《合格評(píng)定 產(chǎn)品認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則）的設(shè)計(jì)指南》（征求意見稿）

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擊此處添加 點(diǎn)擊此處添加中國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào) 中華人民共和國 認(rèn)證認(rèn)可 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) B 合格評(píng)定 產(chǎn)品認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則） 設(shè)計(jì)指南 (征求意見稿 ) 2017 年 3 月 布 施 施 中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì) 發(fā)布 目 次 目 次 ................................................................................................................................................................... I 前 言 .................................................................................................................................................................... 言 .................................................................................................................................................................... 范圍 .............................................................................................................................................................. 1 2 規(guī)范性引用文件 .......................................................................................................................................... 1 3 術(shù)語與定義 .................................................................................................................................................. 1 4 總則 .............................................................................................................................................................. 2 品認(rèn)證方案所有者 .......................................................................................................................... 2 品認(rèn)證方案設(shè)計(jì)原則 ...................................................................................................................... 2 5 產(chǎn)品認(rèn)證方案設(shè)計(jì)的可行性分析 .............................................................................................................. 2 品認(rèn)證需求分析 .............................................................................................................................. 2 品認(rèn)證目標(biāo) ...................................................................................................................................... 3 險(xiǎn)評(píng)估 .............................................................................................................................................. 3 6 產(chǎn)品認(rèn)證方案的要素 .................................................................................................................................. 3 證范圍 .............................................................................................................................................. 4 證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn) ...................................................................................................................................... 4 證的功能和活動(dòng) .............................................................................................................................. 4 證程序及要求 .................................................................................................................................. 6 證實(shí) 施要求 ...................................................................................................................................... 6 品 認(rèn)證方案管理要求 ...................................................................................................................... 7 7 產(chǎn)品認(rèn)證方案的編制和管理 ...................................................................................................................... 7 品認(rèn)證方案編制 .............................................................................................................................. 7 品認(rèn)證方案管理 .............................................................................................................................. 8 I 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)按照 出的規(guī)則起草。 本標(biāo)準(zhǔn)由 中國 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)提出并歸口。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位： 本標(biāo)準(zhǔn)起草人： 言 認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則）是實(shí)施產(chǎn)品認(rèn)證的主要技術(shù)文件 之一 ， 目前我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則和國家推行的自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由 中國 國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理 委員會(huì) （以下簡稱認(rèn)監(jiān)委） 制定并發(fā)布，自愿性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則由認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定發(fā)布并報(bào)認(rèn)監(jiān)委備案。 實(shí)施規(guī)則通常包括 認(rèn)證適用范圍、認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證產(chǎn)品單元?jiǎng)澐帧⒄J(rèn)證模式、認(rèn)證程序、認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志、認(rèn)證要求變更、保密、責(zé)任、申投訴、爭議及處理、收費(fèi)等內(nèi)容 。 目前除了 格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)外，我國尚缺乏適合我國認(rèn)證行業(yè)特點(diǎn)和需求的認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則）設(shè)計(jì) 指導(dǎo)文件 ，因此各機(jī)構(gòu) 制定的認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則）在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上各有差異，技術(shù)內(nèi)容的深度也 存在差異。 本 標(biāo)準(zhǔn)在遵循認(rèn)證認(rèn)可國際標(biāo)準(zhǔn) 定義 和內(nèi)容 的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國認(rèn)證認(rèn)可相 關(guān)法規(guī)和行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要， 研究 提出 了 產(chǎn)品認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則）的所有者，方案設(shè)計(jì)原則和可行性分析，方案的要素，產(chǎn)品認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則）的編制和管理要求 ， 以 指導(dǎo) 產(chǎn)品認(rèn)證方案 設(shè)計(jì) 活動(dòng) 。 合格評(píng)定 產(chǎn)品認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則）設(shè)計(jì)指南 1 范圍 本 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)品認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則）的 所有者，方案設(shè)計(jì) 原則 和 可行性分析 ，方案的 要素，提出了產(chǎn)品認(rèn)證方案（實(shí)施規(guī)則） 的編制和管理要求 。 本標(biāo)準(zhǔn) 適用于指導(dǎo) 產(chǎn)品認(rèn)證 方案（實(shí)施規(guī)則）的設(shè)計(jì) 。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用的，僅所注日期的版本適用于 本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用的，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 27000格評(píng)定 詞匯和通用原則 27065格評(píng)定 產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求 7067： 2013合格評(píng)定 產(chǎn)品認(rèn)證基礎(chǔ)與產(chǎn)品認(rèn)證制度指南（ of 3 術(shù)語與 定義 27000B/T 27065 品認(rèn)證方案 （實(shí)施規(guī)則） 定產(chǎn)品認(rèn)證制度中的要求、規(guī)則和程序。 注 1： 認(rèn)證方案中規(guī)定了實(shí)施產(chǎn)品、過程、服務(wù)認(rèn)證的規(guī)則、程序和管理規(guī)定。 注 2： 改編自 [ 27065 案所有者 責(zé)制定和 完善 具體 認(rèn)證方案 [個(gè)人或組織。 注 1： 組織 可以是認(rèn)證機(jī)構(gòu)、政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì) 、認(rèn)證機(jī)構(gòu)團(tuán)體或其他組織。 注 2： 改編自 [ 27065 4 總則 品認(rèn)證方案所有者 證實(shí)產(chǎn)品符合規(guī)定要求的產(chǎn)品認(rèn)證方案由下列機(jī)構(gòu)和組織制定，即 產(chǎn)品認(rèn)證 方案所有者（以下簡稱方案所有者） ，典型的方案所有者包括： —— 產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)； —— 認(rèn)證聯(lián)合體； —— 政府和監(jiān)管部門； —— 行業(yè)或零售商協(xié)會(huì)； —— 非政府組織； —— 采購商； —— 消費(fèi)者組織。 品認(rèn)證方案設(shè)計(jì)原則 品認(rèn)證方案的設(shè)計(jì)應(yīng)滿足產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)的需求 。 品認(rèn)證方案的設(shè)計(jì)、修改和完善應(yīng)遵 循透明、公正、非歧視的原則。 品認(rèn)證方案的制 定者應(yīng)識(shí)別利益相關(guān)方，并邀請(qǐng)利益相關(guān)方代表參與產(chǎn)品認(rèn)證方案設(shè)計(jì) 全過程 。 論何種目的，方案所有者應(yīng)理解在現(xiàn)有基礎(chǔ)上制定、實(shí)施和完善認(rèn)證方案的考慮、影響和結(jié)果。 定方案時(shí)，方案所有者宜對(duì)方案的目的、方案需求的設(shè)想以及方案的可接受性有清晰的認(rèn)識(shí)。 品認(rèn)證方案的設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)和成本。 按照合格評(píng)定功能法要求，根據(jù) 產(chǎn)品特性 和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo) 確定認(rèn)證活動(dòng)和要求 。 品認(rèn)證方案應(yīng)確保能被公眾 理解和接受。 5 產(chǎn)品認(rèn)證 方案設(shè)計(jì)的 可行性分析 設(shè)計(jì)產(chǎn)品認(rèn)證方案前，宜對(duì)其可行性進(jìn)行分析，具體包括認(rèn)證需求 分析 、認(rèn)證目標(biāo)的分析和認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。 品認(rèn)證需求分析 產(chǎn)品認(rèn)證需求分析，宜 考慮以下影響因素 : —— 政府、社會(huì)、市場 等 各方需求 ,包括國際貿(mào)易需求； —— 與現(xiàn)有產(chǎn)品認(rèn)證制度 /方案的關(guān)系； —— 產(chǎn)品認(rèn)證方案實(shí)施的利弊平衡，如 證實(shí)產(chǎn)品某 一 指標(biāo)符合 認(rèn)證 要求 的同時(shí)，增加 產(chǎn)品成本的利弊平衡 ； —— 產(chǎn)品認(rèn)證方案的實(shí)施對(duì)各方的影響 。 品認(rèn)證目標(biāo) 產(chǎn)品認(rèn)證方案 在設(shè)計(jì)前應(yīng) 明確產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)。產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)是提供產(chǎn)品符合規(guī)定要求的信心，以滿足消費(fèi)者、用戶以及更廣泛的所有相關(guān)方，如政府、企業(yè)、消費(fèi)者等的需求，包括但不限于： —— 向消費(fèi)者提供產(chǎn)品符合相關(guān)要求的證明和信心； —— 向市場提供經(jīng)公正第三方確認(rèn)的其產(chǎn)品滿足規(guī)定要求的證明，以利于供方進(jìn)行更加有效的產(chǎn)品銷售； —— 保護(hù)健康、安全和環(huán)境； 注： 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。 —— 滿足政府政策需求； 注： 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證。 —— 減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增加國際貿(mào)易機(jī)會(huì)。 險(xiǎn)評(píng)估 產(chǎn)品認(rèn)證方案的制定應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 風(fēng) 險(xiǎn)評(píng)估的核心是針對(duì)認(rèn)證實(shí)施全過程可能存在的產(chǎn)品、服務(wù)等不符合規(guī)定要求的可能性以及可能產(chǎn)生的后果。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估宜從以下方面考慮： —— 申請(qǐng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)； —— 認(rèn)證流程風(fēng)險(xiǎn)； —— 認(rèn)證技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，包括產(chǎn)品檢驗(yàn)、工廠檢查等； —— 人員能力風(fēng)險(xiǎn)； —— 外包過程 風(fēng)險(xiǎn)等。 6 產(chǎn)品認(rèn)證方案的 要素 產(chǎn)品認(rèn)證方案及其要素的設(shè)計(jì) 應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)和產(chǎn)品認(rèn)證可行性分析結(jié)果 。產(chǎn)品認(rèn)證方案通常包含 以下 內(nèi)容， a) 認(rèn)證范圍 。包括覆蓋產(chǎn)品的類型 ； b) 認(rèn)證依據(jù) 。認(rèn)證用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) /技術(shù)規(guī)范 ； c) 認(rèn)證模式：合格評(píng)定功能和活動(dòng)的組合 ； d) 認(rèn)證程序 。 認(rèn)證程序 一般 包括 申請(qǐng)、受理、評(píng)價(jià)（產(chǎn)品檢驗(yàn)、工廠檢查等）、復(fù)核、認(rèn)證決定、證明 /許可以及監(jiān)督等 ； e) 認(rèn)證實(shí)施要求 。 包括機(jī)構(gòu)、 資源、 實(shí)施過程、認(rèn)證結(jié)果使用及其他要求。 如 認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求、認(rèn)證人員要求、 合同 要求 、認(rèn)證程序要求、評(píng)價(jià)要求、認(rèn)證證書和標(biāo)志使用要求 等 ； f) 認(rèn)證管理要求。包括對(duì) 機(jī)構(gòu)和客戶獲得方案使用權(quán)的規(guī)定及使用要求；方案所有者和認(rèn)證機(jī)構(gòu)記錄保存期限； 申訴程序及內(nèi)容； 認(rèn)證產(chǎn)品名錄發(fā)布的內(nèi)容、條件等。 證范圍 確定產(chǎn)品認(rèn)證范圍應(yīng)考慮以下因素： a) 產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo) ； b) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和能力 ； c) 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ) 。 證依據(jù)標(biāo) 準(zhǔn) 證 產(chǎn)品要求應(yīng)符合產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)的要求 。 注： 如強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，通常為產(chǎn)品的安全要求，是標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求條款；節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，通常采用產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)中能效指標(biāo)的二級(jí)要求，即通常為 20%的產(chǎn)品所能達(dá)到的能效指標(biāo)要求。 品認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，其中規(guī)定認(rèn)證所關(guān)注的產(chǎn)品性能要求；方法標(biāo)準(zhǔn)不能作為認(rèn)證依據(jù) 。 證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范 。 注 1： 國際標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等其他標(biāo)準(zhǔn)不能作為認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。 注 2： 在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，可以由機(jī)構(gòu)自行制 定認(rèn)證技術(shù)規(guī)范，作為認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。 證機(jī)構(gòu)使用認(rèn)證技術(shù)規(guī)范作為認(rèn)證依據(jù) 時(shí) ， 技術(shù)規(guī)范 應(yīng)按 認(rèn)證管理部門要求 備案 。 證技術(shù)規(guī)范的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則應(yīng)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，文字表述準(zhǔn)確、簡潔、易懂 。 證技術(shù)規(guī)范可等同或者修改采用地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及其它技術(shù)性文件。 證的功能和活動(dòng) 品認(rèn)證方案需明確每一項(xiàng)適用功能的具體活動(dòng) 。 產(chǎn)品認(rèn)證的功能包括選取、確定、復(fù)核、認(rèn)證決定、證明和監(jiān)督，一個(gè)完整的產(chǎn)品認(rèn)證方案至少 應(yīng) 包括選取、確定、復(fù)核 、認(rèn)證決定和證明五個(gè)功能。 取包括策劃和準(zhǔn)備活動(dòng)，目的是收集或產(chǎn)生后續(xù)確定功能所需的所有信息和輸入。選取一般包括： a) 選取認(rèn)證對(duì)象的樣品，確定認(rèn)證對(duì)象特性； b) 明確產(chǎn)品認(rèn)證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，具體見 c) 明確確定活動(dòng)的類型和方法，如檢測或檢查方法； d) 明確評(píng)定和抽樣適用的程序。 定活動(dòng)一般可以包括檢測、檢查、設(shè)計(jì)評(píng)估 及 服務(wù)和過程評(píng)價(jià) 等 其他確定活動(dòng)。 通常，選擇確定功能的活動(dòng)應(yīng) 綜合 考慮產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo) 、 產(chǎn)品特點(diǎn)及專業(yè)領(lǐng)域 、 產(chǎn)品要求 、 認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn) 和 認(rèn)證所需資源與成本 。 a) 檢測 。 對(duì)按照某一設(shè)計(jì)而制造的一個(gè) 或幾個(gè)樣品所進(jìn)行的試驗(yàn)，以表明這一設(shè)計(jì)符合特定的標(biāo)準(zhǔn) ； b) 檢查 。 到生產(chǎn)場地進(jìn)行觀察和 訪問， 通過產(chǎn)品的質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查 ，確保生產(chǎn)產(chǎn)品持續(xù)符合認(rèn)證要求 ； c) 設(shè)計(jì)評(píng)估 是對(duì)一個(gè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)文件 和實(shí)物產(chǎn)品的設(shè)計(jì) 進(jìn)行評(píng)價(jià)， 從設(shè)計(jì)角度確定產(chǎn)品是否滿足規(guī)定要求 。 設(shè)計(jì)評(píng)價(jià) 一般適用于 對(duì)不能在實(shí)驗(yàn)室完成測試的產(chǎn)品，需進(jìn)行破壞性試驗(yàn)的產(chǎn)品，以及產(chǎn)品某些性能滿足要求的前提是產(chǎn)品設(shè)計(jì)必須先符合要求的產(chǎn)品 ； d) 服務(wù)和過程評(píng)價(jià) 。 對(duì)于服務(wù)等過程產(chǎn)品， 不適合像硬件產(chǎn)品一樣通過檢測確定符合性 ，需要采用 服務(wù)過程 評(píng)價(jià)的 方式證實(shí)服務(wù)是否符合要求 。 核的目的是檢查確定階段獲取的定性和定量證據(jù)，以確定認(rèn)證活動(dòng)是否符合規(guī)定要求 。 通常，證據(jù)應(yīng)包括： a) 申請(qǐng)書 ； b) 企業(yè)基本情況 ； c) 產(chǎn)品說明書 ； d) 產(chǎn)品檢測報(bào)告 ； e) 產(chǎn)品零部件檢測報(bào)告及證書 ； f) 工廠檢查 /服務(wù)評(píng)價(jià)記錄及相關(guān)證據(jù) ； g) 工廠檢查 /服務(wù)評(píng)價(jià)報(bào)告 ； h) 評(píng)價(jià)過程以外來源所獲取的可靠信息，如來自政府部門、消費(fèi)者等 。 證決定是依據(jù)確定活動(dòng)和復(fù)核結(jié)果，作出的關(guān)于批準(zhǔn)、保持、擴(kuò)大、縮小、暫停或撤銷認(rèn)證的決定。 明是產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的結(jié)果，通常包括 a) 符合性證書或其他符合性證明； b) 授權(quán)使用證 書或其他符合性證明； c) 某批次產(chǎn)品符合性證書； d) 基于監(jiān)督或批次認(rèn)證授權(quán)使用的符合性標(biāo)志。 督不是 產(chǎn)品 認(rèn)證方案的必要功能，其目的是確定組織是否有能力持續(xù)生產(chǎn)和提供符合要求的產(chǎn)品。認(rèn)證方案宜依據(jù)認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)、證書有效期等確定監(jiān)督內(nèi)容，監(jiān)督內(nèi)容通常包括監(jiān)督頻次、方式、 范圍和內(nèi)容等 要求。 監(jiān)督一般通過以下方式進(jìn)行： a) 公開市場樣品檢測或檢查 ； b) 工廠樣品檢測或檢查 ； c) 對(duì)生產(chǎn)、服務(wù)提供或作業(yè)過程的評(píng)價(jià) ； d) 結(jié)合隨機(jī)檢測或檢查的管理體系審核 。 證 程序 及要求 認(rèn)證程序應(yīng)包括申請(qǐng)、受理、評(píng)價(jià)（產(chǎn)品檢驗(yàn)、工廠檢查 等）、復(fù)核、認(rèn)證決定以及監(jiān)督等。具體可包括： a) 申請(qǐng) 。 包括 申請(qǐng) 材料的內(nèi)容 、要求 等 ； b) 受理 。 包括受理內(nèi)容和程序要求等 ； c) 評(píng)價(jià)。 包括采用的 評(píng)價(jià) 活動(dòng) （設(shè)計(jì)評(píng)估、檢測、檢查、 服務(wù)評(píng)價(jià) 等） 的方法、內(nèi)容、程序等 ； 示例 1： 產(chǎn)品 檢測 要求，包括產(chǎn)品檢測項(xiàng)目、檢測方法和檢測樣品抽樣方法、檢測結(jié)果判定方法等；通常還包括對(duì)其他檢測結(jié)果的接受要求。 示例 2： 工廠檢查要求，包括檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查依據(jù)、檢查程序和時(shí)限要求等。通常還包括對(duì)其他檢查結(jié)果的接受要求。 d) 復(fù)核 。 一般 包括復(fù)核內(nèi)容、復(fù)核方法和程序要求 ； e) 認(rèn)證決定 。 一般 包括認(rèn)證決 定程序 以及批準(zhǔn)、保持、延長、擴(kuò)大、縮小、暫停和撤銷認(rèn)證證書的基本條件 和程序要求 ； f) 證明 /許可 。一般包括證書內(nèi)容、標(biāo)志的樣式以及證書和標(biāo)志的使用條件和要求等 ； g) 監(jiān)督 。 產(chǎn)品 認(rèn)證方案中若要求進(jìn)行監(jiān)督， 應(yīng) 包括監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督 頻次、監(jiān)督方法和程序。 證 實(shí)施要求 施一個(gè)完整的產(chǎn)品認(rèn)證方案，需要明確認(rèn)證實(shí)施機(jī)構(gòu)、認(rèn)證所需資源、認(rèn)證實(shí)施過程以及認(rèn)證結(jié)果使用等要求。 證實(shí)施機(jī)構(gòu)要求應(yīng)包括對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求， 需要時(shí) 包括檢測機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)等其他相關(guān)實(shí)施機(jī)構(gòu)的要求。 a) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 27065《合格評(píng)定 產(chǎn)品、過程和服務(wù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》建立并 實(shí)施管理體系； b) 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照 27025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》建立并實(shí)施管理體系； c) 檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照 27020《 合格評(píng)定 各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》建立并實(shí)施管理體系 。 證實(shí)施所需資源要求包括公正性要求、人員能力要求、檢測能力要求等。具體可包括 ： a) 實(shí)施 產(chǎn)品 認(rèn)證 方案所需的公正性機(jī)制，如公正性委員會(huì) ； b) 實(shí)施 產(chǎn)品 認(rèn)證 方案各類 認(rèn)證人員能力要求，如合同評(píng)審、項(xiàng)目管理、檢查、 復(fù)核等人員要求 ； c) 實(shí)施 產(chǎn)品 認(rèn)證方案所需 檢測能力 要求 。 證實(shí)施過程應(yīng)按照認(rèn)證程序及其要求進(jìn)行。 如 產(chǎn)品認(rèn)證 方案的實(shí)施存在外包， 產(chǎn)品認(rèn)證 方案應(yīng)規(guī)定外包要求。 證結(jié)果一般包括報(bào)告、證書、聲明及標(biāo)志等，一般認(rèn)證結(jié)果可以是以上一種方式，也可以是幾種方式的組合。 a) 認(rèn)證結(jié)果的設(shè)計(jì)和使用應(yīng)符合合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)認(rèn)證制度的要求 ； b) 認(rèn)證結(jié)果應(yīng)清晰、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、易理解、不產(chǎn)生歧義和誤導(dǎo) ； c) 規(guī)定認(rèn)證結(jié)果的管理 要求 ，如認(rèn)證證書的基本格式、變更、注銷、暫停、撤銷、恢復(fù)及使用過程中相關(guān)規(guī)定。 品認(rèn)證 方案應(yīng)明確 如 產(chǎn)品不再符合認(rèn)證要求時(shí) 應(yīng)采取的 措施，如召回產(chǎn)品或者向市場提供有關(guān)信息。 案所有者和認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間，方案所有者和客戶之間，以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)和客戶之間，應(yīng)以合同形式確定各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，必要時(shí)宜規(guī)定合同內(nèi)容。 品 認(rèn)證 方案 管理要求 產(chǎn)品 認(rèn)證方案應(yīng)規(guī)定 以下內(nèi)容： a) 對(duì)機(jī)構(gòu)和客戶獲得方案使用權(quán)的規(guī)定及使用要求 ； b) 方案所有者和認(rèn)證機(jī)構(gòu)記錄保存期限 ； c) 申訴程序并規(guī)定記錄客戶投訴 ； d) 認(rèn)證產(chǎn)品名錄發(fā)布的內(nèi)容、條件等。 7 產(chǎn)品認(rèn)證方案 的編制和管理 品認(rèn)證方案編制 產(chǎn)品認(rèn)證方案編制一般包含以下流程： a) 預(yù)研 。 產(chǎn)品 認(rèn)證方案起草組應(yīng)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證的政策及市場需求做相應(yīng)的分析 ； b) 方案 起草 。 應(yīng)由具備相應(yīng)專業(yè)能力的人員起草 ； c) 征求意見 。 宜向相關(guān)方征求意見，相關(guān)方包括咨詢機(jī)構(gòu)、主管部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測機(jī)構(gòu) ； d) 試點(diǎn) 。 方案完成后 宜通過認(rèn)證試點(diǎn) 完善 ； e) 發(fā)布 。 產(chǎn)品認(rèn)證方案應(yīng)公開發(fā)布并確保相關(guān)方能獲取。 品認(rèn)證方案管理 品認(rèn)證方案 信息需 公開 透明 。 品認(rèn)證方案應(yīng)按認(rèn)證管理部門要求備案。 案所有者 宜 建立 管理 制度， 以確保 產(chǎn)品認(rèn)證 方案的實(shí)施、保持 和改進(jìn)。 案所有者宜采取對(duì) 產(chǎn)品認(rèn)證 方案各相關(guān)方提供信息的保密措施。 案所有者應(yīng) 保存 產(chǎn)品認(rèn)證方案記錄。