宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃.ppt

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《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》 考試輔導(dǎo)提綱,,2003年7月,《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》目錄,第一章 宏觀經(jīng)濟(jì)與管理 第二章 投資政策 第三章 產(chǎn)業(yè)政策 第四章 金融體系與貨幣政策 第五章 財(cái)政政策 第六章 其他管理政策 第七章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 第八章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及城鎮(zhèn)化 第九章 地區(qū)發(fā)展與資源和環(huán)境規(guī)劃 第十章 社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,第一章 宏觀經(jīng)濟(jì)與管理,第一節(jié) 概述 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)總量平衡 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 第五節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)管理,,,,大綱對(duì)本章考試內(nèi)容的規(guī)定,（一）了解： 宏觀經(jīng)濟(jì)的基本概念（第二節(jié)） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本原理（第三節(jié)） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式（第三節(jié)） （二）熟悉： 宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)（第一節(jié)） 主要調(diào)控手段（第五節(jié)） “三步走”發(fā)展戰(zhàn)略（第五節(jié)） “十五”期間主要目標(biāo)（第五節(jié)） （三）掌握 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策體系的構(gòu)成和作用（第五節(jié)） 規(guī)劃體系的結(jié)構(gòu)以及規(guī)劃編制的原則（第五節(jié)）,第一節(jié) 概述（知識(shí)要點(diǎn)）,【宏觀經(jīng)濟(jì)管理】中央政府遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，從系統(tǒng)、綜合和全局的角度對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展的總體指導(dǎo)和調(diào)控。 我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主要目標(biāo)： 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加就業(yè),穩(wěn)定物價(jià),保持國(guó)際收支平衡。 宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段： 宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法制環(huán)境逐漸完善的條件下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（戰(zhàn)略與規(guī)劃）是實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)和主要任務(wù)的兩個(gè)主要調(diào)控手段。,,,,,第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)總量平衡（知識(shí)要點(diǎn)）,,“經(jīng)濟(jì)總量平衡”的概念 【總供給】 總供給的構(gòu)成 潛在的總供給和實(shí)現(xiàn)的總供給 【總需求】 總需求的構(gòu)成 潛在的總需求與實(shí)現(xiàn)的總需求 總供給與總需求的形成 總供給與總需求的關(guān)系 實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的基本平衡 總量平衡與宏觀管理目標(biāo)的關(guān)系,,,,【經(jīng)濟(jì)總量平衡】 經(jīng)濟(jì)總量平衡是指總供給和總需求的平衡與協(xié)調(diào)，兩者相互關(guān)系的變化直接影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。對(duì)總供給和總需求進(jìn)行必要的管理，保持兩者基本平衡，是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的首要任務(wù)。,經(jīng)濟(jì)總量平衡的概念,,,,總供給及其構(gòu)成,【總供給】 在價(jià)值形態(tài)上，是指在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值量總和；在物質(zhì)形態(tài)上，是指在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的總量。 總供給的構(gòu)成 ■按照供給物形態(tài)，總供給可以劃分為產(chǎn)品供給和服務(wù)供給。 ■按照最終用途，總供給可以劃分為消費(fèi)品供給和投資品供給。 ■按照來(lái)源，總供給可以劃分為國(guó)內(nèi)供給和國(guó)際供給。,,,,潛在的總供給和實(shí)現(xiàn)的總供給,潛在的總供給 潛在的總供給是在一定時(shí)期內(nèi)既定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，一國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)能力和服務(wù)提供能力完全發(fā)揮時(shí)能夠提供的產(chǎn)品和服務(wù)的總量 實(shí)現(xiàn)的總供給 實(shí)現(xiàn)的總供給是指在一定的時(shí)期內(nèi)和一定的價(jià)格水平上，通過(guò)市場(chǎng)交換得到實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品和服務(wù)的總量。,,,,總需求及其構(gòu)成,【總需求】 總需求是指在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上，全社會(huì)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的總購(gòu)買力或總支付能力。 總供給的構(gòu)成 ■按照需求物形態(tài)，總需求可以劃分為產(chǎn)品需求和服務(wù)需求。 ■按照最終用途，總需求可以劃分為消費(fèi)需求和投資需求。 ■按照來(lái)源，總需來(lái)可以劃分為國(guó)內(nèi)需求和國(guó)外需求。,,,,潛在的總需求與實(shí)現(xiàn)的總需求,潛在的總需求 潛在的總需求是指全社會(huì)具有貨幣支付能力，能夠支持對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的購(gòu)買欲望，在一定時(shí)期內(nèi)和一定價(jià)格水平上可能的最大需求量。 實(shí)現(xiàn)的總需求 實(shí)現(xiàn)的總需求是指全社會(huì)在一定時(shí)期和一定的價(jià)格水平上，通過(guò)市場(chǎng)交換所獲得的全部產(chǎn)品和服務(wù)的總和，也就是實(shí)際支付了的或者購(gòu)買了的產(chǎn)品和服務(wù)的總價(jià)值量，是一個(gè)實(shí)現(xiàn)了的購(gòu)買力總和。,,,,總供給的形成,供給由生產(chǎn)形成，總供給就是總產(chǎn)出。國(guó)內(nèi)總供給的統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)是以生產(chǎn)法計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，即一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值之和。按照產(chǎn)出的類型及來(lái)源劃分，總供給包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的消費(fèi)品供給、投資品供給和進(jìn)口三個(gè)組成部分。 著眼于總供給的形成，有兩個(gè)基本關(guān)系需要注意： ●消費(fèi)品供給和投資品供給之間保持一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。 ●進(jìn)口與國(guó)內(nèi)供給的關(guān)系。 調(diào)節(jié)消費(fèi)品與投資品、國(guó)內(nèi)供給與進(jìn)口之間的關(guān)系，能夠調(diào)節(jié)總供給的數(shù)量和結(jié)構(gòu)。,,總需求的形成,社會(huì)投資需求、消費(fèi)需求以及國(guó)際市場(chǎng)對(duì)本國(guó)產(chǎn)品和服務(wù)的有效需求形成總需求。 著眼于總需求的形成，也有兩個(gè)基本關(guān)系需要注意： ●調(diào)節(jié)投資和消費(fèi)需求的比例使兩者保持適當(dāng)?shù)钠胶怅P(guān)系，是宏觀調(diào)控的重要任務(wù)之一。 ●國(guó)內(nèi)需求與外部需求的關(guān)系。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期的、基本的立足點(diǎn)。,,,,總供給與總需求的關(guān)系,,總供給和總需求的間的相互關(guān)系 ■當(dāng)總供給大于總需求時(shí)，會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)能力閑置、失業(yè)增加、通貨緊縮等現(xiàn)象； ■當(dāng)總需求大于總供給時(shí)，會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)供應(yīng)緊張、物資匱乏、通貨膨脹等現(xiàn)象。 經(jīng)濟(jì)總量不平衡的原因 【需求膨脹】 【需求不足】,,,,總量平衡與宏觀管理目標(biāo)的關(guān)系,,,,,充分就業(yè) 的增長(zhǎng)路徑,總量需求大于總量供給： 通貨膨脹、高就業(yè)率、高增長(zhǎng)率,總量需求小于總量供給： 通貨緊縮、失業(yè)率上升、低增長(zhǎng)率,,,,經(jīng)濟(jì)總量不平衡的原因,■供給和需求存在時(shí)間和空間上的分離。生產(chǎn)者和消費(fèi)者都很難掌握完全、準(zhǔn)確的信息，以及產(chǎn)品在流通、交易過(guò)程中遇到各種障礙，存在著諸多不確定性。 ■價(jià)格制約著供給和需來(lái)的相互轉(zhuǎn)化。價(jià)格漲落可調(diào)節(jié)供求，但存在時(shí)滯，特別是供給能力和供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要較長(zhǎng)的時(shí)間。 ■多種經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、政治的、社會(huì)的因素都會(huì)影響供給和需求的總量和結(jié)構(gòu)。由于各種因素作用于總供給和總需求的方向、力度和敏感程度不可能完全一致，總供給和總需求的變化就會(huì)出現(xiàn)差異，相互間的平衡也會(huì)受到影響。,,,,需求膨脹,【需求膨脹】需求膨脹是指總需求，即全社會(huì)貨幣支付能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)供給的價(jià)值總量，而導(dǎo)致總供求的嚴(yán)重失衡。需求膨脹的表現(xiàn)是價(jià)格的持續(xù)、普遍上漲和產(chǎn)品與服務(wù)的嚴(yán)重短缺。 需求總量膨脹：在一定的時(shí)期內(nèi)總供給的價(jià)值總量和實(shí)物總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于總需求的價(jià)值總量和實(shí)物總量，無(wú)論是消費(fèi)需求還是投資需求均出現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)品和投資品供給的情況，就形成需求總量膨脹。 結(jié)構(gòu)性需求膨脹：結(jié)構(gòu)性需求膨脹指的是某一部分需求出現(xiàn)急劇膨脹而引致總需求明顯超過(guò)總供給的現(xiàn)象。,,,,【需求不足】需求不足是指總需求即全社會(huì)貨幣支付能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)供給的價(jià)值總量，而導(dǎo)致總供求的嚴(yán)重失衡。需求不足的具體表現(xiàn)是價(jià)格水平持續(xù)、普遍出現(xiàn)下降；同時(shí)產(chǎn)品過(guò)剩，生產(chǎn)能力閑置，企業(yè)生產(chǎn)萎縮。 需求總量不足：一定時(shí)期內(nèi)全社會(huì)貨幣支付能力總量遠(yuǎn)小于社會(huì)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值總量，消費(fèi)品和投資品全面過(guò)剩，就形成需求總量不足。 結(jié)構(gòu)性需求不足：結(jié)構(gòu)性需求不足是指，一部分產(chǎn)品和服務(wù)嚴(yán)重的供過(guò)于求而導(dǎo)致總需求明顯小于總供給的現(xiàn)象。,需求不足,,,,實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的基本平衡,實(shí)現(xiàn)總供求基本平衡的目的 實(shí)現(xiàn)總供求基本平衡的目的在于為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 實(shí)現(xiàn)總供求基本平衡的意義 ■總供求基本平衡是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的必要前提。 ■總供求基本平衡是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要條件。 ■保持總供求基本平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，是保證社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。 總供求平衡關(guān)系的宏觀調(diào)控,,,,總供求平衡關(guān)系的宏觀調(diào)控,■ 調(diào)節(jié)消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資的關(guān)系 ■ 調(diào)節(jié)內(nèi)需與進(jìn)出口 ■ 以需求調(diào)節(jié)為主的短期供求平衡和以供給調(diào)節(jié)為主的中長(zhǎng)期供求平衡。理由是： （1）市場(chǎng)需求具有短期易變的特點(diǎn)。在價(jià)格信號(hào)較強(qiáng)或政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控下，消費(fèi)、投資、出口三大需求會(huì)很快做出反應(yīng)，從而在短期內(nèi)改變總需求的水平和結(jié)構(gòu)， （2）供給能力和結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)基本上是既定的，短期調(diào)節(jié)難以奏效。 （3）從中長(zhǎng)期看，決定總供求規(guī)模和結(jié)構(gòu)的矛盾的主要方面是供給。,,,,第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（主要知識(shí)點(diǎn)）,一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及增長(zhǎng)源泉（原理） 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo) 增長(zhǎng)數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉 二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度快速發(fā)展 我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的可能性 我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的必要性 經(jīng)濟(jì)適度快速增長(zhǎng) 三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,,,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量變化的度量指標(biāo) ● 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和國(guó)民生產(chǎn)總值 ● 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率 ● 定比增長(zhǎng)速度和環(huán)比增長(zhǎng)速度 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量指標(biāo) ● 社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率 ● 社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)消耗率 ● 資金利稅率 ● 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗 ● 社會(huì)投資效益 ● 流動(dòng)資金占用率 ● 固定資金產(chǎn)出率 ● 全要素生產(chǎn)率（TFP）,,,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量變化的度量指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量變化的度量指標(biāo)，反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量變化程度，通常是用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率表示。我國(guó)從1985年起正式采用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)計(jì)算增長(zhǎng)速度。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量指標(biāo) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的要素生產(chǎn)率，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，集中反映了宏觀經(jīng)濟(jì)效益。,,,,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,【國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值】國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）是指按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的、一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。 從生產(chǎn)角度看，它是所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部貨物和服務(wù)價(jià)值扣除同期中間投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價(jià)值的差額，也就是所有常住單位一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值之和； 從收入角度看，它是所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)所創(chuàng)造并分配給常住單位和非常住單位的初次分配收入之和； 從使用角度看，它是所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)的總投資、總消費(fèi)和凈出口價(jià)值之和。因此，因此，在統(tǒng)計(jì)核算中有三種方法，即生產(chǎn)法、收入法和支出法。三種方法分別從不同方面反映國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及其構(gòu)成。,,國(guó)民生產(chǎn)總值,【國(guó)民生產(chǎn)總值】國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP），是按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算的、一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終成果。 一國(guó)常住單位從事生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值在初次分配過(guò)程中主要分配給該國(guó)的常住單位，但也有一部分以生產(chǎn)稅及進(jìn)口稅（扣除生產(chǎn)和進(jìn)口補(bǔ)貼）、勞動(dòng)者報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入等形式分配給該國(guó)非常住單位。同時(shí)，國(guó)外生產(chǎn)所創(chuàng)造的增加值也有一部分以生產(chǎn)稅及進(jìn)口稅（扣除生產(chǎn)和進(jìn)口補(bǔ)貼）、勞動(dòng)者報(bào)酬和財(cái)產(chǎn)收入等形式分配給該國(guó)的常住單位。 所以，它等于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值加上來(lái)自國(guó)外的凈要素收入。,,,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,【經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率】 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是指報(bào)告期經(jīng)濟(jì)總量與基期經(jīng)濟(jì)總量相比的增加量，同基期經(jīng)濟(jì)總量的比率。 如以GDP表示經(jīng)濟(jì)總量，則其計(jì)算公式為： g =(GDPi - GDP0) / GDP0 式中，GDPi為報(bào)告期經(jīng)濟(jì)總量，GDP0為基期經(jīng)濟(jì)總量，g為報(bào)告期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。,,,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可分為定比增長(zhǎng)速度和環(huán)比增長(zhǎng)速度。 【定比增長(zhǎng)速度】 定比增長(zhǎng)速度是指報(bào)告期的經(jīng)濟(jì)總量與固定期經(jīng)濟(jì)總量相比的增加量，同固定期經(jīng)濟(jì)總量之比表示的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。 【環(huán)比增長(zhǎng)速度】 環(huán)比增長(zhǎng)速度是指報(bào)告期的經(jīng)濟(jì)總量與上一時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量相比的增加量，同上一時(shí)期經(jīng)濟(jì)總量之比表示的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。 計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，應(yīng)采用可比價(jià)格，剔除價(jià)格變動(dòng)的影響。,定比增長(zhǎng)速度和環(huán)比增長(zhǎng)速度,,,,【社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率】 社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率是指全社會(huì)從業(yè)人員平均每人創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，它綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中活勞動(dòng)消耗的經(jīng)濟(jì)效益。 社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率計(jì)算公式為： 社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率(元/人) = 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/全社會(huì)從業(yè)人員年均人數(shù),社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,,,,社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)消耗率,【社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)消耗率】 社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)消耗率（又稱總物耗率）是指生產(chǎn)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中物質(zhì)消耗所占的比重，它綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中物化勞動(dòng)消耗的經(jīng)濟(jì)效益。 社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)消耗率的計(jì)算公式為： 社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)消耗率 = 社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)消耗總額 / 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 * 100%,,,,資金利稅率,【資金利稅率】 資金利稅率是指每百元資金占用所提供的利潤(rùn)和稅金，它綜合反映全部資金（固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金）占用的經(jīng)濟(jì)效益。 資金利稅率的計(jì)算公式為： 資金利稅率 =（利潤(rùn) + 稅金）/（固定資產(chǎn)年平均凈值 + 流動(dòng)資金年平均占用額）* 100%,,,,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗,【國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗】 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗（又稱總能耗）是指生產(chǎn)每萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值消耗的能源，它綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能源利用的經(jīng)濟(jì)效益。 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗的計(jì)算公式為： 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值綜合能耗（噸／萬(wàn)元）= 能源消費(fèi)量（標(biāo)準(zhǔn)煤）/ 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,,,,社會(huì)投資效益,【社會(huì)投資效益】 社會(huì)投資效益是指每百元投資額（固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)投資額）所新增的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，反映全社會(huì)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金利用的經(jīng)濟(jì)效益。 社會(huì)投資效益計(jì)算公式為： 社會(huì)投資效益（元/百元）= 新增國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 / 投資總額 * 100%,,,,【流動(dòng)資金占用率】 流動(dòng)資金占用率是指生產(chǎn)每百元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占用的流動(dòng)資金，它綜合反映流動(dòng)資金占用的經(jīng)濟(jì)效益。 流動(dòng)資金占用率的計(jì)算公式為： 流動(dòng)資金占用率（元/百元）= 流動(dòng)資金年平均占用額 / 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值*100%,流動(dòng)資金占用率,,,,【固定資金產(chǎn)出率】 固定資金產(chǎn)出率是指每百元生產(chǎn)性固定資金所提供的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，它綜合反映固定資金占用的經(jīng)濟(jì)效益。 固定資金產(chǎn)出率計(jì)算公式為： 固定資金產(chǎn)出率（元/百元）＝國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值/生產(chǎn)性固定資金年平均占用額*100%,固定資金產(chǎn)出率,,,,【全要素生產(chǎn)率】 全要素生產(chǎn)率（又稱科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率），是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中減去所有投人要素（勞動(dòng)力、資本、土地）加權(quán)平均后的總和的增長(zhǎng)，也就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中除去勞動(dòng)力、資本、土地等要素投入的貢獻(xiàn)后的“余值”部分。 全要素生產(chǎn)率計(jì)算公式為： TFP = Y – αK -βL 式中，Y表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率（總產(chǎn)出量的增長(zhǎng)），K表示總資本投入量的增長(zhǎng)，L表示總勞動(dòng)投入量的增長(zhǎng)，α表示資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的權(quán)數(shù)，β表示勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的權(quán)數(shù)。,全要素生產(chǎn)率（TFP）,,,,增長(zhǎng)數(shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,增長(zhǎng)數(shù)量與質(zhì)量統(tǒng)一的標(biāo)志 ●穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ●與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ●建立在要素生產(chǎn)率改善與提高基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是兩個(gè)既有區(qū)別又有聯(lián)系的概念。一般說(shuō)來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是反映經(jīng)濟(jì)總量的變化及與此相關(guān)的要素生產(chǎn)率情況。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則具有更廣泛的含義。除包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容外，還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換、國(guó)民濟(jì)整體素質(zhì)的提高以及經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境生態(tài)的影響等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同變動(dòng)的結(jié)果，有時(shí)以經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)為主，有時(shí)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)斷變動(dòng)為主。 把可持續(xù)性作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)志，實(shí)際上已具有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵。,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是生產(chǎn)要素積累和資源利用的改進(jìn)或要素生產(chǎn)率增加的結(jié)果。各種增長(zhǎng)源泉對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，可以用生產(chǎn)函數(shù)來(lái)計(jì)算。生產(chǎn)要素投入的增加，可以使經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張；在生產(chǎn)要素?cái)?shù)量一定的條件下，提高要素生產(chǎn)率既可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又可以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。 ●土地(自然資源)、勞動(dòng)力、資本是基本的生產(chǎn)要素 ●提高要素生產(chǎn)率是最根本的持續(xù)增長(zhǎng)源泉,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,,,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的可能性 ●良好的政治、社會(huì)前提 ●潛力巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ●高水平的儲(chǔ)蓄率 ●結(jié)構(gòu)調(diào)整為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供空間,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度快速增長(zhǎng)：可能性,,,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度快速增長(zhǎng)：必要性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的必要性 ●較快地提高人民生活水平 ●解決前進(jìn)中的各種困難和問(wèn)題 ●推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè) ●增強(qiáng)綜合國(guó)力，提高國(guó)家和民族在國(guó)際上的地位,,,,國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度快速增長(zhǎng)：原則,經(jīng)濟(jì)適度的快速增長(zhǎng)的幾條原則 ●必須是需要與可能的結(jié)合 ●必須是速度與效益的統(tǒng)一 ●能夠兼顧目前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,,,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,【經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式】 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑和增長(zhǎng)源泉、構(gòu)成、機(jī)制的總稱，其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是生產(chǎn)要素的組合方式和使用方式，它從根本上決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。 粗放型增長(zhǎng)方式，也稱為外延型增長(zhǎng)方式，是指主要依靠增加自然資源、勞動(dòng)力、資本等生產(chǎn)要素的投入數(shù)量來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 集約型增長(zhǎng)方式，也稱為內(nèi)涵型增長(zhǎng)方式，是指主要依靠提高生產(chǎn)要素生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。,,,,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變的意義 ●是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到全面建設(shè)小康社會(huì)和加快現(xiàn)代化建設(shè)新階段的迫切要求； ●是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的迫切要求； ●是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾日益突出的情況下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路； ●是在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。,,,,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的途徑,●轉(zhuǎn)變思想觀念，更新發(fā)展思路。 ●深化經(jīng)濟(jì)體制改革，為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。 ●對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。 ●提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。 ●正確運(yùn)用計(jì)劃手段和產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。,,,,第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（知識(shí)要點(diǎn)）,,一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ■【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】 ■產(chǎn)業(yè)分類 ■我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí) 二、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) ■【地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)】 ■我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化和現(xiàn)狀 ■地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則和目標(biāo) ■地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要任務(wù),,,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念,【產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)】 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)居于核心地位，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化起著舉足輕重的作用。,,,,兩大領(lǐng)域、兩大部類分類法： 這種分類法是根據(jù)馬克思再生產(chǎn)原理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分類。按生產(chǎn)活動(dòng)性質(zhì)，把產(chǎn)業(yè)部門分為物質(zhì)資料生產(chǎn)部門和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門兩大領(lǐng)域；按物質(zhì)產(chǎn)品屬性，物質(zhì)資料生產(chǎn)部門又分為生產(chǎn)生產(chǎn)資料的部門和生產(chǎn)消費(fèi)資料的部門。 資源密集程度分類法： 根據(jù)三種生產(chǎn)要素（勞動(dòng)、資本、技術(shù)）在各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中使用的相對(duì)密集程度，把產(chǎn)業(yè)劃分為勞動(dòng)密集型、資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類法： 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類把產(chǎn)業(yè)分為A-Q共17個(gè)部門，其中包括99個(gè)行業(yè)類別。,產(chǎn)業(yè)分類,,,三次產(chǎn)業(yè)分類法： 對(duì)產(chǎn)品直接取自自然界的部門稱為第一產(chǎn)業(yè)，對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門稱為第二產(chǎn)業(yè)，為生產(chǎn)和消費(fèi)提供各種服務(wù)的部門稱為第三產(chǎn)業(yè)。這種分類方法是世界上較為通用的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分類方法。 我國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)劃分： 第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)）。 第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)（包括采掘業(yè)，制造業(yè)，電力、煤氣、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）和建筑業(yè)。 第三產(chǎn)業(yè)：除第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)。可分為流通部門和服務(wù)部門。,三次產(chǎn)業(yè)分類法,,,,在現(xiàn)階段，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心任務(wù)是： 優(yōu)化升級(jí)，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo), 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐, 服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo) ●加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位…. ●走新型工業(yè)化道路…. ●優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)…. ●大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的 中心任務(wù)與目標(biāo),,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，在本世紀(jì)頭二十年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。 ●積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。 ●大力振興裝備制造業(yè)。依托重點(diǎn)技術(shù)改造和重大工程項(xiàng)目，提高設(shè)計(jì)和制造水平，推進(jìn)機(jī)電一體化，為各行業(yè)提供先進(jìn)和成套的技術(shù)裝備。加強(qiáng)老工業(yè)基地改造，提高產(chǎn)業(yè)水平。 ●積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成工業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 ◎要淘汰落后設(shè)備、技術(shù)和工藝，壓縮部分行業(yè)過(guò)剩生產(chǎn)能力，提高資源配置效益。,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路,,,,從宏觀經(jīng)濟(jì)管理的角度看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)具有兩層涵義：一是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門在各地區(qū)的分布和比例關(guān)系；二是指一個(gè)地區(qū)內(nèi)部國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門和社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的構(gòu)成及其比例關(guān)系。 從中央政府的角度，主要是從第一層面考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，如東、中、西三大地帶的關(guān)系，大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的關(guān)系，也可以稱為地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局。 從地方政府的角度，更多地是從第二層面考察地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，研究本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)等等。,地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,,,我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化：1949-1978,針對(duì)舊中國(guó)工業(yè)布局極不平衡，工業(yè)生產(chǎn)地遠(yuǎn)離原料、燃料地的狀況和基于應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的安全考慮，國(guó)家運(yùn)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制集中調(diào)動(dòng)資源的能力，調(diào)整地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局，在內(nèi)陸地區(qū)建成了一批能源、原材料和加工工業(yè)基地。 內(nèi)陸地區(qū)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)份額有所提高。與1952年相比，1978年內(nèi)陸地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重由30.1%上升到 39.l%。,,我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化：1979-1995,基于對(duì)國(guó)際環(huán)境（和平和發(fā)展成為時(shí)代主題）的新判斷，我國(guó)從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā)，確立了以提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的指導(dǎo)思想和效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，戰(zhàn)略上從過(guò)去強(qiáng)調(diào)均衡布局，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)，轉(zhuǎn)變到按三大地帶序列，由東部向中部和西部，分階段、有重點(diǎn)、求效益地展開布局。國(guó)家投資向東部沿海地區(qū)傾斜。 從三大經(jīng)濟(jì)地帶的經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系看，東部地區(qū)占全國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重明顯提高。從各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，大部分省份第一產(chǎn)業(yè)比重明顯降低，第二、第三產(chǎn)業(yè)比重普遍上升。,,我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化：1996年迄今,國(guó)家開始實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，把“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”作為“九五”和今后15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一條重要方針。“九五”時(shí)期，國(guó)家在繼續(xù)發(fā)揮沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)潛力的同時(shí)，更加重視支持內(nèi)地的發(fā)展，實(shí)施有利于緩解地區(qū)差距擴(kuò)大趨勢(shì)的政策，采取了一系列促進(jìn)中西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的政策措施。 中西部與東部地區(qū)增長(zhǎng)速度的差距明顯縮小，三大地帶發(fā)展差距拉大的勢(shì)頭初步得到控制。,,（1）從三大地帶的經(jīng)濟(jì)比例關(guān)系看，東部沿海地區(qū)與中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)增長(zhǎng)很不平衡，經(jīng)濟(jì)總量和人均量差距擴(kuò)大。 （2）從各省區(qū)的結(jié)構(gòu)看，出現(xiàn)地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同。,當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要問(wèn)題,,,,地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本原則,從20世紀(jì)90年代中期起，國(guó)家開始實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，把“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”作為“九五”和今后15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一條重要方針。 ●發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)國(guó)家宏觀調(diào)控。 ●鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快現(xiàn)代化進(jìn)程，重點(diǎn)扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ●發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和合理分工格局。 ●正確協(xié)調(diào)區(qū)際利益關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。,,,21世紀(jì)初期的基本目標(biāo) ●東、中、西部三大地帶協(xié)調(diào)發(fā)展。東部與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距擴(kuò)大的勢(shì)頭得到有效控制，中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，中西部在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中比重由降轉(zhuǎn)升，與東部地區(qū)相對(duì)差距趨于穩(wěn)定和縮小。 ●形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用和國(guó)家宏觀調(diào)控，引導(dǎo)各地區(qū)發(fā)展具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成各具特色的地區(qū)經(jīng)濟(jì)，建立和發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的合理分工協(xié)作關(guān)系。,地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),,,,地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要任務(wù),●實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展。西部地區(qū)開發(fā)要打好基礎(chǔ)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。積極發(fā)展有特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)地帶開發(fā)。 ●中部地區(qū)要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展步伐。中部地區(qū)要根據(jù)自身?xiàng)l件，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮承東啟西、橫貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源組合優(yōu)勢(shì)，提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。 ●東部地區(qū)要發(fā)揮帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)現(xiàn)代化。東部加快發(fā)展是加快西部開發(fā)和中部發(fā)展的條件。東部地區(qū)要充分利用有利的區(qū)位條件和在體制、科技上的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和浦東新區(qū)在制度創(chuàng)新和擴(kuò)大開放等方面走在前列，支撐和帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有條件的地方爭(zhēng)取率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 ●推進(jìn)各省區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),,,,第五節(jié) 宏觀經(jīng)濟(jì)管理,一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要手段 二、經(jīng)濟(jì)政策體系 三、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,,,計(jì)劃的性質(zhì)、功能 戰(zhàn)略與規(guī)劃的概念 “三步走”的戰(zhàn)略 規(guī)劃內(nèi)容與規(guī)劃體系 規(guī)劃制定的原則、依據(jù)及程序 “十五”計(jì)劃主要預(yù)期目標(biāo),,,我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，即是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的、使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)體制。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)管理在我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中占有重要的地位。 宏觀經(jīng)濟(jì)管理的手段一般包括經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和法制環(huán)境逐漸完善的條件下，宏觀經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（戰(zhàn)略、規(guī)劃）是實(shí)現(xiàn)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的兩大主要手段。,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理主要手段,,,,,,經(jīng)濟(jì)政策體系（掌握）,■貨幣政策 ■財(cái)政政策 ■投資政策 ■產(chǎn)業(yè)政策 ■價(jià)格管理政策 ■人口與就業(yè)政策 ■國(guó)際收支管理政策,,,,,,貨幣政策,貨幣政策目標(biāo) 貨幣政策服務(wù)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)。我國(guó)貨幣政策的最終目標(biāo)是：保持幣值穩(wěn)定，防止通貨膨脹和通貨緊縮，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 貨幣政策的實(shí)施： 貨幣政策按調(diào)控方向的不同，可以分為“松”的貨幣政策和“緊”的貨幣政策。所謂“松”是指擴(kuò)大貨幣發(fā)行量、降低利率、放松信用控制等；“緊”的貨幣政策則相反。當(dāng)市場(chǎng)上物價(jià)持續(xù)下降、社會(huì)總需求小于總供給時(shí)，中央銀行會(huì)采取擴(kuò)大貨幣供應(yīng)的辦法增加總需求；當(dāng)市場(chǎng)上物價(jià)上漲、通貨膨脹明顯、社會(huì)總需求大于總供給時(shí)，中央銀行會(huì)采取緊縮貨幣供應(yīng)的辦法以減少總需求。,,,,,,財(cái)政政策,,財(cái)政政策目標(biāo)： 財(cái)政政策服務(wù)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)，包括充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公平分配等。在不同國(guó)家、不同發(fā)展階段，目標(biāo)選擇側(cè)重點(diǎn)不盡相同。 財(cái)政政策的實(shí)施： 在克服經(jīng)濟(jì)周期影響以保持經(jīng)濟(jì)總量平衡及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面，財(cái)政當(dāng)局可根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)采取不同的調(diào)控對(duì)策，幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到充分就業(yè)的增長(zhǎng)路徑。 當(dāng)總需求不足時(shí)，采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，增加和刺激社會(huì)總需求；當(dāng)總需求過(guò)旺時(shí)，采取緊縮性財(cái)政政策，減少和抑制社會(huì)總需求；總量基本平衡時(shí)，采取中性財(cái)政政策，既不產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。,,,,,,投資政策,投資政策的主要目標(biāo)： 調(diào)控投資總量，保持合理的投資規(guī)模；調(diào)控投資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；調(diào)控投資地區(qū)布局，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；調(diào)控重大項(xiàng)目的安排。 投資宏觀調(diào)控的政策手段 投資宏觀調(diào)控的政策手段來(lái)自多方面，包括財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)政策等，分別通過(guò)政府直接投資規(guī)模、稅率、利率、匯率、價(jià)格等杠桿實(shí)現(xiàn)調(diào)控目的。此外，中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等計(jì)劃指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及必要的行政手段（如項(xiàng)目審批）對(duì)投資行為產(chǎn)生顯著的調(diào)控作用。,,,,,,產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo) 通過(guò)政府產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)控，鼓勵(lì)和支持那些國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主要作用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，限制淘汰那些不利于持續(xù)發(fā)展和破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。 產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施 我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃中，并通過(guò)安排國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資資金，審批限額以上投資項(xiàng)目，確定政策性銀行固定資產(chǎn)投資使用方向，對(duì)需要重點(diǎn)支持的技術(shù)改造項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由財(cái)政貼息等手段加以落實(shí)和實(shí)施。,產(chǎn)業(yè)政策,,,,,,價(jià)格管理政策的主要目標(biāo)和內(nèi)容 我國(guó)價(jià)格管理政策的主要目標(biāo)和內(nèi)容是：調(diào)控價(jià)格總水平，抑制、緩解通貨膨脹或通貨緊縮，實(shí)現(xiàn)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定；協(xié)調(diào)合理的價(jià)格體系；維護(hù)正常價(jià)格秩序；對(duì)少數(shù)重要商品和服務(wù)實(shí)行價(jià)格管制。 價(jià)格管理政策的實(shí)施 調(diào)控價(jià)格總水平主要依靠運(yùn)用貨幣政策、財(cái)政政策和收入分配政策調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，間接影響價(jià)格總水平。協(xié)調(diào)合理的價(jià)格體系主要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，使價(jià)格在正常市場(chǎng)環(huán)境中形成合理的比價(jià)和差價(jià)關(guān)系。價(jià)格秩序通過(guò)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》予以保證。政府依法對(duì)少數(shù)重要商品和服務(wù)實(shí)行價(jià)格管制。,價(jià)格管理政策,,,,,,人口政策 龐大的人口規(guī)模和國(guó)過(guò)快的增長(zhǎng)速度，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境都造成沉重的壓力。1972年國(guó)務(wù)院提出“實(shí)行計(jì)劃生育，使人口增長(zhǎng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)”。1982年明確提出“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的人口政策。并把實(shí)行計(jì)劃生育確定為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。 就業(yè)政策 失業(yè)率是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的重要標(biāo)志，控制失業(yè)率是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的充分就業(yè)，政府正在大力完善就業(yè)服務(wù)體系；提出了針對(duì)不同群體（下崗職工、農(nóng)村就業(yè)與剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、特殊就業(yè)群體）的就業(yè)政策；并提出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題一系列政策。,人口與就業(yè)政策,,,,,,國(guó)際收支管理政策,國(guó)際收支管理政策目標(biāo) 國(guó)際收支保持大體平衡是保持社會(huì)總供求基本平衡的重要標(biāo)志。我國(guó)國(guó)際收支調(diào)節(jié)的目標(biāo)是國(guó)際收支基本平衡。 國(guó)際收支管理政策的實(shí)施要點(diǎn) 保持宏觀經(jīng)濟(jì)的基本平衡，政策要點(diǎn)是加強(qiáng)總供求與進(jìn)出口之間的政策調(diào)節(jié)，運(yùn)用各種政策手段調(diào)節(jié)外商的投資方向以及外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)規(guī)模；政策走向是逐步擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)范圍和逐步放松對(duì)外匯的管制。,,,,,,計(jì)劃的性質(zhì)、功能,計(jì)劃體系 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃均屬計(jì)劃調(diào)控范疇。 計(jì)劃的基本性質(zhì) 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，計(jì)劃（戰(zhàn)略、規(guī)劃）必須以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，反映市場(chǎng)、預(yù)測(cè)市場(chǎng)、引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng)，而不是取代市場(chǎng)。雖然政府計(jì)劃按照法定程序經(jīng)立法機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)，但計(jì)劃的基本性質(zhì)仍是指導(dǎo)性的。 計(jì)劃的功能 ●綜合協(xié)調(diào)平衡功能 ●信息導(dǎo)向功能 ●政策指導(dǎo)調(diào)節(jié)功能 ●引導(dǎo)資源配置功能,,,,,,【經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略】 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略是指國(guó)家關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局的、總體的、長(zhǎng)期的部署和謀劃。 【發(fā)展規(guī)劃】 發(fā)展規(guī)劃即中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，是為實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的分階段目標(biāo)而進(jìn)行的謀劃與安排。發(fā)展規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的基本形式，在計(jì)劃時(shí)序系列中居于主導(dǎo)地位。發(fā)展規(guī)劃是戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性的規(guī)劃，包括發(fā)展目標(biāo)、重大任務(wù)和主要措施，是規(guī)劃期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的藍(lán)圖，是全國(guó)各族人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。,戰(zhàn)略與規(guī)劃的概念,,,,,“三步走”的戰(zhàn)略,【我國(guó)“三步走”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略】 1987年10月，黨的十三大根據(jù)鄧小平的戰(zhàn)略構(gòu)想，正式確定：我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體上分三步走。第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步，到本世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平。第三步，到下個(gè)世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。”,,,黨的十五大、十六大關(guān)于 第三步的新部署,●黨的十五大 對(duì)第三步發(fā)展戰(zhàn)略做出了新的部署： 第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；到建黨一百年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到下世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。 ●黨的十六大進(jìn)一步提出： 要在本世紀(jì)頭二十年，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵階段。,,,,發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容與規(guī)劃體系,發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容包括： （1）闡述政府的戰(zhàn)略意圖； （2）明確政府的工作重點(diǎn)； （3）引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為方向。 發(fā)展規(guī)劃的體系 ●發(fā)展規(guī)劃按范圍分為： 綜合規(guī)劃 專項(xiàng)規(guī)劃 ●發(fā)展規(guī)劃按層次分為： 全國(guó)規(guī)劃 地方規(guī)劃,,,,,綜合規(guī)劃 綜合規(guī)劃是完整的、全面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。它不是各部門、各地區(qū)規(guī)劃的簡(jiǎn)單匯總，而要真正體現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡、促進(jìn)總體結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的要求，能夠發(fā)揮對(duì)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總體指導(dǎo)和對(duì)各個(gè)宏觀調(diào)控政策手段綜合協(xié)調(diào)的作用。綜合計(jì)劃要覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域。 專項(xiàng)規(guī)劃 專項(xiàng)規(guī)劃是針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域或薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)系全局的重大問(wèn)題編制的規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是綜合規(guī)劃在若干主要方面、重點(diǎn)領(lǐng)域的展開和深化，必須符合綜合規(guī)劃的總體要求，并與綜合規(guī)劃相銜接。,綜合規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃,,,,,,全國(guó)規(guī)劃和地方規(guī)劃,全國(guó)規(guī)劃 全國(guó)規(guī)劃是整個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總規(guī)劃，包含了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容，對(duì)制定地方規(guī)劃具有宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用。制定全國(guó)規(guī)劃要充分聽取各地區(qū)的意見(jiàn)，考慮地方上報(bào)的計(jì)劃建議，要從全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和正確處理全局與局部利益關(guān)系的要求來(lái)考慮。 地方規(guī)劃 地方規(guī)劃包括省（自治區(qū)、直轄市）、地區(qū)（省轄市、自治州盟）、縣（縣級(jí)市、旗）的規(guī)劃。地方規(guī)劃以全國(guó)規(guī)劃和上一級(jí)地方計(jì)劃為指導(dǎo)，從本地區(qū)實(shí)際情況出發(fā)來(lái)制定。地方規(guī)劃與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策方向相一致，通過(guò)對(duì)地方所能掌握的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的綜合協(xié)調(diào)，貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控意圖，促使地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。,,,,,,規(guī)劃制定的依據(jù),發(fā)展規(guī)劃的制定，要以鄧小平理論和黨的基本路線、基本方針為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”思想的要求，全面估量、正確判斷、科學(xué)預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見(jiàn)、綜合協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的基礎(chǔ)上，提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、主要任務(wù)、宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策措施。發(fā)展規(guī)劃要以黨中央關(guān)于制定中長(zhǎng)期計(jì)劃的建議作為主要依據(jù)。,,,,●遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)計(jì)劃科學(xué)性，體現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，突出計(jì)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性； ●正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度； ●保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡，防止出現(xiàn)需求過(guò)熱、通貨膨脹或/需求不足、通貨緊縮； ●促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展； ●要把不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)、文化生活水平和質(zhì)量，促使人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿； ●規(guī)劃目標(biāo)既要體現(xiàn)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的精神，又要積極可靠、適當(dāng)留有余地。,規(guī)劃制定的原則,,,,規(guī)劃制定的程序,在形成發(fā)展規(guī)劃草案之前，黨中央召開中央全會(huì)通過(guò)關(guān)于制定中長(zhǎng)期計(jì)劃（規(guī)劃）的建議。根據(jù)中央建議的精神，國(guó)務(wù)院擬訂中長(zhǎng)期計(jì)劃綱要（草案），提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。中長(zhǎng)期計(jì)劃體系中的專項(xiàng)規(guī)劃，一般不必提請(qǐng)全國(guó)人大審議批準(zhǔn)，可由國(guó)務(wù)院審定。 地方發(fā)展規(guī)劃制定的程序和步驟，與全國(guó)計(jì)劃相同。其計(jì)劃草案須經(jīng)地方人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)。不設(shè)人民代表大會(huì)的專區(qū)，由行政專員公署審定。,,,,,“十五”計(jì)劃的主要目標(biāo),● 國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益顯著提高，為到2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)； ● 國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得重大進(jìn)展，社會(huì)保障制度比較健全，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁出實(shí)質(zhì)性步伐，在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)； ● 就業(yè)渠道拓寬，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，物質(zhì)文化生活有較大改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)； ● 科技、教育加快發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。,,,“十五”期間的其他主要預(yù)期目標(biāo),宏觀調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期為年均7%左右，2005年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬(wàn)億元左右，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到9400元。五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力各達(dá)到4000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%左右。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國(guó)際收支基本平衡。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預(yù)期目標(biāo) 2005年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為13%、51%、36%，從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重分別為44%、23%、33%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平顯著提高?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。地區(qū)間發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到有效控制。城鎮(zhèn)化水平有所提高。,,,科技、教育發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。2005年全社會(huì)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到1.5%以上。基本普及九年制義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固，初中毛入學(xué)率達(dá)到90%以上，高中階段教育和高等教育毛入學(xué)率力爭(zhēng)分別達(dá)到60%和15%左右。 可持續(xù)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)，2005年全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?3.3億人以內(nèi)。森林覆蓋率提高到18.2%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到35%。主要污染物排放總量比2000年減少10%。 提高人民生活水平的主要預(yù)期目標(biāo)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)5%左右。2005年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積增加到22平方米，全國(guó)有線電視入戶率達(dá)到40%。,“十五”期間的其他主要預(yù)期目標(biāo)（續(xù)）,,,,,第二章 投資政策,第一節(jié) 投資概述 第二節(jié) 投資宏觀調(diào)控 第三節(jié) 投資項(xiàng)目管理 第四節(jié) 投融資體制改革,,（一）了解： 投資的概念和分類（第一節(jié)） 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位（第一節(jié)） （二）熟悉： 固定資產(chǎn)投資的基本原理（第一節(jié)） 投資宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)（第二節(jié)） 我國(guó)投融資體制改革的基本方向（第四節(jié)） （三）掌握： 我國(guó)投資項(xiàng)目管理的基本制度（第三節(jié)）,大綱對(duì)本章考試內(nèi)容的規(guī)定,第一節(jié) 投資概述（知識(shí)要點(diǎn)）,一、投資的概念 二、投資的決定 三、現(xiàn)行管理中的投資分類 四、投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位和作用,,投資的概念,【投資】 經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的投資，指的是增加或更換資本資產(chǎn)的支出。資本資產(chǎn)包括廠房、住宅、機(jī)械設(shè)備和存貨等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，人們常常將購(gòu)買證券、土地和其他財(cái)產(chǎn)等行為說(shuō)成是投資，但在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這些只能算作是財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，不是投資。 投資包括固定資產(chǎn)投資和存貨投資 ●固定資產(chǎn)投資指新廠房、新設(shè)備、新商業(yè)用房以及新住宅的增加。 ●存貨投資指企業(yè)掌握的存貨價(jià)值的增加或減少。,,凈投資、重置投資和總投資,總投資包括凈投資和重置投資兩個(gè)部分。 重置投資為補(bǔ)償舊資本消耗而進(jìn)行的投資。 總投資減去重置投資等于凈投資。,,,,投資的決定,是否要對(duì)新的實(shí)物資本如機(jī)器、設(shè)備、廠房、倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行投資，取決于這些新投資的預(yù)期回報(bào)率與為購(gòu)買這些資產(chǎn)而必須借進(jìn)款項(xiàng)的利率的比較。前者大于后者，投資是值得的；前者小于后者，投資就不值得。 在決定投資的各種因素中，利率是最主要的因素。利率上升，投資需求量將減少，利率下降，投資需求量將增加。投資需求是利率的減函數(shù)。,,,,●按投資用途的不同，分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。 ●按形成資產(chǎn)性質(zhì)的不同，分為固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資。 ●按投資主體類型不同，分為國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資。 ●按投資資金來(lái)源不同，分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資。 ●按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，可分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用等。 ●按投資項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)和管理權(quán)限的不同，我國(guó)固定資產(chǎn)投資被分為基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資。,現(xiàn)行管理中的投資分類,,我國(guó)宏觀投資管理中的投資分類,基本建設(shè)投資指以擴(kuò)大生產(chǎn)能力或工程效益為主要目的的工程建設(shè)及有關(guān)工作所用的投資。 更新改造投資（技術(shù)改造投資）。指現(xiàn)有企事業(yè)單位對(duì)原有廠房、設(shè)備和設(shè)施等固定資產(chǎn)進(jìn)行更新和技術(shù)改造的投資。 房地產(chǎn)開發(fā)投資。指從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的投資。包括房地產(chǎn)開發(fā)公司等房地產(chǎn)開發(fā)單位統(tǒng)一建設(shè)的商品住宅、廠房、倉(cāng)庫(kù)、飯店賓館、寫字樓、辦公樓等房屋建筑項(xiàng)目和配套服務(wù)設(shè)施及土地開發(fā)工程的投資。不包括單純的土地交易活動(dòng)。 其他投資。指不被納入前三項(xiàng)范圍的建設(shè)項(xiàng)目投資，包括用油田維護(hù)費(fèi)和石油開發(fā)基金進(jìn)行的油田維護(hù)與開發(fā)工程，礦山和森林等采掘采伐業(yè)用維簡(jiǎn)費(fèi)進(jìn)行的開拓延伸工程，交通部門用公路養(yǎng)路費(fèi)對(duì)原有公路、橋梁進(jìn)行改建的工程，商業(yè)部門用簡(jiǎn)易建筑費(fèi)建造的倉(cāng)庫(kù)工程等。,,,投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位和作用,（一）固定資產(chǎn)投資是國(guó)民經(jīng)濟(jì)總需求重要組成部分 1．在開放條件下，一國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值由消費(fèi)、投資、政府開支和凈出口四部分組成。投資是國(guó)民經(jīng)濟(jì)總需求四大組成部分之一 2．理論和實(shí)踐都已證明，在國(guó)內(nèi)需求中，消費(fèi)傾向比較穩(wěn)定，國(guó)民收入波動(dòng)主要來(lái)自投資的變動(dòng)。,,（二）投資與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān) 1.固定資產(chǎn)投資決定著一定時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的供給能力 投資不僅是一種需求，而且能轉(zhuǎn)化為供給，投資形成的固定資產(chǎn)和生產(chǎn)能力，決定著一定時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的供給能力。 2.投資結(jié)構(gòu)決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展格局 ●投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在很大程度上決定著未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)趨勢(shì)； ●投資的地區(qū)布局會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局的形成具有特別重要的作用； ●投資的部門結(jié)構(gòu)影響著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。,投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的地位和作用,,,,第二節(jié) 投資宏觀調(diào)控（知識(shí)要點(diǎn)）,,一、概述 投資宏觀調(diào)控是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容 我國(guó)投資調(diào)控的任務(wù)、調(diào)控對(duì)象、調(diào)控方式和手段 二、投資規(guī)模調(diào)控 投資總規(guī)模 投資規(guī)模的測(cè)定 投資規(guī)模調(diào)控的任務(wù)與措施 三、投資結(jié)構(gòu)調(diào)控 投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 投資結(jié)構(gòu)調(diào)控的目標(biāo)和措施 四、投資效益評(píng)價(jià) 投資效益概述 評(píng)價(jià)指標(biāo),,投資宏觀調(diào)控是我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要內(nèi)容 投資增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門希望通過(guò)投資宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。 投資宏觀調(diào)控的任務(wù)和目標(biāo)： ●調(diào)控投資總量，保持合理的投資規(guī)模； ●調(diào)控投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和部門結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展； ●調(diào)控投資地區(qū)布局，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展； ●調(diào)控重大建設(shè)項(xiàng)目的安排，發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)越性。 ●提高投資效益。,投資宏觀調(diào)控概述,,,,我國(guó)投資宏觀調(diào)控的對(duì)象,我國(guó)的投資調(diào)控對(duì)象包括：投資主體、投資資金以及投資項(xiàng)目。 ●投資主體，包括政府、企業(yè)和居民。這不是指對(duì)單一投資主體的具體行為加以干預(yù)，而是要對(duì)這些不同類型投資主體的投資行為加以規(guī)范和政策引導(dǎo)。 ●投資資金。這是指從源頭上調(diào)控投資資金。從源頭上調(diào)控，主要是合理確定政府財(cái)政性投資和政策性貸款投資的規(guī)模和使用方向，預(yù)測(cè)和引導(dǎo)社會(huì)投資的總量與投向。 ●投資項(xiàng)目。把投資項(xiàng)目作為調(diào)控對(duì)象是投資的宏觀管理微觀化的一種直接調(diào)控方式，隨著投資體制改革深化，這種方式將只在必要和有限的范圍內(nèi)使用。,,,我國(guó)投資宏觀調(diào)控的方式和手段,投資宏觀調(diào)控的方式，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)以間接調(diào)控為主。其主要手段有： ●經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)杠桿，包括財(cái)政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)政策等；運(yùn)用利率、稅率、匯率、價(jià)格等杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)； ●計(jì)劃指導(dǎo)和信息引導(dǎo)，包括中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃等； ●經(jīng)濟(jì)法規(guī)，包括投資法、土地法、投標(biāo)法等與投資活動(dòng)直接相關(guān)的法律法規(guī)以及財(cái)政、稅務(wù)、金融、環(huán)保等各方面法律法規(guī)與固定資產(chǎn)投資有關(guān)的條款； ●必要的行政性手段，如項(xiàng)目審批。,,,,,投資規(guī)模調(diào)控： 投資總規(guī)模與指標(biāo),【投資總規(guī)?！?投資總規(guī)模是指一定時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)和各地區(qū)固定資產(chǎn)投資的總數(shù)量，也就是以貨幣形態(tài)表現(xiàn)的各種固定資產(chǎn)投資總價(jià)值量。 投資總量的宏觀調(diào)控主要是調(diào)控一定時(shí)期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模。 反映投資總規(guī)模的兩大指標(biāo)： 年度投資規(guī)模是反映一國(guó)（或地區(qū)）在一年內(nèi)各類投資主體用于固定資產(chǎn)投資的資金總量指標(biāo)。 在建項(xiàng)目投資總規(guī)模（簡(jiǎn)稱在建投資總規(guī)模），是指國(guó)家或地區(qū)在當(dāng)年施工的建設(shè)項(xiàng)目全部建成所需要的投資總和，包括歷年累計(jì)已完成的投資和以后年度尚需完成的投資。,,,,,投資規(guī)模調(diào)控： 年度投資規(guī)模預(yù)期目標(biāo)的測(cè)定方法,年度投資總規(guī)模的計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)，通常用投資率法和年增長(zhǎng)率法來(lái)測(cè)定。 投資率法，通過(guò)確定年度固定資產(chǎn)投資額占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例（即投資率），得出年度投資總規(guī)模。其計(jì)算公式為： 年度固定資產(chǎn)投資額＝當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值投資率 年增長(zhǎng)率法，在上年計(jì)劃或?qū)嶋H完成的投資總額的基礎(chǔ)上，按照一個(gè)比較合理的增長(zhǎng)率來(lái)測(cè)定當(dāng)年投資總規(guī)模的預(yù)期目標(biāo)。其計(jì)算公式為： 年度投資總規(guī)模＝上年投資額(l＋年度投資規(guī)模合理增長(zhǎng)率),,,投資規(guī)模調(diào)控： 在建投資總規(guī)模預(yù)期目標(biāo)的測(cè)定方法,測(cè)定在建投資總規(guī)模的方法也有兩種，即倍數(shù)法和增長(zhǎng)率法。 倍數(shù)法，又稱建設(shè)周期法。倍數(shù)法是通過(guò)把年度投資規(guī)模擴(kuò)大若干倍來(lái)測(cè)算在建投資總規(guī)模。這個(gè)“若干倍數(shù)”，就是合理建設(shè)周期。其公式如下： 在建投資總規(guī)模＝年度投資總規(guī)模合理建設(shè)周期 增長(zhǎng)率法，是指在基年的在建投資總規(guī)模適度的基礎(chǔ)上，按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的年均增長(zhǎng)率，確定在建投資總規(guī)模合理的年增長(zhǎng)率，再計(jì)算出以后年度的在建投資總規(guī)模。其計(jì)算公式如下： 在建投資總規(guī)模＝基年適度的在建總規(guī)模(l十在建總規(guī)模的合理增長(zhǎng)率),,,,,投資規(guī)模調(diào)控： 年度投資規(guī)模的調(diào)控任務(wù)和措施,主要任務(wù)：保持投資總量的適度增長(zhǎng)，使之與保持社會(huì)總供求基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度快速增長(zhǎng)的要求相適應(yīng)；同時(shí)要保持合理的投資率，確保建設(shè)規(guī)模與國(guó)力大體相適應(yīng)。 一般可采取下列措施調(diào)控年度投資總規(guī)模： （1）合理確定年度投資總規(guī)模的計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家計(jì)劃合理確定的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)總量平衡具有重要的指導(dǎo)意義。 （2）信息引導(dǎo)。通過(guò)及時(shí)掌握和反饋各地區(qū)、各行業(yè)的投資計(jì)劃信息和投資統(tǒng)計(jì)信息、相關(guān)的市場(chǎng)信息，影響各類投資主體的投資決策，從而促使投資總規(guī)模趨于適度。 （3）利用經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段調(diào)控年度投資規(guī)模。這是年度投資規(guī)模管理的重點(diǎn)，其目的是為了防止投資需求過(guò)度擴(kuò)張和投資需求不足。運(yùn)用財(cái)政、貨幣政策從源頭上調(diào)控投資資金的總量。運(yùn)用行政手段控制具體項(xiàng)目審批。,,,投資規(guī)模調(diào)控： 在建投資總規(guī)模調(diào)控的主要任務(wù),（1）合理控制新開工項(xiàng)目的數(shù)量，并注意項(xiàng)目的大中小結(jié)構(gòu)，使當(dāng)年新增的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量和計(jì)劃投資額保持在合理的規(guī)模內(nèi)； （2）保持合理的建設(shè)周期，保證每個(gè)在建項(xiàng)目有足夠的財(cái)力、物力保障。,,,,投資結(jié)構(gòu)調(diào)控,投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化 改善投資結(jié)構(gòu)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。因此，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)是投資宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容。國(guó)家對(duì)投資結(jié)構(gòu)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，主要是優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。 投資結(jié)構(gòu)調(diào)控的目標(biāo) 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，投資結(jié)構(gòu)調(diào)控的目標(biāo)是，按照促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求，引導(dǎo)各類投資主體優(yōu)化投資資金配置和投資項(xiàng)目選擇，全面提高投資效益。,,,,1.合理確定投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要按照黨的十六大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)，明確投資結(jié)構(gòu)調(diào)控的方向和目的，選擇合理的調(diào)控手段，實(shí)現(xiàn)投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。 2.重視農(nóng)業(yè)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和支持，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 3.保持對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度。在今后較長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 4.大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，開發(fā)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。 5.積極推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 6.營(yíng)造良好的體制、政策環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化,投資結(jié)構(gòu)調(diào)控措施,,,,投資效益評(píng)價(jià)： 投資效益的概念、內(nèi)容,【投資效益】投資效益是指投資活動(dòng)所取得的成果與所占用或消耗的投資之間的對(duì)比關(guān)系。 投資效益的內(nèi)容 （1）投資的財(cái)務(wù)效益是指投資項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出相比較，能否獲得預(yù)期的盈利，是從投資者的角度衡量投資活動(dòng)是否值得。 （2）投資的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益是指投資總量或每一個(gè)投資項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的貢獻(xiàn)。任何項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行都要耗費(fèi)社會(huì)的有限資源。為有效利用資源，要運(yùn)用投資的國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)衡量和選擇投資項(xiàng)目。 （3）投資的社會(huì)效益是指投資項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行對(duì)社會(huì)發(fā)展、資源、生態(tài)、環(huán)境、就業(yè)、分配等方面帶來(lái)的影響。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效益評(píng)價(jià)時(shí)，要正確處理財(cái)務(wù)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系。,,,,投資宏觀效益的評(píng)價(jià)指標(biāo),投資效益系數(shù)是指一定時(shí)期內(nèi)單位固定資產(chǎn)投資所增加的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。其計(jì)算公式如下： 投資效益系數(shù)＝GDP增加額/固定資產(chǎn)投資總額 該指標(biāo)適用于在較長(zhǎng)時(shí)間和較大范圍內(nèi)考察投資的宏觀效益。 建設(shè)周期是從時(shí)間方面反映建設(shè)效果的指標(biāo)，是固定資產(chǎn)在建總規(guī)模與年度投資完成額的比值，也就是固定資產(chǎn)從投資到交付使用、發(fā)揮效益平均所需時(shí)間。其公式如下： 建設(shè)周期（年）＝在建投資總規(guī)模/年度投資完成額 生產(chǎn)性投資效益系數(shù)是單位生產(chǎn)性投資所帶來(lái)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增加額。其公式如下： 生產(chǎn)性投資效益系數(shù)＝GDP增加額/同期生產(chǎn)性投資總額 固定資產(chǎn)交付使用率是指一定時(shí)期內(nèi)由投資而增