2020年尼瑪木:提高認(rèn)識突出重點加強領(lǐng)導(dǎo)切實申入開展基層社會治理工作
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2020年尼瑪木:提高認(rèn)識突出重點 加強領(lǐng)導(dǎo) 切實申入開展基層社會治理工作 提高認(rèn)識突出重點 加強領(lǐng)導(dǎo) 切實深入開展基層社會治理工作 尼瑪木 同志們: 這次會議是經(jīng)州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的一次重要會議,其主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委關(guān)于加強社會治理的重大決策部署以及州委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,學(xué)習(xí)推廣紅原、阿壩兩縣基層社會治理的先進經(jīng)驗,安排部署藏區(qū)基層社會治理重點工作。昨天,我們觀摩學(xué)習(xí)了阿壩縣流動人口管理中心、縣公安局指揮中心,紅原縣瓦切鎮(zhèn)、州公安局車管所紅原分所的工作運行情況;今天的會上,我們觀看了紅原縣關(guān)于基層社會治理的專題片,紅原縣、瓦切鎮(zhèn)及阿壩縣流動人口管理中心作了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,我都贊成,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面我講3點意見: 提高認(rèn)識,切實把基層社會治理工作擺上重要位置 所謂社會治理,就是政府、社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個人等諸行為者,依法對社會事務(wù)、社會組織和社會生活進行規(guī)范和管理,最終實現(xiàn)公共利益最大化的過程。黨的十八屆*中全會決定指出,要創(chuàng)新社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,要激發(fā)社會組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會矛盾體制,健全公共安全體系。上述決定,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好社會治理工作的指導(dǎo)思想,各級、各部門一定要深刻領(lǐng)會。這里我結(jié)合中央決定精神,就我州基層社會治理的背景、目的、意義談一點理解。 ?。ㄒ唬┥羁陶J(rèn)識中央和省委決策部署的重大意義,進一步增強基層社會治理的歷史使命感。十八屆*中全會決定賦予了社會治理前所未有的重要地位,明確了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),社會治理工作第一次上升到國家高度和戰(zhàn)略層面。省委十屆四次全會決定進一步拓展了社會治理的外延、豐富了社會治理的內(nèi)涵、指出了社會治理的實質(zhì)。在國家治理體系中,基層社會治理是整個治理體系的基礎(chǔ),在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過程中,基層社會治理占據(jù)著舉足輕重的地位。我們藏區(qū)的社會治理,重點在基層,難點也在基層。全州各級各部門要自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省委的科學(xué)定位和決策部署上來,深刻認(rèn)識基層社會治理的重要性和緊迫性,不斷創(chuàng)新社會治理方式,著力構(gòu)建科學(xué)有效的社會治理體制。 ?。ǘ┏浞挚隙ㄎ抑萆鐣卫砉ぷ魅〉玫某煽?,進一步堅定基層社會治理的信心和決心。近年來,我州認(rèn)真落實以基層社會治理推進整個社會治理的各項舉措,社會治理整體工作取得新的進展。一是堅持以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)和支撐維穩(wěn)工作,藏區(qū)維穩(wěn)工作已逐步進入常態(tài)化管理軌道;二是健立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,“大調(diào)解”工作機制進一步完善,駕馭和化解社會矛盾的能力不斷加強;三是強力推動城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作,探索建立農(nóng)村地區(qū)“同址分級”的運行模式,以“小網(wǎng)格”服務(wù)社會“大民生”、“大治理”工作成效初顯。四是強力整治社會治安突出問題,有力有效地打擊各類違法犯罪,不斷加強治安防范,人民群眾安全感不斷提升;五是扎實開展法律“七進”活動和基層法治創(chuàng)建工作,人民群眾自覺依法辦事的意識逐步增強;六是加強社會管理各專項工作,積極預(yù)防各類違法犯罪和群體性事件。大量的實踐充分說明,我們有條件、有能力搞好藏區(qū)基層社會治理,并將走出一條符合民族地區(qū)實際的社會治理之路。 ?。ㄈ┣逍颜J(rèn)識當(dāng)前我州基層社會治理工作面臨的形勢,進一步增強基層社會治理的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前,全州正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期、深化改革的攻堅期、社會矛盾的凸顯期,基層社會治理工作還面臨許多新情況、新問題。一是維護藏區(qū)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨繁重,寺廟管理、群眾教育、重點人員穩(wěn)控等環(huán)節(jié)工作仍需加強。二是發(fā)展進程中因利益訴求引發(fā)的各種矛盾糾紛多樣多發(fā),化解難度加大,對基層社會治理形成新的壓力。三是社會的開放性和流動性增強,特殊人群、重點人頭數(shù)量多,給社會穩(wěn)定帶來現(xiàn)實和潛在的危害。四是“兩新”組織蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體發(fā)展迅猛,給基層社會治理帶來新的問題。五是基層社會治理歷史欠賬多,社會發(fā)育不足和社會事業(yè)滯后仍然是我州社會治理最大的短板。六是我們在基層社會治理的理念思路、體制機制、方法手段、素質(zhì)能力等方面還有很多不適應(yīng)的地方。對此我們要深入研究、深刻分析基層社會治理面臨的新形勢,切實增強工作緊迫感和責(zé)任感,以更加主動有力的措施把基層社會治理工作抓緊抓實抓出成效。 突出重點,統(tǒng)籌推進藏區(qū)基層社會治理各項工作 社會治理工作千頭萬緒,點多面廣。根據(jù)省州部署,結(jié)合影響當(dāng)前藏區(qū)和諧的突出問題,當(dāng)前和今后一個時期,要著眼于抓實基層、夯實基礎(chǔ),統(tǒng)籌抓好以下幾項工作。 (一)強力推進牧區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作 網(wǎng)格化服務(wù)管理是今年全州基層社會治理工作的重頭戲。州委、州政府已于8月12日在馬爾康縣召開了現(xiàn)場會,就此項工作就行了專項培訓(xùn)部署,也對各縣特別是牧區(qū)幾個縣交了任務(wù),要求大家探索出一條符合我們牧區(qū)實際的辦法模式。各縣進行得如何呢?從目前各地的情況看,阿壩縣積極探索了“寓管理于服務(wù),以服務(wù)促管理”的流動人口服務(wù)管理機制,讓流動人口與常住人口一樣享有平等權(quán)利,實現(xiàn)了對流動人口管理的規(guī)范化,提升了社會管理綜合治理成效。紅原縣在牧區(qū)基層治理工作上認(rèn)識到位,主動作為,行動迅速,整體工作走到了牧區(qū)前列。該縣在統(tǒng)籌推進網(wǎng)格化服務(wù)管理“6411”體系建設(shè)的同時,針對牧區(qū)地廣人稀,人口流動性強,信息化覆蓋差的實際情況,付出了大量艱辛的努力,作了很多思考探索,總結(jié)提煉出了現(xiàn)在大家看到的“兩點、兩格、兩員”的網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,值得高度肯定和充分表揚。這個模式具有以下特點:一是有效地把定居點、生產(chǎn)點全部納入了網(wǎng)格管理,真正做到了地域上的無縫覆蓋,這本是網(wǎng)格化服務(wù)管理最基本的原則和要求,但在牧區(qū)這是截至目前最可行、最完善的工作體系。二是在抓好定居點工作的基礎(chǔ)上,通過網(wǎng)格員的眼、手、腿,把服務(wù)管理的觸角有效地延伸到了信息化尚未覆蓋的生產(chǎn)點,體現(xiàn)了區(qū)域特色,順應(yīng)了民聲民意。三是每一個網(wǎng)格在確定網(wǎng)格員的基礎(chǔ)上,落實了數(shù)額不等的信息員,這種組團式服務(wù)管理的模式,既有效地彌補了牧區(qū)人少面大、服務(wù)管理跟不上的劣勢,又與社會管理群防群治、群防群控的要求一脈相承、殊途同歸。四是在“同址分級”運行的基礎(chǔ)上,通過生產(chǎn)點網(wǎng)格員、信息員在日常工作中民情日記的定期報送,干部定期或不定期進村入戶開展工作,并加強與鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)格平臺的緊密銜接,確保了系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的渠道來源及事件辦理的層級暢通,完善了系統(tǒng)運行流程,解決了信息化要求和現(xiàn)實條件水土不服的難題。各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒紅原縣的經(jīng)驗?zāi)J?,并結(jié)合本地實際,立足于管用好用,不斷豐富發(fā)展我州網(wǎng)格化服務(wù)管理的路徑辦法。 根據(jù)四川省網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)上顯示的數(shù)據(jù)及州委政法委前兩天暗訪督查掌握的情況看,除少數(shù)縣外,我在“8.12”馬爾康現(xiàn)場會指出的各類問題仍然存在,整改效果還不明顯。希望大家認(rèn)真改進。特別是幾個至今還沒進行過事件處理的縣要認(rèn)真反思,以時不我待的決心和勇氣,拿出實際行動迎頭趕上。下一步,各縣要加快第二批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè),并不斷整改完善前期工作的薄弱環(huán)節(jié),確保網(wǎng)格化服務(wù)管理的實際成效。通信管理部門及企業(yè)要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),不斷加強網(wǎng)絡(luò)覆蓋和技術(shù)支持,確保網(wǎng)格化服務(wù)管理在邊遠(yuǎn)地區(qū)生根發(fā)芽,發(fā)展壯大。要堅持邊建邊用、立建立用,切實在深化網(wǎng)格化運用上下功夫,堅決防止這項行之有效的基層社會治理工程變成勞民傷財?shù)男问街髁x工程。在立足于民生服務(wù)的同時,充分發(fā)揮網(wǎng)格社情民意收集、矛盾糾紛排查化解、政策法規(guī)宣傳、重點特殊人群幫教等功能,推動社會治理各項措施在基層落地。年終綜治考核時,要把網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、事件辦理情況作為重要指標(biāo),嚴(yán)格打表評判。 ?。ǘ┐罅μ剿魍七M群眾組織管理工作 在社會思想觀念日新月異,人流、物流、資金流、信息流日益發(fā)展分化的總體趨勢下,如何把一個個分散的個體有效地組織起來,合力維護社會穩(wěn)定,共同發(fā)展致富,形成既充滿活力,又和諧有序的良性局面,是當(dāng)前各地、各級社會治理中需要認(rèn)真思考探索的一個的重大課題。特別是在我州這樣一個地緣政治極其特殊,社會化發(fā)育程度低,基層基礎(chǔ)相對薄弱,維護穩(wěn)定任務(wù)異常復(fù)雜繁重的地區(qū),有效加強對群眾進行的組織管理,對于全州的改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 紅原縣在不懈的探索中,建立起了以瓦切鎮(zhèn)為代表的牧民聯(lián)戶服務(wù)管理模式,在推進牧區(qū)社會事務(wù)管理、發(fā)展民生經(jīng)濟、促進社會和諧穩(wěn)定的實踐中取得了非常突出的成效,受到了魏宏省長、昌平常委、玉順書記、作明書記、澤剛州長等省州領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。這一模式的大致要義為:在一定區(qū)域內(nèi),由數(shù)額不等的牧民選舉產(chǎn)生“聯(lián)戶長”,由“聯(lián)戶長”全權(quán)代表鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)對所轄牧民進行服務(wù)管理。其作為該縣層級管理最重要、最基礎(chǔ)的一級,在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、行政服務(wù)管理難以全面及時跟進的生產(chǎn)點,充分發(fā)揮了社情民意的收集員、法律政策的宣傳員、矛盾糾紛的調(diào)解員、民生事務(wù)的服務(wù)員等職能,真正實現(xiàn)了聯(lián)戶內(nèi)矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)、安全隱患聯(lián)防聯(lián)控、重點人員聯(lián)管聯(lián)教、困難家庭聯(lián)幫聯(lián)扶、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)管聯(lián)治、精神文化聯(lián)娛聯(lián)揚、致富項目聯(lián)建聯(lián)營、發(fā)展成果聯(lián)創(chuàng)聯(lián)享,做到了聯(lián)戶之間利益共享、責(zé)任共擔(dān),相互關(guān)心、相互幫助,相互支持、相互監(jiān)督,較好地解決了聯(lián)系群眾最后一公里路的問題。事實上,“聯(lián)戶長”這一層級的產(chǎn)生,先期就已經(jīng)具有網(wǎng)格化管理的雛形,并在事實上發(fā)揮著網(wǎng)格員的服務(wù)管理職責(zé)。 總結(jié)瓦切鎮(zhèn)的牧民聯(lián)戶服務(wù)管理模式,他們在黨委政府和村兩委強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)下,以生產(chǎn)點區(qū)域為中心,以族群為紐帶,以群眾公認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn),以致富增收為導(dǎo)向,以村規(guī)民約為保障,通過“聯(lián)戶長”這一核心層級,在社會生活中,積極發(fā)揮“聯(lián)戶長”帶動生產(chǎn)發(fā)展、組織治安巡防、搜集社會輿情、調(diào)處矛盾糾紛、教育管理所屬牧民等職能,有效地組織凝聚了區(qū)間的牧民群眾,真正做到了銜接聯(lián)系上的縱向到底,橫向到邊,確保了牧區(qū)人、地、事、物管理上的全方位無縫覆蓋。該縣牧民聯(lián)戶服務(wù)管理模式, 以一套執(zhí)行有力的村規(guī)民約和制度體系為基礎(chǔ),充分發(fā)揮了縣鄉(xiāng)村三級黨政戰(zhàn)斗堡壘作用,積極調(diào)動了群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理的主動性、積極性,體現(xiàn)了系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的治國理政理念??梢钥隙ǖ卣f,該縣的牧民聯(lián)戶服務(wù)管理模式,是我州牧區(qū)群眾組織管理工作中的一大創(chuàng)舉、一大特色。 下一步,紅原縣要加強總結(jié),不斷完善這套牧民聯(lián)戶服務(wù)管理模式,進一步在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化上下功夫,確保其經(jīng)受歷史和實踐的考驗,為我州牧區(qū)群眾組織管理工作提供更加有益的借鑒參考。相關(guān)部門要發(fā)揮職能作用,切實把牧民聯(lián)戶納入基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,給予高度重視和大力支持。組織部門要加強對聯(lián)戶組織的黨建領(lǐng)導(dǎo),確保其朝著正確方向發(fā)展;民政、法制辦等部門要積極探索聯(lián)戶組織的層級建制工作,在條件成熟的情況下,出臺政策適當(dāng)解決“聯(lián)戶長”的村民小組組長的待遇。各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒紅原縣的做法,加強試點、全面推廣牧民聯(lián)戶服務(wù)管理模式,真正組織好、引導(dǎo)好、管理好群眾,切實打開牧區(qū)群眾組織管理的新局面。當(dāng)然,也要看到紅原縣牧民聯(lián)戶服務(wù)管理模式的特殊性,堅決防止照搬照抄的僵化做法。比如,紅原縣的牧民聯(lián)戶是直接在村兩委領(lǐng)導(dǎo)下而沒有歸建于村民小組長,設(shè)有村民小組的地區(qū)就不能打破村民小組這一既有行政管理層級;又如,紅原縣的聯(lián)戶組織在建立之初依托于地域和族群,大家也要充分考量該模式在本地推廣運用中的具體問題;再如,聯(lián)戶管理的范圍和幅度,要充分考慮到管理的合理性和實效性,紅原縣少的有7、8戶,多的達(dá)30多戶,各縣一個聯(lián)戶長聯(lián)系多少牧戶由自己決定,原則上以10至***戶左右為基準(zhǔn)??傊Y(jié)合實際,因地制宜,但總歸一條,必須把牧民聯(lián)戶服務(wù)管理模式建立起來,確保每個人有家長管、每戶有“聯(lián)戶長”管、“聯(lián)戶長”有小組長或村兩委管,堅決不能出現(xiàn)斷檔的情況。這件事情,我們牧區(qū)幾個縣政法委書記要親自抓,先試點,后推廣,必須全力確保進度和質(zhì)量,我本人也會親自督辦的。 ?。ㄈ┤孀ズ没鶎由鐣卫碇攸c工作 1.切實維護藏區(qū)社會政治持續(xù)穩(wěn)定。要立足于基層社會治安穩(wěn)定,著眼于整個社會政治穩(wěn)定,全面加強藏區(qū)維穩(wěn)各項工作。一是著力強化重點地區(qū)社會面管控,全面加強重點地區(qū)、重點部位、重點目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防暴力恐怖事件。二是健全和落實“五級聯(lián)動、五位一體”工作機制,加強重點人員查管控轉(zhuǎn)措施。三是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,著力加強群眾工作創(chuàng)新,扎實推進各類民生服務(wù)工作,進一步爭取人心、凝聚民心。四是進一步建立健全“大一統(tǒng)”情報體系,強化內(nèi)幕性、行動性情報信息的收集、預(yù)判、預(yù)警。五是重拳打擊涉黑涉惡、“兩搶三盜一詐騙”、“黃賭毒”和破壞販賣野生動植物等突出問題,加大車站、旅館等公共治安復(fù)雜場所,校園周邊,成蘭鐵路和汶馬高速公路等重點工程建設(shè)周邊,景區(qū)及治安亂點的整治力度。六是堅持依法治寺、以戒管僧,依法加強對宗教事務(wù)的管理。 2.大力開展群眾法制教育。要通過宣傳教育,引導(dǎo)群眾學(xué)法、守法、用法,依法理性表達(dá)訴求、依法維護權(quán)益。一是引導(dǎo)、督促干部加強學(xué)習(xí),提高職業(yè)素養(yǎng),依法履職、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,尊重和保障公民的合法權(quán)益;二是對群眾普法要堅持“誰執(zhí)法、誰普法”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則,進一步探索創(chuàng)新宣傳教育的新辦法、新舉措。三是針對我州法制宣傳教育覆蓋面還不到位的問題,認(rèn)真分析研究各類受眾群體接受信息的特點,通過電視、報紙、手機、互聯(lián)網(wǎng)等方式,有目的、有重點、有針對性地開展普法工作。四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員培養(yǎng)和管理工作,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理員工作職能的專職化程度。五是注重在具體針對和實踐運用進行普法宣傳,政法部門在執(zhí)法辦案中要通過以案說法引導(dǎo)群眾自覺把法律作為基本行為準(zhǔn)則,擁護法治、相信法治。這里要提一下我們州車管所紅原分所,他們作為全省藏區(qū)首家藏區(qū)考點,不僅僅是主動順應(yīng)了民眾的需求和呼聲,更重要的是通過藏語考試這種方式,向群眾傳達(dá)了一種尊重規(guī)則,崇尚法治的信號,提供了一種促進群眾依法辦事的手段和途徑,其深刻意義不容小視。 3.完善矛盾信訪問題的預(yù)防化解機制。要切實把矛盾和信訪問題的化解作為推進基層社會治理,維護人民群眾根本利益的基礎(chǔ)性工作,狠抓推進落實。一是致力于源頭防范與治理,將矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài),切實提高基層預(yù)防化解矛盾糾紛的能力(今年我州壤塘、金川兩縣之間,黑水縣村與村之間“三山一界”類矛盾糾紛有所抬頭,要加大工作力度,保持和鞏固好前期良好態(tài)勢);二是健全健全“三山一界”、征地拆遷、醫(yī)療糾紛等重點領(lǐng)域、行業(yè)調(diào)解組織,積極推動調(diào)解組織和調(diào)解工作向?qū)I(yè)性、行業(yè)性拓展,促進重點領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解體系建設(shè)。三是認(rèn)真貫徹落實全州規(guī)范民間調(diào)解會議精神,堅守依法調(diào)解底線,結(jié)合村規(guī)民約的制定完善,進一步規(guī)范調(diào)解行為,切實把牧區(qū)一些地方的民間調(diào)解行為納入法治化軌道。四是完善“大調(diào)解”體系分類、分層、分級聯(lián)動協(xié)調(diào)運行機制,在實踐中不斷修訂完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解之間的銜接聯(lián)動機制,規(guī)范分流調(diào)處程序。五是大力推進信訪工作的規(guī)范化、法治化進程,既切實保障群眾訴求的充分表達(dá),又努力營造良好的信訪秩序,積極穩(wěn)妥地處置好各類信訪群體性事件。 4.著力夯實社會治理基層基礎(chǔ)。一是高度重視基層社會治理組織建設(shè),堅持力量向一線傾斜。進一步加強“兩所一庭一室”、鄉(xiāng)村兩級綜治維穩(wěn)(群眾)工作中心、站點,矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心、調(diào)解室建設(shè),配齊配強工作人員,并保障好經(jīng)費、設(shè)施、裝備等。二是充分發(fā)揮基層自治組織作用,要通過健全完善村規(guī)民約這一手段,進一步增強村級組織的自我約束、自我管理職能。三是以平安和諧“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手狠抓基層平安建設(shè),加大平安文化建設(shè),著力提高各族群眾平安建設(shè)的知曉率和滿意度。四是結(jié)合群眾路線教育,認(rèn)真貫徹落實省委“兩個意見”,加強政法隊伍教育管理監(jiān)督,主動清理整改政法系統(tǒng)內(nèi)部存在的突出問題,堅決從嚴(yán)治警,正風(fēng)肅紀(jì)。 加強領(lǐng)導(dǎo),確保基層社會治理各項工作落到實處 社會治理的大政方針、思路舉措已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實,落實的重點難點又在基層,各縣、各有關(guān)部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心實施,確保工作實效。 ?。ㄒ唬娀h政主導(dǎo)。社會治理必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨政主導(dǎo)優(yōu)勢。黨委政府要切實履行主體責(zé)任,把基層社會治理納入工作大局,納入黨委目標(biāo)、政府績效和干部政績考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓基層社會治理,親自研究解決重大問題。在今年初省委組織部印發(fā)的《關(guān)于改進和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的實施辦法》,在整體三級目標(biāo)體系中,已經(jīng)把社會治理列為一級指標(biāo),各縣要對此引起高度重視,強化安排部署,狠抓措施細(xì)化。黨委政府和綜治委要充分運用好排名通報、掛牌督辦、一票否決等既有手段,確保社會治理工作落到實處,見到成效。 ?。ǘ娀瘏f(xié)同配合。按照系統(tǒng)治理的要求,要充分發(fā)揮部門、行業(yè)、系統(tǒng)的職能作用,形成齊抓共管合力。各縣政法委要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,抓好工作切入點,著力點,認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)職能,通過定任務(wù)、作督促、抓檢查,推動工作落實。各職能部門要立足自身職能職責(zé),綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、文化手段,就當(dāng)前影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題進行有效治理。要建立健全相關(guān)聯(lián)席會議制度,就社會治理各項重點工作進行分工部署,確保既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、通力協(xié)作,形成社會治理人人參與、治理成果人人享受的良好局面。 ?。ㄈ娀浾撘龑?dǎo)。各縣、各部門要充分認(rèn)識媒體在推進社會治理中的積極作用,對社會治理進行全方位、立體式、深層次宣傳報道,營造良好的輿論氛圍。要增強媒體引導(dǎo)的意識和能力,建立健全與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)機制,努力掌握話語權(quán)、主動權(quán),完善敏感案件、突發(fā)事件新聞報道管理和應(yīng)急工作機制。要采取群眾喜聞樂見的形式,進一步組織各族群眾積極參與到社會治理中來,推動社會治理深入人心。要加強督促檢查、分類指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)培育、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和成功范例。 這次會議得到了紅原縣委、縣政府,阿壩縣委、縣政府的大力支持和密切配合,讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝! 同志們,藏區(qū)基層社會治理責(zé)任重大,使命光榮,讓我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加昂揚向上的工作狀態(tài)、更加奮發(fā)有為的工作作風(fēng)、更加扎實有力的工作措施,為加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)!- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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