2019-2020年高中地理 歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展教案 人教版必修1.doc

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2019-2020年高中地理 歐美資產(chǎn)階級代議制的確立與發(fā)展教案 人教版必修1 一、《考試說明》掃描： （一）英國君主立憲制的確立 《權(quán)利法案》的制定、責(zé)任制內(nèi)閣的形成、英國君主立憲制的特點。 （二）美國共和制的確立 1787年憲法、聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)、美國共和制與英國君主立憲制的異同。 （三）法國共和制和德意志帝國君主立憲制的確立 法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容。 二、考點知識梳理： （一）英國君主立憲制的確立 1．《權(quán)利法案》（1689年）的制定 （1）背景：英國資產(chǎn)階級革命成功，資產(chǎn)階級和新貴族開始掌握政權(quán)。 （2）目的：以明確的條文限制國王的權(quán)力，保證議會的權(quán)力。 （3）內(nèi)容：約束國王的實際統(tǒng)治權(quán)，保證議會的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。 （4）意義：從法律上鞏固了英國資產(chǎn)階級革命的成果，使英王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位，從此，英國的君主立憲制確立起來。 2．責(zé)任制內(nèi)閣的形成 （1）時間：18世紀前期 （2）組閣：根據(jù)英國君主立憲制，下院議員由選民直接選舉產(chǎn)生，由國王任命在下院獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單，經(jīng)國王批準，組成責(zé)任制內(nèi)閣。 （3）權(quán)限：①內(nèi)閣：內(nèi)閣名義上對國王負責(zé)，實際上對議會或首相負責(zé)；其權(quán)力主要表現(xiàn)為：控制下院立法程序、通過控制下院本黨議員控制下院。②首相：首相手中握有行政與立法大權(quán)，事實上成為國家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。其權(quán)力主要表現(xiàn)為：擁有各部大臣和主教的提名權(quán)、高級文官的任免權(quán)、內(nèi)閣會議的主持權(quán)、各項重大政策的決策權(quán)。 （4）特點：①內(nèi)閣在下議院占有決定作用的多數(shù)；②在大政方針上閣員保持一致并集體負責(zé)；③內(nèi)閣所設(shè)的首相有控制內(nèi)閣決定權(quán)。 （5）作用：使英國的立法機構(gòu)得以控制行政，但又不降低后者的行政效率，從而有力地調(diào)節(jié)了立法權(quán)和行政權(quán)之間的關(guān)系，維護了資產(chǎn)階級的民主。 3．英國君主立憲制的特點 （1）它是君主制、貴族制和民主制三者融為一體的混合物。它的主要特點是雖然保留了君主，但由議會掌權(quán)。 （2）英國資產(chǎn)階級代議制是君主立憲制，以議會內(nèi)閣制為核心。在這一政治模式下，真正掌握國家實權(quán)的是現(xiàn)代代議制政府，國王不僅“臨朝不理政”，而且游離于黨派政治紛爭之外，無權(quán)廢除任何法律。 （二）美國共和制的確立 1．1787年憲法 （1）背景：經(jīng)獨立戰(zhàn)爭，美國走上了資本主義道路；獨立初的美國是個邦聯(lián)制國家，資產(chǎn)階級對中央政府軟弱無能極為不滿，迫切需要制定一部新憲法。 （2）目的：強化資產(chǎn)階級權(quán)力，完善資產(chǎn)階級統(tǒng)治制度，建立一個強大而統(tǒng)一的美國。 （3）理論來源：歐洲啟蒙思想（尤其是孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說） （4）制定：1787年在費城召開制憲會議。 （5）原則：“分權(quán)與制衡”（聯(lián)系三權(quán)之間的關(guān)系） （6）內(nèi)容：序言：闡明制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。正文（結(jié)合聯(lián)邦制權(quán)力結(jié)構(gòu)）：對聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)加以說明和規(guī)定。 （7）影響（評價）：①積極作用（意義）：世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)，促進了美國資本主義的發(fā)展；它使美國建立起聯(lián)邦制國家，既避免了邦聯(lián)制的松散，又防止了中央政府權(quán)力過于集中；既把各州團結(jié)為一個國家，又盡量留給地方一定的自治。進一步鞏固了獨立戰(zhàn)爭的革命成果。②局限性：階級局限：反映人民利益的《權(quán)利法案》是在民主派斗爭下，幾年后才作為修正案補充進憲法；婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。時代局限：承認黑人奴隸制和黑媽貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。 2．聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu) （1）立法權(quán)歸于國會 ①國會實行兩院制；②參、眾兩院的選舉規(guī)則；③立法權(quán)歸于國會，法律的實施經(jīng)總統(tǒng)批準；④國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)；⑤參議院對總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約權(quán)的審批權(quán)；⑥在職官員不得成為國會議員。 （2）行政權(quán)歸于總統(tǒng) 總統(tǒng)是國家元首，又是政府首腦，還是軍隊的總司令，在戰(zhàn)時可行使獨裁權(quán)。總統(tǒng)有權(quán)提名并經(jīng)國會同意后任命政府高級官員，直接領(lǐng)導(dǎo)政府，有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各項工作，可對國會通過的法律行使否決權(quán)。內(nèi)閣對總統(tǒng)而不對國會負責(zé)。 （3）司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院 監(jiān)督和解釋憲法、法律，擁有最高的審判權(quán)。 （4）“分權(quán)與制衡”：聯(lián)邦政府分為立法、行政、司法三個相對獨立的部門，但政府各部門的權(quán)力又是彼此制約和平衡的。 3．美國共和制與英國君主立憲制的異同 不 同 點 英國（君主立憲制） 美國（民主共和制） 國家元首（稱謂與產(chǎn)生方法、職能） 國王：世襲、終身。“統(tǒng)而不治”、 國家的象征 總統(tǒng)：選舉產(chǎn)生并有任期 是政府首腦，總攬軍政大權(quán) 政府與議會的關(guān)系 內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，對議會負責(zé)，掌握行政大權(quán) 政府首腦即總統(tǒng)，行使行政權(quán)。行政與立法相互獨立 議會和議員產(chǎn)生方式 議會由上院和下院組成，下院議員民主選舉產(chǎn)生 國會由參、眾兩院組成，兩院議員均由民主選舉產(chǎn)生 國家權(quán)力中心 議會 總統(tǒng) 相同點 翥是資產(chǎn)階級專政（國體）；都體現(xiàn)了分權(quán)與制衡原則；議會都行使立法權(quán)，實行兩院制；都是司法獨立。 （三）法國共和制和德意志帝國君主立憲制的確立 1．法蘭西第三共和國憲法（1875年） （1）制定：1875年，法國國民議會通過法案并制定此憲法。 （2）內(nèi)容：①行政權(quán)歸于總統(tǒng)，他是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥，由參、眾兩院聯(lián)席會議選出，可連選連任；有權(quán)任命各部部長和一切軍政要員，有締約權(quán)、特赦權(quán)，經(jīng)參議院贊同可解散眾議院。②立法權(quán)歸于參、眾兩院組成的兩院制議會。參議員間接選舉產(chǎn)生；眾議院普選產(chǎn)生；眾議院可提出并通過法案，但受到總統(tǒng)和參議院控制。 （3）意義：最終確立了共和制政體；促進了法國工業(yè)資本的發(fā)展。 2．《德意志帝國憲法》（1871年）的主要內(nèi)容 （1）規(guī)定德國為聯(lián)邦制的君主國家，中央帝國政府控制大權(quán)。 （2）憲法授予皇帝巨大權(quán)力：皇帝為國家元首，擁有宣戰(zhàn)、媾和、締約、召集和解散聯(lián)邦議會和帝國議會的權(quán)力，統(tǒng)率軍隊，任命宰相（宰相對皇帝而不對議會負責(zé)）等。 （3）憲法規(guī)定兩院制議會為立法機構(gòu)。聯(lián)邦議會是帝國最高權(quán)力機構(gòu)（實際上是上院），代表不經(jīng)選舉產(chǎn)生；帝國議會實際是下院，名義是立法機構(gòu)，行使立法權(quán)，但任何法案都必須經(jīng)聯(lián)邦議會和平共處皇帝批準才能生效，也不擁有任何行政監(jiān)督權(quán)。 三、本課小結(jié)： 歐美資產(chǎn)階級代議制是在反對封建統(tǒng)治的革命過程中誕生的，這一斗爭過程也是西方政治民主化不斷發(fā)展和完善的過程。資本主義經(jīng)濟的興起和繁榮要求打破封建王權(quán)的束縛，建立資產(chǎn)階級民主政治，以維護新興資產(chǎn)階級的利益。在這一過程中，民主與專制的確立幾經(jīng)曲折和反復(fù)，到19世紀晚期，資產(chǎn)階級代議制已在資本主義國家廣泛建立。盡管資產(chǎn)階級代議制在各國確立的時間不同，每個國家因具體國情不同所造成的呈現(xiàn)特點各異，但其核心思想是一致的，即：資產(chǎn)階級通過議會的設(shè)置把國家的主要權(quán)力——立法權(quán)掌握在自己的手中，以限制君主或總統(tǒng)對行政權(quán)的濫用，并通過立法保護資產(chǎn)階級的利益。資產(chǎn)階級代議制的確立，有利于穩(wěn)定社會秩序，緩和社會矛盾，保證了資本主義經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和繁榮。 四、課堂鞏固： 一、選擇題 1．“凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施和僭越權(quán)力，為非法權(quán)力”。上述規(guī)定出自 A．美國的《獨立宣言》 B．法國的《人權(quán)宣言》 C．盧梭的《社會契約論》 D．英國的《權(quán)利法案》 2．從社會轉(zhuǎn)型角度看，英國《權(quán)利法案》的頒布表明 A．國王已經(jīng)有名無實，權(quán)力被剝奪 B．國王受法律約束，只能依法行事 C．以法律為標(biāo)志的國家權(quán)力取代專制王權(quán) D．資本主義取代封建統(tǒng)治已成定局 3．英國首相可以控制立法大權(quán)，原因在于首相為 A．政府首腦 B．下院多數(shù)黨領(lǐng)袖 C．國家元首 D．武裝部隊總司令 4．新華網(wǎng)快訊：英國首相布萊爾2007年6月27日正式向英國女王遞交辭呈。英國執(zhí)政黨工黨新任領(lǐng)袖布朗27日下午應(yīng)英國女王伊麗莎白二世的邀請前往白金漢宮，接受女王授權(quán)組建新一屆內(nèi)閣，并從女王手中接受御璽，正式就任英國首相。下列對英國女王、首相、內(nèi)閣的說法，不正確的是 A．英王是國家名義的象征，統(tǒng)而不治 B．內(nèi)閣名義上對國王負責(zé)，實際上是對議會負責(zé) C．首相是下院多數(shù)黨的領(lǐng)袖，實際掌握著國家大權(quán) D．內(nèi)閣受到下院的反對，首相只能辭職并解散內(nèi)閣 5．某次知識競賽中，有一道題是“假如你是英國人，要想當(dāng)選為首相必須具備哪些條件”？正確的選擇應(yīng)為①成為某一政黨領(lǐng)袖②在議會選舉中要成為第一大黨③必須通過國王的任命 A．①不正確，②③正確 B．①②正確，③不正確 C．①正確，②③不正確 D．①②③均正確 6．“兩個魔鬼勝過一個圣人”是一句英國格言，典型地說明了民主憲政的特點。憲政就是讓兩個魔鬼友好地相處并相互制約，把惡作劇減少到最低的程度。這說明資產(chǎn)階級代議制的關(guān)鍵和核心是 A．權(quán)力的制約與平衡 B． 國王和首相之間權(quán)利制約 C．議會和首相之間權(quán)利制約 D．全體公民參與程度高，民主比較徹底 7．英國君主立憲政體中，英王的政治作用不包括 A．英國對外交往時的代表 B．民族團結(jié)國家統(tǒng)一的象征 C．維系英聯(lián)邦的紐帶 D．英國政治權(quán)力地真正核心 8．1787年憲法的“州權(quán)平等”原則主要體現(xiàn)在 A．參議院由各州議會選出 B．參議院每州兩名 C．眾議院由選民直接選出 D．眾議院任期兩年 9．1787年美國憲法規(guī)定，必須經(jīng)人民投票決定的有 ①具體的法律 ②總統(tǒng)的產(chǎn)生 ③議員的產(chǎn)生 ④最高法官的確定 A．①②③④ B．①②③ C．①② D．②③ 10．下列對美國1787年憲法的評價，正確的是 ①鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果 ②加強了聯(lián)邦政府的能力 ③具有一定的民主性 ④存在一定的局限性 A．①②③④ B．①②③ C．①②④ D．②③④ 11．尼古拉薩科齊作為現(xiàn)任法國總統(tǒng)，不能夠行使的權(quán)力有 A．任命外交部長 B．任命國防部長 C．特赦犯人 D．主持內(nèi)閣會議 12．下列關(guān)于法蘭西第三共和國憲法的敘述，不正確的是 A．是共和派和?；逝杉ち叶窢幍慕Y(jié)果 B．規(guī)定行政權(quán)歸于總統(tǒng)，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生C．標(biāo)志法國最終確立了共和政體 D．憲法促進了法國工業(yè)資本主義的發(fā)展 13．某中學(xué)組織歷史知識競賽，主持人問：下列哪些成員是由選民直接選舉產(chǎn)生的？你認為正確的答案應(yīng)該是 ①英國下院議員 ②美國眾議院議員 ③英國內(nèi)閣成員 ④德國聯(lián)邦議會議長 A．②③ B．①② C．③④ D．①④ 14．下列有關(guān)《德意志帝國憲法》的表述，不正確的是 A．具有濃厚的專制主義色彩 B．議會掌握了國家的最高權(quán)力 C．議會擁有一定的立法權(quán) D．規(guī)定德國為聯(lián)邦制的君主國家 15．1890年，俾斯麥因為與德皇威廉二世的意見不合被罷免。德皇的這種做法屬于 A．合法的 B．違法的 C．說不清 D．屠戮功臣 16．英國《權(quán)利法案》、美國1787年憲法和法國1875年憲法的共同之處是 ①理論基礎(chǔ)是啟蒙思想 ②規(guī)定了資產(chǎn)階級國家體制 ③是資產(chǎn)階級革命成果的法律總結(jié) ④賦予全體公民充分的選舉權(quán) A．②③ B．①②③ C．①④ D．①② 17．近代前期，西方各國資產(chǎn)階級實行代議制的根本目的是 A．嚴格限制國王的權(quán)力 B．增強資產(chǎn)階級的政治力量 C．給人民以一定的權(quán)力 D．為資本主義發(fā)展提供保障 二、非選擇題 18．閱讀下列材料： 材料一：西方國家實行的代議制度，是一種間接民主的形式，其核心是經(jīng)過選舉產(chǎn)生的代表組成的議會，它形式上是代表民意行使國家權(quán)力。由于各國的政體不同，議會在國家政權(quán)組織體系中的地位和作用也有所不同。 材料二：議會一般分為一院制和兩院制。有些國家實行兩院制。上院，即參議院，有的是貴族院，聯(lián)邦院，產(chǎn)生的方式不同。英國上院義員在1990年改革前根本不經(jīng)過選舉，均由貴族擔(dān)任。美國參議院由各州選舉兩名代表組成，法國的參議院由省、市議會的議員組成的選舉團選舉產(chǎn)生。下院，又稱眾議院、平民院、國民議會等，通常由選舉的代表組成。當(dāng)代西方，聯(lián)邦制國家一般都實行兩院制。 材料三：西方議會擁有立法權(quán)、通過國家預(yù)算權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)力。議會決定事項如法案或其他議案，均由議員共同講座并經(jīng)多數(shù)通過。由于議員的職責(zé)是具體行使議會的職權(quán)，這就要求議員必須具備相應(yīng)的立法知識和能力，具有參政議政的素質(zhì)和經(jīng)驗。過去，有些西方國家在議會至上的思想的支配下，賦予議會很大權(quán)力，英國曾有“議會萬能”之說，認為議會“除了不能把女人變成男人和男人變成女人外，在法律上什么都能夠做到”。 請回答： （1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識，指出19世紀英、法、美、德的政體名稱。 （2）據(jù)材料二、三，闡釋概念“議會”。 （3）材料三中英國的“議會萬能”之說對嗎？請簡要說明理由。 （4）根據(jù)上述材料，分析資產(chǎn)階級代議制在歷史發(fā)展中的進步性與局限性。 19．閱讀下列材料 材料一：聯(lián)邦行政權(quán)屬于總統(tǒng)?？偨y(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，既是最高首腦，又兼陸海軍總司令。經(jīng)參議院同意，有權(quán)任命政府官吏。總統(tǒng)不對國會負責(zé)，而且可以否決國會所通過的法案?！?lián)邦司法權(quán)屬于最高法院。法官由總統(tǒng)集合，終身任職，有解釋憲法和其他一切法律的權(quán)力。 ——1787年憲法 材料二：行政權(quán)由總統(tǒng)和內(nèi)閣掌握。共和國總統(tǒng)由參眾兩院聯(lián)合組成的國民議會以絕對多數(shù)票選出，任期七年，可連選連任。總統(tǒng)是國家元首、軍隊最高統(tǒng)帥?？偨y(tǒng)與參眾兩院共有創(chuàng)議法律之權(quán)?？偨y(tǒng)征得參議院同意后，可解散尚未滿屆的眾議院。內(nèi)閣部長由總統(tǒng)任命?？偨y(tǒng)的命令須經(jīng)各級部長副署?？偨y(tǒng)和內(nèi)閣部長共同向議會負責(zé)。 ——1875年憲法 請回答： （1）依據(jù)材料指出，美國總統(tǒng)和法國總統(tǒng)在產(chǎn)生方式和權(quán)限方面有何不同。 （2）美國和法國的憲法都賦予總統(tǒng)較大的權(quán)力。結(jié)合當(dāng)時的背景說一說這種狀況的原因。 20．以17世紀的英國為開端，近代資產(chǎn)階級代議制在英、法、美、德等到歐美主要資本主義國家建立起來。各國的政治體制有共性也有差異。 請回答： （1）近代英、法、美、德等歐美資本主義國家政體形式主要由哪幾種類型？舉例說明。 （2）即使是政體相同的國家，也存在著很大的差異。請以英國和德國為例說明，并分析原因。 （3）近代英、法、美、德政治體制的相同點有哪些？ （4）試從世界民主化進程的角度，評價歐美資產(chǎn)階級代議制的確立和發(fā)展。 五、教、學(xué)反思 參考答案 四、課堂鞏固 1．D 2．C 3．B 4．D 5．D 6．A 7．D 8．B 9．D 10．A 11．D 12．C 13．B 14．B 15．A 16．A 17．D 18．（1）英國：君主立憲制；法國：（議會制）共和制；美國：（總統(tǒng)制）共和制；德國：君主立憲制。（2）議會是西方國家的權(quán)力機關(guān)報，是歐美代議制的核心。它由政黨、公民直接或間接選舉組成。其職能主要有立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、預(yù)算權(quán)和財政權(quán)等議會的出現(xiàn)使資產(chǎn)階級民主政治有了更大的發(fā)展，當(dāng)今歐美各國普遍建立議會。（3）不對。理由：議會在國家政權(quán)中的地位的確突出，但也不是萬能的，它的權(quán)力既受到相關(guān)法律的保障，也會受到相關(guān)法律的約束和限制。（4）進步性：相對民主性；代表一定的民意；議會多數(shù)原則；實行政黨政治。局限性：立法權(quán)與行政權(quán)之間因相互牽制而導(dǎo)致效率下降；政黨斗爭不斷；仍然是資產(chǎn)階級利益集團的代表。 19．（1）美國總統(tǒng)由選民間接選出，法國總統(tǒng)由參眾兩院組成的車民議會選出，因此美國總統(tǒng)不對議會負責(zé)，法國總統(tǒng)要向議會負責(zé)。美國總統(tǒng)不參與立法，但有權(quán)否決國會的法案，法國總統(tǒng)有創(chuàng)議法律之權(quán)，但總統(tǒng)命令須經(jīng)各部部長副署。（2）美國1787年憲法主要是在強化中央政權(quán)的要求下制定的，憲法賦予總統(tǒng)的權(quán)力以保證聯(lián)邦政權(quán)處于強有力的地位為目標(biāo)。法國憲法制定時，共和派和君主派已經(jīng)過了長期反復(fù)的斗爭，在雙方妥協(xié)的基礎(chǔ)上，憲法賦予參議院和總統(tǒng)較大權(quán)力。 20．（1）分為兩大類：君主立憲制，如英國、德國等；共和制：如美國、法國等。（2）英國和德國都是君主立憲制政體，但是有明顯的差異。英王權(quán)力受議會制約是虛位元首，德皇權(quán)力很大，凌駕于議會之上；英國的權(quán)力核心是下院議會，德國的權(quán)力核心是德皇；總之，德國政體中君主專制的成份很濃。原因：英國資本主義發(fā)展比德國要充分，通過資產(chǎn)階級革命建立了資本主義制度，資產(chǎn)階級經(jīng)過長期斗爭，逐步完善了民主政治；德國通過王朝戰(zhàn)爭完成統(tǒng)一，走上資本主義道路，保留了大量的封建殘余和軍國主義傳統(tǒng)。（3）本質(zhì)相同：資產(chǎn)階級通過議會掌握立法權(quán)，以限制君主或總統(tǒng)對行政權(quán)力的濫用，維護資產(chǎn)階級的利益。（4）從政治體制上否定了君主專制，成為資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁之柱，盡管其維護的仍是資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主，并且在歐美部分國家尚未成熟，但歐美各主要資本主義國家都不斷擴大民主，日益健全代議制度，維護穩(wěn)定的統(tǒng)治秩序，并且伴隨著“西學(xué)東漸”的潮流，資產(chǎn)階級代議制還擴展到了亞洲，產(chǎn)生了廣泛的影響。