫徹、考核等各階段工作記錄應(yīng)齊全。企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)年度目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案應(yīng)包括技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)開發(fā)和技術(shù)改造資金、安全技術(shù)措施費(fèi)用的提取、使用、管理和質(zhì)量安全控制等方面內(nèi)容。 14）信息交流 A.溝通 企業(yè)與外部的溝通：顧客、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、政府有關(guān)部門、施工區(qū)域周圍企事業(yè)單位及社區(qū)（居民組織）等； 企業(yè)內(nèi)部溝通：上下級之間、同級各部門之間、分支機(jī)構(gòu)與公司及各相關(guān)部門之間等。 B.信息的收集、傳遞渠道應(yīng)暢通，分類應(yīng)合理，處理應(yīng)及時有效，各項(xiàng)資料、臺帳應(yīng)齊全、清晰。 C.初步建立企業(yè)管理數(shù)據(jù)庫、企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公司、分（子）公司、項(xiàng)目部信息共享。 企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作記錄、信息交流記錄應(yīng)清晰完整。 15）顧客滿意度 A.顧客信息的收集：明示和隱含的需求、期望，顧客的滿意度，顧客的投訴、回訪保修等相關(guān)信息的收集記錄； 回訪保修應(yīng)有工作計(jì)劃和回訪記錄（包括技術(shù)性、季節(jié)性和定期回訪），回訪記錄應(yīng)有用戶簽字（用戶：單位或業(yè)主，物業(yè)管理公司）。對回訪中發(fā)現(xiàn)的問題或用戶投訴，應(yīng)有詳細(xì)的處理記錄，處理結(jié)果應(yīng)經(jīng)用戶簽字認(rèn)可。 B.顧客信息的分析和處