重慶大學(xué)工程項(xiàng)目管理課件
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工程項(xiàng)目管理,主講 曹小琳 重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院,Project Management,2,項(xiàng)目管理產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)期間,它作為一門學(xué)科和一種特定的管理方法最早起源于美國; 早期,美國將項(xiàng)目管理應(yīng)用于大型軍事項(xiàng)目、航天工程與開發(fā)工業(yè)等項(xiàng)目上,如:曼哈頓原子計(jì)劃、北極星導(dǎo)彈計(jì)劃、阿波羅宇宙飛船載人登月計(jì)劃及石油化工系統(tǒng)中。,,項(xiàng)目管理學(xué)科產(chǎn)生的背景 -1,緒 論,3,20世紀(jì)50年代,美國洲際導(dǎo)彈等一系列大型軍事項(xiàng)目的實(shí)施,客觀上要求新的組織和管理方法, 促使項(xiàng)目管理思想的萌芽產(chǎn)生;,4,,到了20世紀(jì)50年代,隨著社會生產(chǎn)力的高速發(fā)展,大型及特大型項(xiàng)目越來越多,需要高水平的管理手段和方法,項(xiàng)目管理伴隨著實(shí)施和管理大型項(xiàng)目的需要得到了迅猛發(fā)展,目前已廣泛應(yīng)用于許多領(lǐng)域。 20世紀(jì)60年代,項(xiàng)目管理思想引入歐洲,開始廣泛的理論研究和實(shí)踐探索;,項(xiàng)目管理學(xué)科產(chǎn)生的背景-2,5,項(xiàng)目管理學(xué)科產(chǎn)生的背景-3,20世紀(jì)70年代,項(xiàng)目管理的方法和技術(shù)經(jīng)歷了一個不斷細(xì)化、完善和提煉的過程,項(xiàng)目管理主要集中于職業(yè)化發(fā)展,專業(yè)化的項(xiàng)目管理咨詢公司出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展; 20世紀(jì)80年代,項(xiàng)目管理作為一門學(xué)科日趨成熟,世界各國的專業(yè)學(xué)會、協(xié)會相繼形成,推動了PM的職業(yè)化進(jìn)程。,6,項(xiàng)目管理學(xué)科產(chǎn)生的背景- 4,20世紀(jì)60年代起,兩大國際性項(xiàng)目管理協(xié)會先后建立: 以歐洲國家為主的國際項(xiàng)目管理學(xué)協(xié)會(International Project Management Association 簡稱IPMA) 美國項(xiàng)目管理協(xié)會(Project Management Institute簡稱PMI,創(chuàng)建于1969年;現(xiàn)有會員50,000人左右; ) PMI于1984年制定了項(xiàng)目管理知識體系指南(A Guide to the Project Management Body of Knowledge,簡稱PMBOK),嘗試建立全球 性的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)。PMBOK于1987年和1996年進(jìn)行了兩次修訂。 ISO以PMBOK為框架,制定了ISO10006標(biāo)準(zhǔn)。 PMI 網(wǎng)址:http://www.pmi.org 隨后各國也相繼成立了項(xiàng)目管理協(xié)會,他們?yōu)橥苿禹?xiàng)目管理的發(fā)展作出了卓越的貢獻(xiàn)。,7,目前在美國、加拿大及歐洲,幾乎所有大學(xué)都開設(shè)有 項(xiàng)目管理課程;項(xiàng)目管理不僅是一個研究方向、一門學(xué)科,已經(jīng)成為一種專業(yè)、一個社會職業(yè)(PMP:Project Management Professional,項(xiàng)目管理專業(yè)人員資格),現(xiàn)在已經(jīng)成為美國的一個優(yōu)選職業(yè),美國著名雜志“財(cái)富”預(yù)測,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理師、項(xiàng)目管理人員等將成為21世紀(jì)年輕人首選的職業(yè)。 目前,在政府、軍界、工商界、工程建設(shè)、金融、法律、化工以及其它許多領(lǐng)域,項(xiàng)目管理都在廣泛地被應(yīng)用,這些作法使項(xiàng)目管理成為當(dāng)今管理的理論界和各個應(yīng)用領(lǐng)域中的流行時尚。,8,項(xiàng)目管理能夠在發(fā)達(dá)國家得到如此厚愛,除了它已經(jīng)有40余年的歷史,已被相當(dāng)多的人所熟悉之外,更是由于近年來世界經(jīng)濟(jì)正從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,人類社會正在進(jìn)入一個快速變化的知識經(jīng)濟(jì)時代,從知識到效益的轉(zhuǎn)化主要依賴于項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn),可以說,項(xiàng)目是知識經(jīng)濟(jì)的伴侶,知識經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目管理搭起了新的表演舞臺,知識經(jīng)濟(jì)時代將是項(xiàng)目管理蓬勃發(fā)展的時代!,9,工程建設(shè)項(xiàng)目是最普遍、最典型、最為重要的項(xiàng)目類型,項(xiàng)目管理的手段和方法在工程建設(shè)領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用空間;項(xiàng)目管理在工程建設(shè)項(xiàng)目中的具體應(yīng)用,為加速我國工程建設(shè)管理現(xiàn)代化步伐將起著巨大的推動作用。,,10,第一章 工程項(xiàng)目管理概論,11,什么是項(xiàng)目?,12,§1-1 項(xiàng)目及其特征,一、項(xiàng)目定義 1、項(xiàng)目是要在一定時間、在預(yù)算規(guī)定范圍內(nèi), 達(dá)到預(yù)定質(zhì)量水平的一項(xiàng)一次性任務(wù)。 (中國工業(yè)科技管理大連培訓(xùn)中心“項(xiàng)目管理”) 2、項(xiàng)目是指在總體上符合如條件的唯一性任務(wù): 具有一定的目標(biāo); 具有時間、財(cái)務(wù)、人力和其他限制條件; 具有專門的組織。(德國國家標(biāo)準(zhǔn)DLN69901),13,3、項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或結(jié)果而進(jìn)行的一次性努力。(美國 PMBOK: Project Management Body Of Knowledge) 4、項(xiàng)目是一個特殊的將被完成的有限任務(wù)。它是在一定時間內(nèi),滿足一系列特定目標(biāo)的多項(xiàng)相關(guān)工作的總稱。 (C—PMBOK:Chinese—Project Management Body Of Knowledge) 綜上所述項(xiàng)目可定義如下:,,項(xiàng)目是作為管理對象,在一定約束條件下 (時間、資源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))完成的,具有明確目 標(biāo)的一次性任務(wù)。,14,二、項(xiàng)目的特征,一次性 具有明確的目標(biāo)(成果性目標(biāo)和約束性目標(biāo)) 具有特定的生命期 整體性 成果的不可挽回性(不可逆轉(zhuǎn)性),15,項(xiàng)目基本特征,整體性,一定的約束條件,一次性,一定的生命期,,,,,項(xiàng)目基本特征,項(xiàng)目的基本特征,16,項(xiàng)目的生命期(以工程項(xiàng)目為例),17,三、 項(xiàng)目的分類,目的:有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目管理,提高完成 任務(wù)的水平,項(xiàng)目可以從不同角度進(jìn)行分類: 大項(xiàng)目 按項(xiàng)目規(guī)模分 中等項(xiàng)目 小項(xiàng)目 復(fù)雜項(xiàng)目 按項(xiàng)目復(fù)雜程度分 簡單項(xiàng)目,,,,,,,,,,(不同國家,不同行業(yè)有不同的標(biāo)準(zhǔn)),18,按項(xiàng)目的結(jié)果分 產(chǎn)品 服務(wù),工業(yè)項(xiàng)目 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 投資項(xiàng)目 按專業(yè)分類 建設(shè)項(xiàng)目 教育項(xiàng)目 社會項(xiàng)目 科研項(xiàng)目,,,,,,,,,,,,19,四、項(xiàng)目管理,項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目取得成功所進(jìn)行的全過程、全面的策劃、組織、控制、協(xié)調(diào)與監(jiān)督。,20,90年代以來我國每年項(xiàng)目投資超過萬億; 目前,每年執(zhí)行的項(xiàng)目費(fèi)用: 數(shù)萬億元; 我國每年建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量:大于20萬個; 99年全社會固定資產(chǎn)投資超過3萬億,且逐年增長; 2002年全國固定資產(chǎn)投資首破4萬億 (為4.32萬億,比2001年增長16.1%,為1996年以來的最高增速),四、 國民經(jīng)濟(jì)與項(xiàng)目,,21,城市發(fā)展中的項(xiàng)目— 一個項(xiàng)目洽談會,京港洽談中北京項(xiàng)目投資 北京帶到香港的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 軌道交通系統(tǒng): 項(xiàng)目數(shù):7項(xiàng) 總投資:35.4億 美圓 高速公路系統(tǒng): 項(xiàng)目數(shù):8項(xiàng) 總投資:31.42億 美圓 總計(jì):66.82億 美圓(約600億人民幣) *** 數(shù)據(jù)來源 2000/11/04 北京青年報(bào)第二版,,22,舉世矚目的三峽總投資2000多個億!,23,西氣東輸工程建設(shè)投資估計(jì)1200個億!,24,國家大劇院投資估算50多個億,25,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,我國1998年以來到2001年基礎(chǔ)建設(shè)投資超過7500億!,據(jù)有關(guān)資料表明,2001年我國公路建設(shè) 投資達(dá)到了2400億!,26,重慶市:,重慶“十五”期間基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn)擬投資6000億元; 重慶市計(jì)劃在2010年前啟動300個重大項(xiàng)目,總投資將達(dá)8700億元,預(yù)計(jì): 今年底建成38個,96個項(xiàng)目將在2005年前開工建設(shè), 到2007年將累計(jì)完工投入使用項(xiàng)目為77個,此速度比原計(jì)劃提速了5年。 近6年來,重慶市已投資1100億元建成重大項(xiàng)目120個以上,該投資對重慶市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。,27,2003年11月20日舉行的“渝港滬三地投資論壇”,重慶市拋出八千多億投資需求 黃奇帆副市長說:現(xiàn)在的重慶就象90年代初的上海,正處于投資需求最旺盛時期,重慶市正發(fā)生翻天覆地的變化,他列舉了2010年前重慶5大投資熱點(diǎn):,28,交通: 到2010年前重慶市交通投資將達(dá)到2000多億: 1、 要建成2000KM高速公路總投資需要1000億(5000萬/KM) 目前重慶僅有高速公路400KM,比全國及四川都低40%左右, 今年將完工200KM,達(dá)到600KM,等2000KM建好后我市將達(dá)到人均0.66KM/萬人,將高于其它地區(qū)。 2、要建成3000KM高等級公路,總投資需要1000多億 電站和電網(wǎng)建設(shè)總投資將達(dá)到1000多億 城市建設(shè)需1000多億, (城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自來水管網(wǎng)改造、污水處理、垃圾處理等,主城區(qū)由現(xiàn)在的300M2擴(kuò)展到600M2) 房地產(chǎn)開發(fā)在未來7年將投入4000多億,29,第二節(jié) 工程項(xiàng)目及其特征 Construction Project Management,30,一、工程項(xiàng)目定義,工程項(xiàng)目是最普遍、最典型、最為重要的項(xiàng)目類型,它是一種既有投資行為又有建設(shè)行為的項(xiàng)目決策與實(shí)施活動,是工程建設(shè)的產(chǎn)成品,亦是PM的重點(diǎn)。工程項(xiàng)目具有特定的對象,它以形成固定資產(chǎn)為目的,由建筑、工器具、設(shè)備購置、安裝、技術(shù)改造活動以及與此相聯(lián)系的其他工作構(gòu)成。它是以實(shí)物形態(tài)表示的具體項(xiàng)目,如修建一幢大樓、一座電站、鋪設(shè)輸油管道等。 工程項(xiàng)目可能是一個獨(dú)立的單體工程,也可能是作為一個系統(tǒng)的群體工程。,31,工程項(xiàng)目定義:,工程項(xiàng)目是指為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),投入一定的資本,在一定的約束條件下,經(jīng)過決策與實(shí)施的必要程序從而形成固定資產(chǎn)的一次性事業(yè)。 工程項(xiàng)目是在一個總體設(shè)計(jì)及總概算范圍內(nèi),由一個或者若干個互有聯(lián)系的單項(xiàng)工程組成的,建設(shè)中實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的投資建設(shè)工程。,32,項(xiàng)目基本特征,單件性,一定的約束條件,一次性,一定的生命期,,,,,項(xiàng)目基本特征,二、工程(建設(shè))項(xiàng)目的特點(diǎn),33,工程(建設(shè))項(xiàng)目除具有一般項(xiàng)目的特征外,還有比一般項(xiàng)目更獨(dú)特的特征:,產(chǎn)品固定(地理位置使用功能等)、 生產(chǎn)的流動性 生產(chǎn)的露天性 建設(shè)周期長 耐用期限長 整體功能強(qiáng)、 協(xié)作性強(qiáng),34,現(xiàn)代工程(建設(shè))項(xiàng)目的特征,建設(shè)規(guī)模日趨龐大 組成結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜化、多樣化(見后圖) 技術(shù)密集性(新知識、新工藝要求,技術(shù)復(fù)雜、新穎) 資金密集性 商務(wù)糾紛紛繁(某城市地鐵業(yè)主簽訂四千多份合同) 與環(huán)境相關(guān)性日趨密切 工程風(fēng)險日趨增大(受多目標(biāo)限制,如時間、資金、環(huán)境等),35,左;吉隆坡世界 第一雙塔 右:上海.金茂大廈,圖為超高層建筑,36,13層觀光城堡可環(huán)視整個柏林城,37,三、工程項(xiàng)目分類,工程項(xiàng)目種類繁多,為適應(yīng)科學(xué)管理的需要,可從不同角度進(jìn)行分類: 建筑工程項(xiàng)目 公路工程項(xiàng)目 . . . 水電工程項(xiàng)目 (建設(shè)部將其按專業(yè)劃分為33種類型 ),38,建設(shè)項(xiàng)目 設(shè)計(jì)項(xiàng)目 施工項(xiàng)目 . . . 工程咨詢項(xiàng)目 國家預(yù)算內(nèi)撥款 國內(nèi)貸款 利用外資 自籌及其它 BOT,,,,,,,,,,,,按管理者不同劃分,,按投資來源分,,,39,新建項(xiàng)目 擴(kuò)建項(xiàng)目 改建項(xiàng)目 恢復(fù)項(xiàng)目 遷建項(xiàng)目 還可以按照經(jīng)濟(jì)類型分、按建設(shè)規(guī)模等等劃分,,,,,,,按建設(shè)性質(zhì)分,,,按行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)分,,,,,,競爭性項(xiàng)目,基礎(chǔ)性項(xiàng)目,公益性項(xiàng)目,40,四、工程(建設(shè))項(xiàng)目的生命期,工程項(xiàng)目的生命期是指一個工程項(xiàng)目由籌劃立項(xiàng)開始,直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn),收回投資,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的整個過程。 按照項(xiàng)目自身的運(yùn)動規(guī)律,工程項(xiàng)目將經(jīng)歷:投資前期、投資時期(投資建設(shè)期)、生產(chǎn)運(yùn)行期,(見后)每一個時期又可以分為若干階段。,41,工程(建設(shè))項(xiàng)目的生命期,,時間,42,⑦,項(xiàng)目運(yùn)行,,7,,43,五、工程項(xiàng)目建設(shè)程序 是指一個建設(shè)項(xiàng)目從策劃、選擇、評估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中,各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序和相互關(guān)系。 建設(shè)程序是工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求, 也是由工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定的,是工程建設(shè)過程客觀規(guī)律的反映,是工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證.,44,世界各國在工程項(xiàng)目建設(shè)程序上可能存在某些差異,但按照工程項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,投資建設(shè)一個工程項(xiàng)目均要經(jīng)過投資決策和建設(shè)實(shí)施兩個發(fā)展時期,又可將兩個時期分為若干階段,其間有嚴(yán)格的先后次序,可以進(jìn)行合理的交叉,但不能任意顛倒次序。 我國將工程項(xiàng)目的建設(shè)程序分為六個階段:,45,項(xiàng)目建議書,可行性研究,設(shè)計(jì)工作,建設(shè)準(zhǔn)備,建設(shè)施工,生產(chǎn)準(zhǔn)備,竣工驗(yàn)收,交付使用,,,,,,,,工程項(xiàng)目建設(shè)程序,項(xiàng)目建議書階段,,,,,,,設(shè)計(jì)階段,建設(shè)準(zhǔn)備階段,,,建設(shè)施工階段,,,,可行性研究階段,,,,竣工驗(yàn)收交 付使用階段,46,六、世界銀行貸款項(xiàng)目的建設(shè)周期,項(xiàng)目選定 Progect Identification 項(xiàng)目準(zhǔn)備 Progect Preparation 項(xiàng)目評估 Progect Appraisal 項(xiàng)目談判 Progect Negotiation 項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督 Progect Execution Supervision 項(xiàng)目的后評價Progect Post-Evaluation,47,七、工程項(xiàng)目建設(shè)各階段工作內(nèi)容,1、項(xiàng)目建議書階段 項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù) 產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想 資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析 投資估算和資金籌措設(shè)想 項(xiàng)目的進(jìn)度安排 經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的估計(jì),48,2、可行性研究階段,進(jìn)行市場研究,以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題。 進(jìn)行工藝技術(shù)方案的研究,以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可能性問題。 進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析,以解決項(xiàng)目建設(shè)的合理性問題。 凡經(jīng)可行性研究未通過的項(xiàng)目,不得進(jìn)行下一步 工作。,49,工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告主要內(nèi)容,項(xiàng)目概況綜述(提出背景、建設(shè)必要性、研究依據(jù)等) 市場需求預(yù)測和擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案等 資源及共用設(shè)施情況 選址(地區(qū)、地點(diǎn))方案與建設(shè)條件 設(shè)計(jì)方案及協(xié)作配套工程 資源、原材料及共用設(shè)施情況 環(huán)境保護(hù) 企業(yè)組織、勞動定員、人員培訓(xùn) 建設(shè)工期實(shí)施進(jìn)度 投資估算、資金籌措方式 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價和社會評價,50,3、設(shè)計(jì)工作階段,初步設(shè)計(jì)—編制項(xiàng)目總概算 技術(shù)設(shè)計(jì)—修正項(xiàng)目總概算 施工圖設(shè)計(jì)—項(xiàng)目施工圖預(yù)算,51,4、建設(shè)準(zhǔn)備階段,征地、拆遷和場地平整 完成施工用水、電、路等工作 組織設(shè)備、材料訂貨 準(zhǔn)備必要的施工圖紙 組織施工招標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位,52,5、建設(shè)實(shí)施階段 本階段的主要任務(wù)是將“藍(lán)圖”變成工程項(xiàng)目實(shí)體,實(shí)現(xiàn)投 資決策意圖。在這一階段,通過施工,在規(guī)定的范圍、 工期、費(fèi)用、質(zhì)量內(nèi),按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng) 目目標(biāo)。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大,投 入的人力、物力和財(cái)力最多,工程項(xiàng)目管理的難度也最 大。 6、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評價階段 本階段應(yīng)完成工程項(xiàng)目的聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收、總結(jié)評價。,NO.2,2.27,53,1 - 3 工程項(xiàng)目管理,一、定義 工程項(xiàng)目管理是指應(yīng)用項(xiàng)目管理的理論、觀點(diǎn)、 方法,對工程建設(shè)項(xiàng)目的決策和實(shí)施的全過程進(jìn)行 全面的管理。 從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成,通過項(xiàng)目策劃 (PP)和項(xiàng)目控制(PC)以達(dá)到項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo) (投資、成本目標(biāo))、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)。,PM = PP + PC,54,工程項(xiàng)目管理的時間范疇,,55,提出問題,規(guī) 劃,決 策,實(shí) 施,檢 查,- 提出解決問題的多個可能的方案 - 對可能方案進(jìn)行比較,- 從多方案中選擇,- 執(zhí)行決策,- 決策是否執(zhí)行 - 決策執(zhí)行效果,如發(fā)現(xiàn)新的問題,管理是由多個工作環(huán)節(jié)組成的有限循環(huán)過程,二、工程項(xiàng)目管理的過程,56,三、工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)系統(tǒng) PM采用嚴(yán)格的目標(biāo)管理 ( Management By Objectives )方法。 1、工程項(xiàng)目管理的基本目標(biāo) 有三個最主要的方面:進(jìn)度(工期)、質(zhì)量(功能)、費(fèi)用(投資、成本),57,2、工程項(xiàng)目管理目標(biāo)系統(tǒng)的特征,三個目標(biāo)共同構(gòu)成項(xiàng)目管理的目標(biāo)系統(tǒng),三者間互相聯(lián)系、互相影響,即對立又統(tǒng)一 (見后圖) 三個目標(biāo)在項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、計(jì)劃過程中均經(jīng)歷由總體到具體,由概念到實(shí)施,由粗到細(xì)的過程,形成一個控制體系。 工程項(xiàng)目管理必須保證三個目標(biāo)結(jié)構(gòu)的均衡性、合理性,力求到達(dá)到目標(biāo)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。,58,投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的關(guān)系,59,投資、進(jìn)度、質(zhì)量三者之間的關(guān)系,,,,,,,投資,進(jìn)度,質(zhì)量,,好,,高,,快,o,X,Z,Y,60,61,長江三峽工程的目標(biāo)系統(tǒng),62,例:長江三峽工程的目標(biāo)系統(tǒng),三峽工程是一個具有防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益的巨型水利樞紐工程,它可以利用長江豐富的水資源獲得巨大清潔的電力,可以緩解長江中下游地區(qū)的洪水災(zāi)害,改善川江航道,為移民城市帶來發(fā)展機(jī)遇,為西部發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。樞紐工程主要組成部分: 攔河大壩--高181M的混凝土重力大壩 水電站 ---裝機(jī)26臺的電站廠房總裝機(jī)容量: 18200MW 通航建筑物--雙線連續(xù)五級船閘、垂直升降機(jī)、臨時船閘及上、下游引航道組成可通過萬噸級船隊(duì)。 。,63,長江三峽工程管理目標(biāo),64,,費(fèi)用(投資、成本)控制 進(jìn)度控制 質(zhì)量控制 合同管理 信息管理 組織協(xié)調(diào),四、工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù),65,工程項(xiàng)目實(shí)施階段(PM)的任務(wù),工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理系統(tǒng),66,工程項(xiàng)目實(shí)施階段管理的任務(wù)(30項(xiàng)),NO.3--3.1,67,五、 工程項(xiàng)目管理與企業(yè)管理,工程項(xiàng)目管理與企業(yè)管理同屬于管理活動的范疇,但兩 者有明顯的區(qū)別: 管理對象不同 管理目標(biāo)不同 運(yùn)行規(guī)律不同 管理內(nèi)容不同 實(shí)施的主體不同,68,中國PM的實(shí)踐古來有之,源遠(yuǎn)流長 中國從20世紀(jì)80年代開始接觸PM方法(由國外引入) 世界銀行貸款項(xiàng)目對中國建筑業(yè)體制的強(qiáng)烈沖擊。 1980年,世界銀行規(guī)定:發(fā)展中國家的世界銀行貸款 項(xiàng)目必須委托國外項(xiàng)目管理咨詢公司進(jìn)行管理。隨后, 亞洲開發(fā)銀行、德國復(fù)興銀行也作出類似規(guī)定。 魯布格水電站項(xiàng)目中的引水工程是利用世界銀行貸款 項(xiàng)目,它在84年首先采用國際招標(biāo)和開展PM,大大縮短 了工期,降低了項(xiàng)目的造價,取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。PM 在工程中的成功運(yùn)用給我國 投資建設(shè)領(lǐng)域帶來很大沖擊。,§1-4 工程項(xiàng)目管理的發(fā)展,69,1983年5月,國家計(jì)委通過“大中型項(xiàng)目前期項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)制”; 1984年,企業(yè)組織整頓,任命建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理; 1987年,建設(shè)部推行在魯布革水電站項(xiàng)目中取得極大 成功的“項(xiàng)目法施工”; 1987國家計(jì)委等五個政府有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)出通知決定 在建設(shè)項(xiàng)目和一批企業(yè)中試點(diǎn)采用PM方法 1988年,建設(shè)部開始推行建設(shè)監(jiān)理制度。 1991年建設(shè)部提出把工程建設(shè)領(lǐng)域PM試點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫱茝V,中國工程項(xiàng)目管理的發(fā)展,70,目前,PM已發(fā)展成一門較完整的獨(dú)立學(xué)科,并已逐漸成為一個專業(yè),一個社會職業(yè),隨項(xiàng)目管理逐步分工細(xì)化,形成了一系列項(xiàng)目管理的專門職業(yè),例如專業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師、造價工程師、建造師、投資咨詢工程師等。 隨著現(xiàn)代項(xiàng)目管理制度的推行中國工程建設(shè)領(lǐng)域也進(jìn)行了一系列體制改革。,71,§1-5 我國工程項(xiàng)目管理組織沿革,一、項(xiàng)目管理模式 1、 獨(dú)立籌建處(建設(shè)單位自籌自管),,建設(shè)單位,設(shè)計(jì)單位,施工單位,供貨單位,,,弊端:人員多為臨時性的、專業(yè)人員少、管理經(jīng)驗(yàn)不能積累PM在低水平上重復(fù)、典型的封閉式、小生產(chǎn)管理模式,,,72,2、 工程指揮部,工程指揮部,,,政府主 管部門,,建設(shè) 單位,,,設(shè)計(jì)主 管部門,施工主 管部門,,施工主 管部門,設(shè)備、物資 主管部門,,,設(shè)計(jì)單位,施工單位,設(shè)備生產(chǎn)單位,物資供應(yīng)單位,,,,,,,73,弊端,不符合政企分開原則,影響其職能發(fā)揮 行政權(quán)利、命令方式代替科學(xué)管理 非穩(wěn)定、非專業(yè)班子進(jìn)行項(xiàng)目管理 組織機(jī)構(gòu)龐大,指揮部管理涉及面寬,難以將精力放在項(xiàng)目目標(biāo)控制上 缺乏項(xiàng)目全壽命期統(tǒng)籌考慮 考慮一次性投資多,考慮項(xiàng)目全壽命即建設(shè)期、經(jīng)營期經(jīng)濟(jì)性少, 且管理目標(biāo)單一,一般只考慮控制建設(shè)周期,考慮總投資控制少。,74,3、項(xiàng)目法人責(zé)任制,為了建立投資責(zé)任約束機(jī)制,按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行工程項(xiàng)目管理,國家計(jì)委于1996年3月正式頒布: 《關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制的暫行規(guī)定》 由項(xiàng)目法人對建設(shè)項(xiàng)目的策劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。,75,(1)項(xiàng)目法人責(zé)任制的特點(diǎn),針對的是國有單位經(jīng)營性基本建設(shè)大中型項(xiàng)目 要求在建設(shè)階段必須組建項(xiàng)目法人,由其實(shí)行全過程負(fù)責(zé) 項(xiàng)目法人組織應(yīng)主要由項(xiàng)目投資方派代表組成,76,項(xiàng)目法人責(zé)任制和傳統(tǒng)體制下建設(shè)項(xiàng)目的主要區(qū)別:,,項(xiàng)目法人責(zé)任制: 先有法人、后有建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目由法人籌建、管理 傳統(tǒng)體制下的建設(shè)項(xiàng)目: 先有項(xiàng)目、后有法人, 項(xiàng)目建成后投產(chǎn)時到 工商局登記方才取得 法人資格,,,77,(2)項(xiàng)目法人的設(shè)立,新上項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)以后,由投資方的代表組成項(xiàng)目法人籌備組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的籌建工作。 有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時,須同時提出項(xiàng)目法人的組建方案,否則,其可研報(bào)告將不予批準(zhǔn)。 項(xiàng)目可研被批準(zhǔn)后,正式成立項(xiàng)目法人,按有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目資本今按時到位, 并及時辦理登記。 項(xiàng)目公司可以是有限責(zé)任公司(國有獨(dú)資公司),也可以是股份有限公司。國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的公司章程須報(bào)國家計(jì)委備案,其他項(xiàng)目公司的章程按項(xiàng)目隸屬關(guān)系分別報(bào)有關(guān)部門、地方計(jì)委備案。,78,(3)項(xiàng)目法人組織形式 P16,對于大中型建設(shè)項(xiàng)目,國家要求實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任 制,項(xiàng)目法人是負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、報(bào)建、實(shí)施、運(yùn) 營、返貸的責(zé)任主體,應(yīng)按照股份公司和有限責(zé)任公司 的現(xiàn)代組織模式組建管理機(jī)構(gòu)和人事安排。 股東會、董事會、和監(jiān)事會 項(xiàng)目法人組織形式 ( 國有控股或參股的有限責(zé)任公司、 股 份有限公司) 董事會(國有獨(dú)資公司),79,二、中國工程建設(shè)領(lǐng)域的重大體制改革 項(xiàng)目法人責(zé)任制 工程建設(shè)監(jiān)理制 工程招標(biāo)投標(biāo)制 工程建設(shè)合同管理制 投資項(xiàng)目咨詢評估制,80,實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理已成為我國一項(xiàng)重要制度,這項(xiàng)新 制度把原來工程管理由項(xiàng)目法人和承建單位承擔(dān)的體 制,變?yōu)轫?xiàng)目法人、監(jiān)理單位、承建單位三家共同承擔(dān) 的新管理體制。 在一個工程項(xiàng)目上,投資的使用和重大問題決策實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,監(jiān)理單位實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,工程施工實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。 形成了一個以項(xiàng)目法人為主的發(fā)包體系、以監(jiān)理(工程咨詢)為主的技術(shù)服務(wù)體系、以施工企業(yè)為主的承包體系的建筑市場。,81,新型PM組織格局( 三角管理模式 ),政 府 有 關(guān) 部 門,項(xiàng) 目 業(yè) 主,工 程 項(xiàng) 目,監(jiān) 理 單 位,承 建 單 位,,,,,,,,,,合同,合同,,,監(jiān)督,管理,監(jiān)督管 理,監(jiān) 督 管 理,監(jiān) 督 管 理,82,建設(shè)單位(業(yè)主),咨詢單位,承包單位,,,,工程管理,委托合同,委托合同,國際上通行的工程管理模式(三角管理方式),83,項(xiàng)目管理的類型,業(yè)主方的PM——OPM 設(shè)計(jì)方的PM——DPM 承包方的PM——CPM 供貨方的PM——SPM,84,工程管理 (涵蓋項(xiàng)目各參與方的管理),85,PM 的類型 (項(xiàng)目參與主體的項(xiàng)目管理),,OPM,承包方CPM,設(shè)計(jì)方DPM,供貨方SPM,工程項(xiàng)目管理系統(tǒng) = OPM + DPM + DPM + SPM,工程項(xiàng)目目標(biāo),,,,,,,,,業(yè)主方,(監(jiān)理),86,項(xiàng)目建設(shè)的成功,,業(yè)主方的 工程管理,設(shè)計(jì)方的 項(xiàng)目管理,供貨方的 項(xiàng)目管理,施工方的 項(xiàng)目管理,業(yè)主方的 工程管理,一個項(xiàng)目的建設(shè)是否成功,取決于項(xiàng)目實(shí)施各方PM的成效,NO.4,3月8日,87,三、業(yè)主的項(xiàng)目管理(OPM),設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目經(jīng)理部) 偏重于重大問題的決策:項(xiàng)目立項(xiàng)決策、 選擇咨詢(監(jiān)理)公司、建設(shè)用地報(bào)批、 確定勘察、設(shè)計(jì)單位、承包商選定等,OPM目的,項(xiàng)目建設(shè)投資 ≤ 計(jì)劃投資,項(xiàng)目建設(shè)工期 ≤ 計(jì)劃工期,工程項(xiàng)目質(zhì)量:符合要求、標(biāo)準(zhǔn),(獲取最佳投資效益),(在PM中,業(yè)主始終起主導(dǎo)作用,例小浪底工程),88,四、工程建設(shè)監(jiān)理,1、定義 監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng) 目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理 合同,及其它建設(shè)合同,對工程項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。 監(jiān)理單位作為市場主體之一,對規(guī)范建筑市場的交易 行為、對充分發(fā)揮投資效益、對發(fā)展建筑業(yè)的生產(chǎn)能力 等都有不可忽視的巨大作用。,89,三、工程建設(shè)監(jiān)理,工程建設(shè)監(jiān)理的主體:監(jiān)理單位 工程建設(shè)監(jiān)理的客體:工程項(xiàng)目 工程建設(shè)監(jiān)理的目的:力求實(shí)現(xiàn)業(yè)主的三大目標(biāo)(非保證) 監(jiān)理單位與業(yè)主的關(guān)系: 委托 被委托 授權(quán) 被授權(quán) 需求 供給(技術(shù)服務(wù)),,,,90,91,工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù),有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī) 工程建設(shè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范(監(jiān)理規(guī)范) 工程建設(shè)監(jiān)理合同 工程建設(shè)其它合同,92,工程建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì),服務(wù)性 科學(xué)性 獨(dú)立性 公正性 執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則 守法、誠信、公正、科學(xué) 建設(shè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格、準(zhǔn)入制度 全國統(tǒng)一考試、注冊(是一種崗位職務(wù)),93,工程建設(shè)監(jiān)理的范圍,大中型工程項(xiàng)目 市政、共用工程項(xiàng)目 政府投資興建和開發(fā)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項(xiàng)目、和住宅項(xiàng)目 外資、中外合資、贈款、捐贈建設(shè)的項(xiàng)目,94,工程項(xiàng)目監(jiān)理的主要內(nèi)容,進(jìn)度控制 投資控制 質(zhì)量控制 合同管理 組織協(xié)調(diào) 信息管理,95,工程項(xiàng)目監(jiān)理的階段,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理 工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理,96,五、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理( DPM ) 目標(biāo):設(shè)計(jì)合同所界定 DPM :始于對業(yè)主建設(shè)意圖的了解、對 項(xiàng)目使用功能、質(zhì)量要求等的掌 握、終于對設(shè)計(jì)成果的檢驗(yàn)。 (推行限額設(shè)計(jì)),97,六、施工單位的PM( CPM ) 目的:合同約定下追求最大的工程利潤 控制,施工成本 ≤ 合同額,施工工期 ≤ 合同工期,施工質(zhì)量:符合標(biāo)準(zhǔn) 及合同中要求,,,,,,安全目標(biāo),,在各方PM中,業(yè)主始終起著主導(dǎo)作用),98,第二章 工程項(xiàng)目管理的組織,99,2—1 組織的基本原理,一、組織的基本概念 組織有兩重含義:組織機(jī)構(gòu)、組織行為。 組織機(jī)構(gòu)—是按一定的領(lǐng)導(dǎo)體制、部門設(shè)置、層次劃分、職責(zé)分工、規(guī)章制度和信息系統(tǒng)而構(gòu)成的有機(jī)整體。 組織行為—又稱組織活動,即為達(dá)到一定目標(biāo),運(yùn)用組織所賦予的權(quán)力,對所需的資源進(jìn)行合理配置。,100,工程項(xiàng)目管理組織,是指為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的組織職能而進(jìn)行的組織系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建立、運(yùn)行和調(diào)整。,101,二、工程項(xiàng)目管理組織的作用,從組織與項(xiàng)目目標(biāo)關(guān)系的角度看,項(xiàng)目管理組織的 根本作用是保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要體現(xiàn)在: ①合理的管理組織可以提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作效率; ②管理組織的合理確定,有利于項(xiàng)目目標(biāo)的分解與完成; ③合理的項(xiàng)目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費(fèi); ④有利于項(xiàng)目工作的管理; ⑤有利于項(xiàng)目內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)。,102,三、組織與目標(biāo)的關(guān)系,項(xiàng)目管理最為重要的是如何最佳地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。 項(xiàng)目管理的首要任務(wù)是確定一個合理的、具有實(shí)現(xiàn)可能性的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑,即項(xiàng)目管理規(guī)劃。 項(xiàng)目管理規(guī)劃為項(xiàng)目組織設(shè)定了目標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑。,103,組織與目標(biāo)的關(guān)系,目 標(biāo),組 織,人,,方法和工具,104,組織與目標(biāo)的關(guān)系,目標(biāo)決定組織, 組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素,105,項(xiàng)目管理規(guī)劃的要點(diǎn)為:,*項(xiàng)目目標(biāo)的確定:項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量、投資限制、進(jìn)度 要求等約束性目標(biāo)。 *項(xiàng)目范圍的確定及工作分解,形成由大到小的項(xiàng)目分解 體系(層次化的樹狀體系)以便由細(xì)部到整體地確定管 理目標(biāo)及階段控制目標(biāo)。 *項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及任務(wù)與職責(zé)的分工。 *建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度。 *資源需求的規(guī)劃(包括進(jìn)度、資金需求規(guī)劃等)。,106,第二節(jié) 工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的確定,一、工程項(xiàng)目管理組織的基本原理(一)組織構(gòu)成 在項(xiàng)目的組織構(gòu)成方面,要注意把握兩個關(guān)系: 一是管理層次與管理跨度的關(guān)系; 二是部門職能與部門劃分的關(guān)系。,107,1 . 管理層次與管理跨度的關(guān)系,(1)管理層次 根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)的層次性,任何一個項(xiàng)目 的管理都可以分為多個不同的管理層次. 管理層次是指從公司最高管理者到最下層實(shí)際工作人員之間的不同管理階層。 管理層次按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層。,108,109,決策層 決策層是指管理目標(biāo)與計(jì)劃的制定者,對項(xiàng)目進(jìn)行重大 決策,為項(xiàng)目負(fù)責(zé); 協(xié)調(diào)層 協(xié)調(diào)層是決策層的重要參謀、咨詢層,是協(xié)調(diào)項(xiàng)目內(nèi)外 事務(wù)和矛盾的技術(shù)與管理核心,是項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成 本的主要控制監(jiān)督者; 執(zhí)行層 執(zhí)行層是指直接調(diào)動和安排項(xiàng)目活動、組織落實(shí)項(xiàng)目計(jì) 劃的階層,是項(xiàng)目具體工作任務(wù)的分配監(jiān)督和執(zhí)行者。 操作層 操作層是指從事和完成具體任務(wù)的階層。 一個項(xiàng)目管理層次的多少不是絕對的,但管理層次過多 將產(chǎn)生信息流通的障礙和決策效率與工作效率的低下。,110,(2)管理跨度,管理跨度是指一名管理人員所直接管理下級的人數(shù)。 (3)管理層次與管理跨度的關(guān)系 一般地說,管理層次與管理跨度是相互矛盾的,管理層次過多勢必要降低管理跨度,同樣管理跨度增加,同樣也會減少管理層次。,111,2、部門職能與部門劃分,(1)部門的劃分 部門過多將造成資源浪費(fèi)和工作效率低下,部門太少也會出現(xiàn)部門內(nèi)事務(wù)太多,部門管理困難等問題。 (2)部門職能的確定 部門負(fù)責(zé)的工作與事務(wù)太少,部門將人浮于事,影響工作效率和風(fēng)氣。職能過多,部門的人員會疲于忙碌,管理困難,影響工作質(zhì)量。,112,(二)組織活動原理,在研究項(xiàng)目組織活動的問題時要注意四個方 面的問題:組織要素的有用性、要素相關(guān) 性、要素的能動性和運(yùn)動規(guī)律性。 ⑴組織要素的有用性 ⑵要素相關(guān)性 ⑶要素的能動性 ⑷運(yùn)動規(guī)律性,113,二、工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)確定的依據(jù)與原則,(一)管理組織結(jié)構(gòu)確定的依據(jù) ⑴項(xiàng)目自身的特點(diǎn) ⑵承擔(dān)項(xiàng)目公司的項(xiàng)目管理要求與管理水平 ⑶委托方的要求 ⑷項(xiàng)目的資源情況 ⑸國家的有關(guān)法規(guī),114,(二)管理組織結(jié)構(gòu)確定的原則,⑴工作整體效率原則 ⑵用戶至上原則 ⑶權(quán)職一致原則 ⑷協(xié)作與分工統(tǒng)一的原則 ⑸跨度與層次合理的原則 ⑹具體靈活的原則,115,三、工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟,⑴確定合理的項(xiàng)目目標(biāo) ⑵確定項(xiàng)目工作內(nèi)容 ⑶確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容 ⑷組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ⑸工作崗位與工作職責(zé)確定 ⑹人員配置 ⑺工作流程與信息流程 ⑻制定考核標(biāo)準(zhǔn),116,項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置程序,117,,2—3 項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)形式 常用的項(xiàng)目組織有以下幾種結(jié)構(gòu)形式,它們各有其適用范圍、使用條件和特點(diǎn),可根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模及復(fù)雜程度選擇合適的項(xiàng)目組織形式組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(或項(xiàng)目經(jīng)部)。,,,118,(一)職能型的組織形式 項(xiàng)目職能式組織形式是最基本的,目前使用比較廣泛的項(xiàng)目組織形式。職能式項(xiàng)目管理組織模式有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項(xiàng)目按照公司行政、人力資源、財(cái)務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點(diǎn)與職責(zé),分成若干個子項(xiàng)目,由相應(yīng)的各職能單元完成各方面的工作。 職能式的另一種形式就是對于一些中小項(xiàng)目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不寬的情況下,根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn),直接將項(xiàng)目安排在公司某一職能部門內(nèi)部進(jìn)行,在這種情況下項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中經(jīng)常見到。,一、職能型,119,一、職能型組織結(jié)構(gòu),120,職能型組織結(jié)構(gòu)案例1,121,職能型組織結(jié)構(gòu)案例2,122,工程部,施工管理組,組長: 副組長: 組員:,設(shè)備材料采購組,招投標(biāo)與合同管理組,投資控制組,財(cái)務(wù)組,市政協(xié)調(diào)組,設(shè)計(jì)管理組,電氣組 (強(qiáng)電、智能化),組長: 副組長: 組員:,組長: 副組長: 組員:,組長: 副組長: 組員:,組長: 副組長: 組員:,組長: 副組長: 組員:,組長: 副組長: 組員:,組長: 副組長: 組員:,,,,,123,(二)職能型組織結(jié)構(gòu)的適用范圍,適合于生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的企業(yè)。 采用職能型組織結(jié)構(gòu)的公司有時也進(jìn)行項(xiàng)目工作,但主要是公司內(nèi)部項(xiàng)目,而不是為外部客戶服務(wù),如新產(chǎn)品開發(fā)、公司管理信息系統(tǒng)開發(fā)、新辦公室裝修、公司規(guī)章制度完善等。,124,(三) 職能型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),⑴項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員無后顧之憂。由于各項(xiàng)目成員來自各職能部門,在項(xiàng)目工作期間所屬關(guān)系沒有發(fā)生變化,項(xiàng)目成員不會為將來項(xiàng)目結(jié)束時的去向擔(dān)憂,因而能客觀地為項(xiàng)目考慮,去工作。 ⑵各職能部門可以在本部門工作與項(xiàng)目工作任務(wù)的平衡中去安排力量,當(dāng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補(bǔ)充。 ⑶當(dāng)項(xiàng)目全部由某一職能部門負(fù)責(zé)時,項(xiàng)目的人員管理與使用上變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。 ⑷項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐,有利于項(xiàng)目的專業(yè)技術(shù)問題的解決。 ⑸有利于公司項(xiàng)目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ),所以項(xiàng)目的管理與發(fā)展不會因項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的流失而有過大的影響。,125,(四)職能型組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn),⑴項(xiàng)目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員分散于各職能部門,團(tuán)隊(duì)成員受職能部門與項(xiàng)目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo),而相對于職能部門來說,項(xiàng)目經(jīng)理的約束顯得更為無力。 ⑵項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團(tuán)隊(duì)中的成員普遍會將項(xiàng)目的工作視為額外工作,對項(xiàng)目中工作沒有更多的熱情。這對項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度都會產(chǎn)生較大的影響。 ⑶對于參與多個項(xiàng)目的職能部門,特別是某個人來說,不利于項(xiàng)目之間的投入力量安排。 ⑷不利于不同職能部門團(tuán)隊(duì)成員之間的交流。 ⑸項(xiàng)目的發(fā)展空間容易受到限制。,126,二、項(xiàng)目型,(一)項(xiàng)目式的組織形式 項(xiàng)目式管理組織形式就是將項(xiàng)目的組織獨(dú)立于公司職能部門之外,由項(xiàng)目組織自己獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目主要工作的一種組織管理模式。 項(xiàng)目的具體工作主要由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。 項(xiàng)目的行政事務(wù)、財(cái)務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進(jìn)行管理。,127,二、項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu),128,(二)項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)的適用范圍,適合于經(jīng)營業(yè)務(wù)是項(xiàng)目,不生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的企業(yè)。 廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)、航空航天業(yè)等價值高、周期長的大型項(xiàng)目 也能應(yīng)用到非盈利機(jī)構(gòu),如募捐活動的組織、小鎮(zhèn)百年慶?;顒?、大型聚會等。,129,(三)項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),⑴項(xiàng)目經(jīng)理是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目及公司負(fù)責(zé),團(tuán)隊(duì)成員對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理可以調(diào)動團(tuán)隊(duì)內(nèi)外各種有利因素,因而是真正意義上的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 ⑵團(tuán)隊(duì)成員工作目標(biāo)比較單一。獨(dú)立于原職能部門之外,不受原各自工作的干擾,團(tuán)隊(duì)成員可以全身心地投入到項(xiàng)目工作中去,也有利于團(tuán)隊(duì)精神的形成和發(fā)揮。 ⑶項(xiàng)目管理層次相對簡單,使項(xiàng)目管理的決策速度、響應(yīng)速度變得快捷起來。,130,⑷項(xiàng)目管理指令一致。命令主要來自于項(xiàng)目經(jīng)理,團(tuán)隊(duì)成員避免了多頭領(lǐng)導(dǎo)、無所適從的情況。 ⑸項(xiàng)目管理相對簡單,使項(xiàng)目費(fèi)用、質(zhì)量及進(jìn)度等控制更加容易進(jìn)行。 ⑹項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部容易溝通。 ⑺當(dāng)項(xiàng)目需要長期工作時,在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的基礎(chǔ)上容易形成一個新的職能部門。,131,(三)項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn),⑴容易出現(xiàn)配置重復(fù),資源浪費(fèi)的問題。如果一個公司多個項(xiàng)目都按項(xiàng)目式進(jìn)行管理組織,那么在資源的安排上很可能出現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)部利用率不高,而項(xiàng)目之間則是重復(fù)與浪費(fèi)的現(xiàn)象。 ⑵項(xiàng)目組織成為一個相對封閉的組織,公司的管理與對策在項(xiàng)目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。,132,⑶項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與公司之間的溝通基本上依靠項(xiàng)目經(jīng)理,容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問題。 ⑷項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在項(xiàng)目后期沒有歸屬感。團(tuán)隊(duì)成員不得不為項(xiàng)目結(jié)束后的工作投入相當(dāng)?shù)木M(jìn)行考慮,影響項(xiàng)目的后期工作。 ⑸由于項(xiàng)目管理組織的獨(dú)立性,使項(xiàng)目組織產(chǎn)生小團(tuán)體的觀念,在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“屯積”的思想,造成資源浪費(fèi);同時,各職能部門考慮其獨(dú)立性,對其資源的支持會有所保留,影響項(xiàng)目的最好完成。,133,PM組織,三、直線職能型組織結(jié)構(gòu),(一)直線職能型的組織形式 根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)及具體情況將項(xiàng)目制與職能制項(xiàng)目管理組織形式結(jié)合起來的一種組織形式,按項(xiàng)目目標(biāo)去實(shí)施項(xiàng)目的投資控制、時間控制和質(zhì)量控制。 在這種組織結(jié)構(gòu)中,每個項(xiàng)目管理人員都有一個直接的上級,以保證組織的直線指揮系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮作用。 這種組織中的管理人員基本上是按照專業(yè)化分工和劃分部門的,故組織中除了直線指揮系統(tǒng)之外,還有一系列的職能管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施組織各方面的職能管理工作。 職能部門是直線指揮人員的參謀,他們只對下級部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),而不能對下級部門直接指揮和發(fā)布指令。,134,(二)直線職能型的適應(yīng)范圍,適用于日常運(yùn)營性企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),如加工制造業(yè)等。,135,136,直線職能型組織結(jié)構(gòu)案例2,137,(三)直線職能型組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),1. 項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮、職責(zé)清楚 2. 項(xiàng)目組所有成員直接對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé) 3 項(xiàng)目從職能部門分離,溝通途徑變得簡潔,避免重復(fù)領(lǐng)導(dǎo) 4. 易于保留一部分在某些技術(shù)領(lǐng)域具有很好才能的專家作為 固定成員,保持了職能部門目標(biāo)管理專業(yè)化的特點(diǎn),可利用 職能部門提高工作效率 5. 項(xiàng)目目標(biāo)單一,項(xiàng)目成員能夠明確理解并集中精力于目標(biāo), 團(tuán)隊(duì)精神能充分發(fā)揮 6. 權(quán)力集中使決策速度加快,能對客戶需求和高層管理意圖 作出快速響應(yīng) 7. 命令源的唯一性,138,(四)直線職能型組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn),1。當(dāng)有多個項(xiàng)目時,會造成人員、設(shè)施、技術(shù)及設(shè)備等的重復(fù) 配置。 2. 項(xiàng)目經(jīng)理往往會將關(guān)鍵資源預(yù)先儲備,造成浪費(fèi)。 3. 易造成在公司規(guī)章制度上的不一致性(不同的項(xiàng)目中)。 信息傳遞路線長,信息傳遞速度慢。 不利于項(xiàng)目與外界的溝通。,139,四、矩陣型組織結(jié)構(gòu),PM組織,(一)矩陣型的組織形式 矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中,參加項(xiàng)目的人員由各職能部門負(fù)責(zé)人安排,而這些人員的工作,在項(xiàng)目工作期間,項(xiàng)目工作內(nèi)容上服從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的安排,人員不獨(dú)立于職能部門之外,是一種暫時的、半松散的組織形式,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)與職能部門共同采用矩陣的形式來設(shè)置項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目進(jìn)行管理,既發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢,又發(fā)揮項(xiàng)目組織的橫向優(yōu)勢。,140,矩陣型組織結(jié)構(gòu)案例1,總經(jīng)理,141,142,143,144,145,146,(二)矩陣型組織結(jié)構(gòu)的適用范圍,適合于需要同時承擔(dān)多個規(guī)模及復(fù)雜程度不同的工程項(xiàng)目管理的企業(yè) 項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的結(jié)果負(fù)責(zé),職能經(jīng)理負(fù)責(zé)提供所需資源。 在矩陣型組織結(jié)構(gòu)中,明確項(xiàng)目經(jīng)理和職能經(jīng)理任務(wù)和管理職能分工很重要。項(xiàng)目矩陣形組織結(jié)構(gòu)是職能型組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)的混合。它既有項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)注重項(xiàng)目和客戶的特點(diǎn),也保留了職能型組織結(jié)構(gòu)的職能特點(diǎn)。 經(jīng)理是公司與客戶之間的媒介,確定做什么(工作內(nèi)容、何時完成、進(jìn)度計(jì)劃)、費(fèi)用(預(yù)算)等問題。職能經(jīng)理的職責(zé)是決定如何完成分配的任務(wù),每項(xiàng)任務(wù)由誰負(fù)責(zé)。,147,(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn),很明顯,矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項(xiàng)目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)如下: ⑴團(tuán)隊(duì)的工作目標(biāo)與任務(wù)比較明確,有專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工作. ⑵團(tuán)隊(duì)成員無后顧之憂。項(xiàng)目工作結(jié)束時,不必為將來的工作分心。 ⑶各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量,提高資源利用率。 ⑷提高了工作效率與反應(yīng)速度,相對職能式結(jié)構(gòu)來說,減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。 ⑸相對項(xiàng)目式組織組織結(jié)構(gòu)來說,可在一定程度上避免資源的屯積與浪費(fèi)。,148,(四)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn),雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點(diǎn),但同樣也有一些不足,主要有以下幾方面。 ⑴項(xiàng)目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項(xiàng)目管理的權(quán)力需要在項(xiàng)目經(jīng)理與職能部門之間平衡,這種平衡在實(shí)際工作中是不易實(shí)現(xiàn)的。 ⑵信息回路比較復(fù)雜。在這種模式下,信息回路比較多,即要在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中進(jìn)行,還要在相應(yīng)的部門中進(jìn)行,必要時在部門之間還要進(jìn)行,所以易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。 ⑶項(xiàng)目成員處于多頭領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)。項(xiàng)目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領(lǐng)導(dǎo),即項(xiàng)目經(jīng)理和所在部門的負(fù)責(zé)人,容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題。,149,五、項(xiàng)目經(jīng)理部及項(xiàng)目經(jīng)理,在工程建設(shè)活動中,項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目組織的核心、而項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)著項(xiàng)目經(jīng)理部(項(xiàng)目團(tuán)隊(duì))工作,所以項(xiàng)目經(jīng)理居于整個項(xiàng)目的核心地位,他對整個項(xiàng)目經(jīng)理部以及對整個項(xiàng)目起著舉足輕重的作用。,150,1、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限,用人決策權(quán) 財(cái)務(wù)支付權(quán) 進(jìn)度計(jì)劃控制權(quán) 技術(shù)質(zhì)量管理權(quán) 物資采購管理權(quán) 現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)權(quán) 建設(shè)部有關(guān)文件對施工項(xiàng)目經(jīng)理管理權(quán)利的有關(guān)規(guī)定 P53,151,2、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的素質(zhì),有工作積極性、熱情和敬業(yè)精神、勇于承擔(dān)責(zé)任、努力完成自己的職責(zé) 具有創(chuàng)新和發(fā)展精神、勇于作決策、承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險 為人誠實(shí)可靠、正直、直率、言行一致 性格素質(zhì)(胸襟豁達(dá)、性格開朗、易與各種人相處) 任勞任怨,152,3、項(xiàng)目經(jīng)理的能力,有較強(qiáng)的組織指揮能力、決策能力 具有(豐富的)長期的工程管理工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)(具有業(yè)務(wù)技術(shù)能力、判斷能力、思維能力、應(yīng)變能力) 有自信心、有自知之明 社交與談判能力,153,4、項(xiàng)目經(jīng)理的知識結(jié)構(gòu),
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