建筑節(jié)能電視會(huì)議發(fā)言詞.doc
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演講:________ 建筑節(jié)能電視會(huì)議發(fā)言詞 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 建筑節(jié)能電視會(huì)議發(fā)言詞 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專門召開這次建筑節(jié)能電視會(huì)議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院和省政府節(jié)能減排電視會(huì)議精神,總結(jié)近幾年建筑節(jié)能工作,研究部署如何進(jìn)一步加大工作力度,確保全面完成省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下達(dá)的 年度建筑節(jié)能任務(wù)。剛才,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院、省政府、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)會(huì)議和文件精神,全省建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。 一、近幾年我省建筑節(jié)能工作取得顯著成績(jī) 近年來,全省建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國(guó)家和省有關(guān)決策部署,深入扎實(shí)地推進(jìn)建筑節(jié)能工作,一些方面走在全國(guó)前列,為推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能減排做出了積極貢獻(xiàn)。 (一)新建建筑節(jié)能扎實(shí)推進(jìn)。在省域范圍率先全面推行建筑節(jié)能新標(biāo)準(zhǔn),建立了設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案層層把關(guān)的建筑節(jié)能閉合管理機(jī)制,實(shí)行了節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案、節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)、節(jié)能施工檢查、節(jié)能建筑認(rèn)定評(píng)審等制度,去年全省新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率設(shè)計(jì)、施工階段分別達(dá)到1%、94%,高于全國(guó)平均水平1個(gè)、4個(gè)百分點(diǎn)。青島、淄博、 、煙臺(tái)等市嚴(yán)格監(jiān)管,施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到98%以上。綠色建筑和低能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)進(jìn)展順利,7項(xiàng)工程被列入國(guó)家“百項(xiàng)綠色建筑示范工程”和“百項(xiàng)低能耗建筑示范工程”, 省交通學(xué)院圖書館獲得2星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)。 (二)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造取得突破。省里將國(guó)家下達(dá)的“ ”19萬平方米改造任務(wù)分解到各市,制定了有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查;各市積極落實(shí)項(xiàng)目,籌措資金,創(chuàng)新改造方法和模式。到去年底,全省已完成節(jié)能改造1110萬平方米,獲得國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金3億多元,其中 年節(jié)能改造工作量居全國(guó)第一,得到部里的充分肯定。 、 兩市已超額完成“ ”節(jié)能改造任務(wù),淄博、德州在節(jié)能改造融資方面走出一些新路子。 (三)城市供熱節(jié)能技改成效顯著。各地認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快推進(jìn)城市供熱節(jié)能工作的通知》,積極創(chuàng)造條件,對(duì)熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站進(jìn)行節(jié)能技改。XX年冬季采暖期,全省供熱企業(yè)通過節(jié)能改造,節(jié)約標(biāo)煤近1萬噸,減少二氧化碳排放近260萬噸。 年又有72家供熱企業(yè)實(shí)施了88個(gè)供熱節(jié)能改造項(xiàng)目,全部投入運(yùn)行后,全省每年可節(jié)約標(biāo)煤3萬噸,減少二氧化碳排放780萬噸。省廳組織研發(fā)的“熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱系列節(jié)能技術(shù)”,榮獲“ 省重大節(jié)能成果”稱號(hào)。 (四)可再生能源建筑應(yīng)用加速推開。省里舉辦了首屆可再生能源建筑應(yīng)用高層論壇,對(duì)太陽能與建筑一體化作了專項(xiàng)部署,要求12層以下住宅等4類建筑強(qiáng)制安裝應(yīng)用太陽能熱水器。各地制定實(shí)施了推動(dòng)可再生能源特別是太陽能建筑應(yīng)用的政策措施, 、德州、濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊、日照等市走在全省前列。XX年以來,全省已有40個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范, 、德州、沂水成為首批國(guó)家可再生能源建筑應(yīng)用示范市、縣,累計(jì)獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金4.67億元。去年,全省可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到18萬平方米,占城市新建民用建筑的34%。 (五)墻體材料革新不斷深化。各地一手抓新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用,一手抓實(shí)心粘土磚禁用禁產(chǎn)。全省所有設(shè)市城市、縣城和部分建制鎮(zhèn)已基本實(shí)現(xiàn)“禁實(shí)”目標(biāo),40多個(gè)市縣已經(jīng)禁止使用粘土制品。XX年以來,全省累計(jì)生產(chǎn)新型墻材1160億塊標(biāo)磚,建設(shè)工程應(yīng)用新型墻材710億塊標(biāo)磚,去年新型墻材生產(chǎn)比例、縣城以上城市規(guī)劃區(qū)應(yīng)用比例分別達(dá)到80%、96%。 (六)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。各市都已開展機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì),濟(jì)南、青島兩個(gè)國(guó)家示范市和淄博等6個(gè)省級(jí)示范市節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)展較快, 建筑大學(xué)、青島海洋大學(xué)被列為國(guó)家節(jié)約型校園建設(shè)示范單位。 取得這些成績(jī),是建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)決策部署,結(jié)合各地各行業(yè)實(shí)際,創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。但也要清醒地看到,我省的建筑節(jié)能工作成效還是階段性的,與國(guó)家和省關(guān)于節(jié)能減排的總體要求相比,與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的宏觀形勢(shì)相比,與廣大人民群眾的期望相比,還有較大差距。工作中還存在一些問題:一是部分市、縣建設(shè)主管部門一把手對(duì)建筑節(jié)能的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,工作主動(dòng)性、積極性不強(qiáng),政策跟不上,措施不得力;二是個(gè)別市、縣建筑節(jié)能工作力量薄弱,有的至今沒有成立專門機(jī)構(gòu),工作人員少,工作水平和能力無法適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù);三是供熱體制改革不到位,按實(shí)際用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)尚未推開,使已建成和完成改造的節(jié)能建筑達(dá)不到應(yīng)有的節(jié)能效果,也不能給節(jié)能建筑用戶帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)這些問題,我們必須予以高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。 二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),確保全面完成今年的建筑節(jié)能工作任務(wù) 今年是完成“ ”節(jié)能減排目標(biāo)的最后一年,國(guó)務(wù)院和省政府都專門召開會(huì)議、發(fā)出文件,強(qiáng)調(diào)必須不折不扣地按期完成任務(wù),對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行行政問責(zé)、“提帽來見”。省政府成立了“節(jié)能減排和淘汰落后工作”指揮部,從有關(guān)廳局抽調(diào)精干人員組成辦公室,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的指揮調(diào)度,并把建筑節(jié)能有關(guān)任務(wù)納入對(duì)各市政府的節(jié)能減排責(zé)任考核指標(biāo)體系,還與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳簽訂了建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,部里也向各省建設(shè)主管部門下達(dá)了任務(wù)。根據(jù)省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署,今年我省建筑節(jié)能工作的主要任務(wù)有四項(xiàng):一是城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上,二是年內(nèi)完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造8萬平方米,確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成“ ”期間19萬平方米的改造任務(wù);三是太陽能光熱系統(tǒng)建筑一體化應(yīng)用面積達(dá)到12萬平方米;四是機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能、綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、墻材革新、農(nóng)村墻改建筑節(jié)能等工作取得積極進(jìn)展。其中,前三項(xiàng)是列入省政府“雙目標(biāo)”責(zé)任考核的約束性指標(biāo),是必須確保完成的硬任務(wù)。為此,今后半年多時(shí)間,要突出抓好三個(gè)方面: (一)進(jìn)一步強(qiáng)化新建建筑節(jié)能管理。目前我省仍有部分市新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率偏低,達(dá)不到95%。已經(jīng)達(dá)標(biāo)的,要保持清醒頭腦,堅(jiān)持自我加壓,繼續(xù)提高執(zhí)行率,為實(shí)現(xiàn)全省目標(biāo)多作貢獻(xiàn);尚未達(dá)標(biāo)的,更要奮起直追,強(qiáng)力推進(jìn),決不能拖全省的后腿。一要加強(qiáng)和改進(jìn)建筑節(jié)能工程監(jiān)管。要繼續(xù)實(shí)施建筑節(jié)能閉合管理。建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等各個(gè)環(huán)節(jié),都要嚴(yán)格把關(guān),確保嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),可就朝向、通風(fēng)、采光等提出意見,從規(guī)劃角度引導(dǎo)建筑節(jié)能。對(duì)大中型住宅小區(qū)要進(jìn)行住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)方案審查,審查中要把建筑節(jié)能作為重點(diǎn)。省里已經(jīng)設(shè)立了外墻外保溫工程專業(yè)承包資質(zhì),各地要以此為契機(jī)和抓手,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工程施工企業(yè)的監(jiān)管,組織好從業(yè)人員培訓(xùn),提高其技術(shù)水平和操作技能,從源頭上解決施工質(zhì)量不過關(guān)、細(xì)部保溫措施不到位等問題。各市要加強(qiáng)對(duì)所轄縣市的檢查督導(dǎo),盡快提高縣市的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。二要全面推行民用建筑節(jié)能信息公示制度。建設(shè)、房管等部門要督促建設(shè)單位和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能信息公示制度,將新建建筑的能耗指標(biāo)、節(jié)能措施及保護(hù)要求等信息,在施工現(xiàn)場(chǎng)和售房場(chǎng)所進(jìn)行公示;在房屋買賣合同、住宅質(zhì)量保證書和使用說明書中予以載明。對(duì)機(jī)關(guān)辦公建筑、大型公共建筑、可再生能源建筑應(yīng)用示范工程,還要推行能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度,向社會(huì)公布建筑物的能耗水平和利用效率,接受公眾監(jiān)督。另外,要大力推廣應(yīng)用節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù),有條件的地方要積極發(fā)展綠色建筑、低能耗建筑。 (二)全力推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。在今年建筑節(jié)能三項(xiàng)硬任務(wù)中,這項(xiàng)工作面臨的壓力最大。一要迅速落實(shí)改造項(xiàng)目。各地建設(shè)、市政公用部門要密切配合,把尚未完成的節(jié)能改造工作量,逐一分解落實(shí)到具體項(xiàng)目。已經(jīng)完成或準(zhǔn)備實(shí)施熱源和管網(wǎng)改造的居住小區(qū),要優(yōu)先進(jìn)行改造。項(xiàng)目確定后,要制定技術(shù)方案,籌集改造資金,抓緊組織實(shí)施,確保年底前不折不扣地完成任務(wù),力爭(zhēng)采暖期前基本完成。省廳將繼續(xù)實(shí)行節(jié)能改造月調(diào)度、月通報(bào),對(duì)工作進(jìn)展不順的市將重點(diǎn)督查。二要認(rèn)真抓好項(xiàng)目驗(yàn)收。各市建設(shè)部門要會(huì)同市政公用和財(cái)政部門,按照《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》的規(guī)定,抓緊組織對(duì)去年已完成改造項(xiàng)目的驗(yàn)收評(píng)估工作,及時(shí)提請(qǐng)省里進(jìn)行抽驗(yàn),為迎接國(guó)家復(fù)驗(yàn)做好準(zhǔn)備。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步密切協(xié)作。整個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作由墻改節(jié)能主管機(jī)構(gòu)牽頭,其中:圍護(hù)結(jié)構(gòu)的驗(yàn)收由墻改節(jié)能主管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),熱源和室外管網(wǎng)熱平衡、室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計(jì)量及溫控裝置的驗(yàn)收,由供熱主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。三要加快推進(jìn)供熱計(jì)量改革。對(duì)這項(xiàng)工作,近期省政府還要專門開會(huì)部署,這里就不細(xì)講了。同時(shí),各地要組織做好既有建筑基本情況普查,為“十二五”節(jié)能改造提供依據(jù)。 (三)以太陽能光熱建筑一體化為重點(diǎn),擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模。一要確保完成12萬平方米的太陽能光熱建筑一體化應(yīng)用任務(wù)。省廳已會(huì)同省政府節(jié)能辦,把這項(xiàng)任務(wù)分解下達(dá)給各市,有的市已經(jīng)落實(shí)到縣市區(qū)和具體建設(shè)項(xiàng)目。尚未落實(shí)到項(xiàng)目的,要對(duì)擬建和在建工程抓緊進(jìn)行核查,督促符合應(yīng)用條件的工程,嚴(yán)格按照太陽能建筑一體化要求,進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。要把太陽能建筑一體化納入建筑節(jié)能閉合管理機(jī)制,確保城市和縣城新建12層以下居住建筑和賓館、學(xué)校、洗浴場(chǎng)所等公共建筑全面安裝太陽能光熱系統(tǒng)。同時(shí),要以農(nóng)房建設(shè)與危房改造為契機(jī),在集中連片農(nóng)房項(xiàng)目中積極推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)。二要扎實(shí)做好可再生能源建筑應(yīng)用示范工作。 、德州、沂水要按照國(guó)家和省里的要求,用好用活補(bǔ)助資金,優(yōu)選項(xiàng)目,抓好實(shí)施,充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對(duì)各類國(guó)家示范項(xiàng)目,有關(guān)市要加強(qiáng)管理和技術(shù)指導(dǎo),打造節(jié)能減排效果優(yōu)良的精品工程。下半年,省廳將會(huì)同有關(guān)部門,利用省新能源專項(xiàng)資金,以地源熱泵建筑供熱制冷、太陽能光電建筑應(yīng)用、太陽能光伏與LED結(jié)合照明等三類項(xiàng)目為重點(diǎn),組織開展省可再生能源建筑應(yīng)用示范工程建設(shè),各市要提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。 在抓好以上三個(gè)方面的同時(shí),各市要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),選擇部分高能耗建筑進(jìn)行節(jié)能改造;要扎實(shí)推進(jìn)墻材革新,盡快實(shí)現(xiàn)建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)“禁實(shí)”目標(biāo);鼓勵(lì)和推動(dòng)利用建筑垃圾生產(chǎn)新型建材;要抓好農(nóng)村墻改與建筑節(jié)能,集中建設(shè)改造的農(nóng)房項(xiàng)目要推廣使用新型墻材,按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);要抓好城市公共照明節(jié)能,推廣LED照明產(chǎn)品、太陽能路燈和節(jié)能自控技術(shù)。 三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo) 今年是實(shí)現(xiàn)“ ”節(jié)能減排目標(biāo)的攻堅(jiān)之年、決戰(zhàn)之年,建筑節(jié)能是全社會(huì)節(jié)能減排的重要組成部分。到年底還有半年多時(shí)間,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)各部門,一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。一要明確工作責(zé)任。各市、縣建委主任、建設(shè)局長(zhǎng)是建筑節(jié)能工作的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,主管科(處)長(zhǎng)和有關(guān)單位一把手是具體責(zé)任人。供熱主管部門的主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,承擔(dān)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和熱計(jì)量收費(fèi)的工作責(zé)任。一旦到期完不成任務(wù),要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二要充實(shí)工作力量。要科學(xué)調(diào)配人員,努力創(chuàng)造條件設(shè)立或調(diào)整機(jī)構(gòu),使建筑節(jié)能工作有人干、干得好。三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部,建設(shè)、規(guī)劃、房管、市政公用等部門之間首先要加強(qiáng)溝通和協(xié)作,真正形成合力;同時(shí),要與發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門搞好協(xié)調(diào),主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)心和支持,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。四要強(qiáng)化監(jiān)督考核。省廳將對(duì)納入省政府考核范圍的建筑節(jié)能工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和檢查,年底前對(duì)各市建筑節(jié)能任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。各市建設(shè)部門也要抓好對(duì)縣市區(qū)及有關(guān)單位的監(jiān)督考核,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。 同志們,完成今年的建筑節(jié)能工作任務(wù),沒有余地,沒有退路。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全力以赴、扎實(shí)細(xì)致地做好各項(xiàng)工作,確保如期高質(zhì)量完成任務(wù),為全面實(shí)現(xiàn)我省“ ”節(jié)能減排目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。 第 9 頁 共 10 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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