不斷提高安全生產工作水平.doc

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行業(yè)資料：________ 不斷提高安全生產工作水平 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 不斷提高安全生產工作水平 安全性評價工作作為一項先進的科學的安全管理方法已在湖北省發(fā)供電企業(yè)中逐漸應用起來。目前80%以上的企業(yè)已開展了自查工作，有5個發(fā)供電企業(yè)已接受了省公司專家組的查評。總的說來，工作的進展是順利的、正常的。但因種種原因在部分同志中還存在一些模糊的認識，現就幾個問題，談談個人的體會。 1安全性評價的宗旨和中心任務是查評危險因素 安全性評價工作的目的是從防止電業(yè)生產特大、重大、惡性和頻發(fā)性事故出發(fā)，對設備系統(tǒng)、勞動安全、作業(yè)環(huán)境和生產管理中存在的主要危險因素進行辨識，摸清安全基礎的底數。因此，安全性評價只講問題，不談成績。起初，大家都不習慣，也接受不了。被查單位認為，我們成年累月，辛辛苦苦做了那么多事，怎么光是問題？專家們也顧慮重重，覺得一個單位成績是主要的不能不加以肯定，完全談別人的問題在面子上也過不去。 但是安全性評價是“評價”不是“評功”，它與考核性的達標、創(chuàng)一流檢查驗收和總結評比等工作不一樣，它不存在“及格”、“通過”、“過關”的包袱和壓力，不需要先用很大篇幅肯定成績，然后再委婉地提幾點希望和建議。因此，在專家組每次查評的總結見面會上，專家們沒有任何華麗的詞藻，沒有絲毫的遮掩和拐彎抹角，而是開門見山直截了當地談問題，這就體現了“貴在真實”的原則。 2關于“得分率” 在安全性評價中，“得分率”是綜合性評價的一項重要的定量評價指標，它可以用來重點分析哪一部分危險因素多和安全基礎差，它不具有任何考核或評比的意義。但是，仍有不少人對此不理解，往往很看重得分率的高低。專家們在查評中常常碰到有些基層(車間(分局)、班站)領導和職工要求“恩典、恩典”，不要扣分，對專家查出的問題，有的還反復作解釋，要求“手下留情。這里有一種誤解，以為安全性評價也像達標、創(chuàng)一流驗收以及總結評比之類考核性檢查一樣，有優(yōu)劣等級之分，因此總希望分數越高越好。其實得分率高不見得是好事，有時很可能是查評不認真、不細致，矛盾未暴露所致，這并不是我們所希望的。相反得分率低，表明查評工作扎實，把危險因素找出來了，為整改和制定反事故措施提供了依據，從而避免了重大、特大事故的發(fā)生，這才是我們所歡迎的。據說國家電力公司專家組曾對基本上是進口設備的廣東某電站作過一次評價，得分率不足50%，但其仍不失為一流企業(yè)。 3安全性評價要忠實執(zhí)行“三不掛鉤”的原則 安全性評價是一種對單位安全基礎進行自我診斷的手段，這就必須做到“貴在真實”，否則就失去了它的全部價值。為此，在安全性評價時，就一定要營造一個“寬松”的環(huán)境，使人們不要帶著“緊箍咒”搞評價，避免產生“諱疾忌醫(yī)”的心理。因此在整個過程中，一定要忠實執(zhí)行不與獎金、榮譽、領導業(yè)績掛鉤的原則。但是仍有一些單位對此不理解，或者簡單從事，把扣獎金當法寶，并以文件形式明確規(guī)定被專家查出了重大問題，或得分率低于多少等都要考核，有的扣獎金，有的還要下浮工資，這樣就使基層領導和職工背上了包袱，就不能很好地配合專家組查評，出現一些不愿提供資料、不愿回答真實情況、反復作解釋、甚至求情不扣分等不正常現象，造成專家很為難，影響了查評工作的正常進行。 4自查是關鍵 安全性評價應該是基層生產單位自覺運用的一種現代化安全管理手段。它的根本目的在于為基層單位加強安全基礎服務，為基層單位領導正確組織各項反事故工作服務，為領導在安全生產問題上提高決策的科學性服務?！鞍踩栽u價項目”是按企業(yè)自我全面查評的范圍設置的。因此，衡量一個單位安全性評價開展得怎樣，最根本而唯一的標準，不是上級專家組的查評結果，也不是該單位綜合得分率的高低，而是它自查的廣度和深度。但是，在實際工作中，仍存在一些偏向：一是依賴思想，自己不查靠專家組查；二是閉門造車，在自查中，沒有按自查方法的要求，把7種手段都用上，而是找?guī)讉€人，坐在會議室里開會，討論一番，至多到現場走馬觀花，應付了事；三是個別人認為與己無關，這是領導的事，上級的事；四是把查評工作神秘化，認為自己水平低沒有能力查；五是速戰(zhàn)速決，沒有認真組織學習查評標準和依據，沒有搞清查什么，怎么查就盲目上陣，組織幾個人，呼呼啦啦一兩天就把一個變電站查完了。為了確保自查的質量，避免自查走過場，一是要加強對基層單位的指導，做到及時糾偏；二是請省公司專家到基層講課，介紹自查的程序、操作要點和具體要求；三是把好專家進點關，對申請專家查評的單位，都先考察其自查情況，否則必須補課；四是專家組在查評中要重點考察該單位的自查情況尤其是車間(分局)、班、站的自查情況，并在查評報告中對自查情況予以評價。這些措施都有力地促進了自查工作。由于自查的深入，一些班組在自查中發(fā)現的問題既有一定廣度也有一定深度。如十堰供電局220kV龍虎溝變電站自查發(fā)現問題115個，同時對于諸如接地線熱穩(wěn)定校驗，主變瓦斯取樣的準確性，保護定值不規(guī)范等較有深度的問題也能自查出來。 5重視管理因素 安全性評價不是單純的技術論斷，也不是簡單地查缺陷給設備定級，否則會使安全性評價失去它應有的功能。因此，在評價中應十分重視管理因素，從管理入手查評人、物、環(huán)境等諸方面的危險因素。在查評中發(fā)現，現時存在的許多危險因素都是管理不到位造成的。例如有一個變電站一臺15萬kVA主變從xx年投產以來，三相繞組直流電阻試驗的不平衡率在7%～41%大幅度變動，大大超過1%的標準規(guī)定，可是對這樣一個可能引起燒毀主變的危險因素，既未組織有關人員認真分析原因，也未采取任何技術和管理措施，這是在管理上的嚴重失控。再如，有一個發(fā)電廠容量為1000t/h的鍋爐，其4塊水位表“各唱各的調”，就地水位計也根本看不清，這個可能引起“干鍋”或者“水沖擊”的危險因素，卻無人過問，反映了管理上的松懈。專家在把管理作為查評危險因素切入點的同時，還把管理作為整改的落腳點。例如針對有的廠溫度熱電偶不按周期校驗，有的局不定期做預防性試驗，有的職責不清，責任制不落實，有的試驗資料不全，無原始臺帳等，專家們都一一提出，要求建立健全相應的規(guī)章制度以強化管理工作。 6專家組要不斷學習和提高 專家組的素質對查評質量起著至關重要的作用。現在請在職人員作專家，在操作上有很大的難度，于是多數是請已退休身體健康的老同志當專家組成員。他們大多過去是基層企業(yè)的總工或省公司技術部門的“掌門人”，既有深厚的理論功底，也有豐富的實踐經驗，但是要搞好這樣一個“挑毛病”的工作，還需要不斷學習。一是要明確安全性評價的指導思想，不要把評價變成評功，認真地查找危險因素。二是要掌握查評方法，應用好7種查證方法。三是要掌握安全工作的新精神、新政策、新的技術標準、新的規(guī)定，如上級有關文件、會議精神、新的反措、《安全生產工作規(guī)定》等。因為這些同志不在崗，許多文件資料看不到，不學習，就不可能掌握新的查評依據，以致造成查評不準，甚至鬧笑話。四是要突破人際關系關。因為大多數專家與被查單位過去可能是老朋友、老同行、老同事，查評時不免有些“手發(fā)軟”。因此一定要專家做到真實、客觀、公正，避免“添照顧分，送人情分”的現象。 7逐步做到安全檢查與安全性評價相結合 安全檢查是多年來開展的一項例行工作，每年春、秋兩季度，都要結合季節(jié)特點和事故規(guī)律開展安全檢查，這對開展反事故斗爭夯實安全基礎起到了一定作用。但是由于種種原因，使安全檢查常常達不到應有的效果，而安全性評價不僅有檢查的項目，還有評價的依據，并且有科學的表格逐一對照、填寫，若用評價的方法，就可以比較全面系統(tǒng)地進行檢查，避免過去檢查中領導急，群眾不急，少數人干，多數人看，查表面不深入，查物不查管理甚至走過場的現象。 8結束語 新的《安全生產工作規(guī)定》已對安全性評價作了明確規(guī)定，國家電力公司已把它納入創(chuàng)一流的重要考核內容，相信隨著這種科學而先進的管理方法的普遍應用，它必將成為安全管理中一項日常例行工作，從而有力地夯實安全基礎工作。 第 7 頁 共 8 頁 不溶性偶氮染料安全操作規(guī)程 1、凡安排任何不溶性偶氮染料染色的工人，應在工作前進行健康檢查，凡患有肝功能疾病和泌尿系統(tǒng)（主要是膀胱）病癥者不得從事該工作。對從事該工作的職工，每年應定期進行體檢，并建立職工健康檔案卡。 2、生產車間與配液室應按工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（TJ3679）設置足夠風量的通風和排氣設備，以保持工作場所有清新的空氣。 3、不溶性偶氮染料的配制設備應考慮機械化和密閉化，以免工人直接接觸，改善勞動條件。 4從工藝處方改善氧化氮有毒氣體的散發(fā)，是一個不可忽視的重要方面，因為調制重氮溶液時，使用亞硝酸鈉過多，則氧化氮的逸出也較多。為此，一般作染料處方設計時，亞硝酸鈉的加入量不得超過理論計算用量的10%，并在制成的重氮溶液中，加入1.4g/L尿素，氧化氮氣體的散發(fā)就會明顯減少（92%95%），而且可使調配染液時，空氣中氧化氮的含量不超過國家規(guī)定允許濃度5g/m3。同時不影響生產中工藝標準，是改善勞動衛(wèi)生的有效措施。 5、操作工人應備有專用的防護服、防毒面罩以及個人防護用品，如膠手套、膠鞋、膠圍裙和防護眼鏡等。 第 頁 共 頁 行業(yè)資料 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁