農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)論綜述——內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與特性.doc

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黨建教育/保先教育 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)論綜述——內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)與特性 　　早在改革開放之初，我國就提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，自那時(shí)起，迄今已有20多年。由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一動(dòng)態(tài)概念，建國后其理論和實(shí)踐均發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了“百家爭(zhēng)鳴”的局面。為了促使有關(guān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題的研究更好地向縱深領(lǐng)域發(fā)展，現(xiàn)將其若干本質(zhì)屬性作以綜述。 　　一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵 　　從20世紀(jì)50年代至今，基于“任何社會(huì)相對(duì)于過去的社會(huì)而言是現(xiàn)代社會(huì)”的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致了人們對(duì)現(xiàn)代化從不同角度進(jìn)行了大量研究，歸納起來，形成了五大主要研究方向：一是以亨延頓為代表的政治學(xué)方向；二是以羅斯托為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)方向；三是以帕森斯為代表的社會(huì)學(xué)方向；四是以英克爾斯為代表的人文學(xué)方向；五是以布萊克為代表(體制比較研究)制度學(xué)方向(黃抗生，2001)。這幾個(gè)學(xué)派基本上從兩個(gè)角度去定義現(xiàn)代化：一是把現(xiàn)代化作為一個(gè)過程來定義。塞繆爾亨延頓教授認(rèn)為，“現(xiàn)代化是在現(xiàn)代社會(huì)中正在進(jìn)行著的重要變化”(李秀林等，1990)；二是吉爾伯特羅茲曼等人把現(xiàn)代化作為結(jié)果或目標(biāo)來定義，楊豫教授指出，現(xiàn)代化可以看作是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的工業(yè)化，政治領(lǐng)域的民主化，社會(huì)領(lǐng)域的城市化，以及人們價(jià)值觀念中的理性化的互動(dòng)過程，它廣泛涉及到國際環(huán)境、政治結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)整合和技術(shù)進(jìn)步等方面。 　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以現(xiàn)代化理論為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)提出，基本上也是從過程和結(jié)果兩方面來定義。西奧多w舒爾茨(theodore 　　w 　　schultz)認(rèn)為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，有賴于農(nóng)業(yè)的迅速穩(wěn)定增長(zhǎng)，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備迅速穩(wěn)定增長(zhǎng)的能力，出路在于把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)重要階段，根據(jù)舒爾茨的理解，其應(yīng)被看作一種特殊類型的經(jīng)濟(jì)均衡狀態(tài)(西奧多w舒爾茨，1987)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，人們對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的認(rèn)識(shí)因時(shí)而變，與現(xiàn)代化概念一樣，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，既有傳統(tǒng)性的合理繼承與發(fā)展，又具有現(xiàn)代先進(jìn)性和合理性的特質(zhì)。 　　(《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》編寫組，1984)；4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備管理農(nóng)業(yè)，要求具有高度的勞動(dòng)生產(chǎn)率和商品率(章宗禮，1980)；5.從系統(tǒng)論的角度把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)看成是由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)組合成的綜合系統(tǒng)，正是這三個(gè)系統(tǒng)之間的能量轉(zhuǎn)換和物質(zhì)循環(huán)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)才得以實(shí)現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是這三個(gè)系統(tǒng)的最優(yōu)化10.在當(dāng)前土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)是人的現(xiàn)代化、制度的現(xiàn)代化及組織系統(tǒng)的現(xiàn)代化(張琦，1990)；11.現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)形式，必須是高度商品化和社會(huì)化，貫穿農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程的.應(yīng)當(dāng)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)業(yè)成為生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，其核心是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)武裝設(shè)施現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)代化和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)代化(田魁祥等，1998)；12.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、生態(tài)在內(nèi)的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)作用結(jié)果的表現(xiàn)，是生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合表現(xiàn)(謝永良等，1999)；13.從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)環(huán)境考察農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該最終由人進(jìn)行，而每一個(gè)人都處于一定的社會(huì)文化氛圍中，因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)處理好三者之間的關(guān)系，即人與自然的關(guān)系、人與人的關(guān)系和人與其自身的關(guān)系(簡(jiǎn)小鷹，1996)；14.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)在國民經(jīng)濟(jì)中成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)，所以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是發(fā)達(dá)的科學(xué)農(nóng)業(yè)，是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會(huì)化、商品化農(nóng)業(yè)，也是人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系中最優(yōu)的持續(xù)生產(chǎn)力的農(nóng)業(yè)(施德堂等，1999)；15.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用工業(yè)技術(shù)裝備的、受實(shí)驗(yàn)科學(xué)指導(dǎo)的、產(chǎn)加銷一體化的商品性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其一般特征是，普遍使用現(xiàn)代化的工具，有很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率；廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，有很高的土地生產(chǎn)率和適應(yīng)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)；普遍實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的企業(yè)化管理，相當(dāng)多的產(chǎn)品和行業(yè)實(shí)行了產(chǎn)供銷一體化、種養(yǎng)加一條龍，有很高的商品率、總體效率和經(jīng)濟(jì)效益(牛若峰，1999)；16.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通過程的現(xiàn)代化，還包括消費(fèi)過程的現(xiàn)代化，不僅包括農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)村的現(xiàn)代化，還包括農(nóng)民的現(xiàn)代化(張仲威，1994)；17.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代社會(huì)化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的過程，是建立市場(chǎng)化的農(nóng)業(yè)運(yùn)行機(jī)制和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，把農(nóng)業(yè)建成具有顯著經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的過程，也是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程(顧益康，2001)。 　　上述觀點(diǎn)表明，由于社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的差異，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵明顯不同，截止目前為止，學(xué)術(shù)界對(duì)這一概念仍缺乏一個(gè)規(guī)范、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，不同時(shí)期有著不同的表述。20世紀(jì)50---60年代，以“四化”即機(jī)械化、電氣化、水利化和化肥化來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵，從農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)方式變革的角度理解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)際上是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)代化。這種把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為幾個(gè)“化”的定義，只看表面現(xiàn)象，根本沒有把握住農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)。20世紀(jì) 　　70年代末至80年代中期，即改革開放的初、中期，思想解放，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵有了發(fā)展，延伸至經(jīng)營管理現(xiàn)代化，認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是科學(xué)化，即應(yīng)把農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和管理逐步建立在生態(tài)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、生物科學(xué)、經(jīng)濟(jì)科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)上。20世紀(jì)80年代中期至90年代初期，在全面推行改革開放、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新體制、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的背景下，我國學(xué)者廣泛吸收國內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，理論界對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵有了更為深入的理解，主要集中在以下在三個(gè)方面：第一，以科學(xué)化、集約化、社會(huì)化和商品化來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和特征；第二，用現(xiàn)代科技(尤其是生物技術(shù))、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理，現(xiàn)代農(nóng)民來概括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵；第三，認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)或可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)才是真正意義上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以區(qū)別于以往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等同于“石油農(nóng)業(yè)”的傾向。20世紀(jì)90年代初至中期，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)力成本提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)和由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵被理解為商品化、技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、生態(tài)化等多方面變革的集合體。這是從農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要素、經(jīng)營方式和組織制度變革的角度理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，比前兩個(gè)階段的理解更進(jìn)了一步，但實(shí)際上是講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)當(dāng)作一個(gè)部門或一個(gè)產(chǎn)業(yè)，孤立地從農(nóng)業(yè)自身的發(fā)展出發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行分析和說明。20世紀(jì)90年代后期以來，隨著農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重的下降，加入wto后國內(nèi)、國際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力的增強(qiáng)，許多學(xué)者認(rèn)為，研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要以“農(nóng)民大國”為背景(靳相木)，重視對(duì)農(nóng)村文化的研究(孫金榮)，跳出農(nóng)業(yè)、立足整體國民經(jīng)濟(jì)研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(錢津)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求，從世界經(jīng)濟(jì)的角度研究我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題(呂天軍等，2000)。這些觀點(diǎn)的共同之處在于，它們從廣義上理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和外延，吸收了發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，同時(shí)還認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在一定的內(nèi)部條件和外部條件下應(yīng)將農(nóng)業(yè)以及與之相關(guān)的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題納入農(nóng)村這一大系統(tǒng)之內(nèi)綜合分析，從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)與其他相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的相互關(guān)系中研究農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，而不是簡(jiǎn)單地談?wù)撧r(nóng)業(yè)自身的現(xiàn)代化。筆者認(rèn)為，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵可表達(dá)為：通過科學(xué)技術(shù)的滲透、工業(yè)部門的介入、現(xiàn)代要素的投入、市場(chǎng)機(jī)制的引入和服務(wù)體系的建立，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)、健全的社會(huì)化服務(wù)體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，其基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入，縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，營造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 　　二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn) 　　綜合中外關(guān)于現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的描述，大致包括以下九個(gè)方面的內(nèi)容，即經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、政治民主化、社會(huì)組織化、觀念理性化、活動(dòng)協(xié)調(diào)化、交往開放化、城鄉(xiāng)一體化、環(huán)境平衡化和時(shí)間動(dòng)態(tài)化(楊萬江等，2001)?？梢钥隙ǎ鲜鲫P(guān)于現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的描述同樣適用于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只是其適用的范圍相對(duì)縮小而已。 　　三、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特性 　　從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本涵義、我國農(nóng)業(yè)的基本國情來看，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐中，應(yīng)特別關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的以下特性； 　　1.動(dòng)態(tài)性?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是一個(gè)相對(duì)概念，其內(nèi)涵隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步而變化，即不同時(shí)期有不同的內(nèi)涵，因而作為動(dòng)態(tài)歷史進(jìn)程的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，只能有階段目標(biāo)，而沒有終極目標(biāo)，即在不同時(shí)期應(yīng)當(dāng)選擇不同的階段目標(biāo)和在不同的國民經(jīng)濟(jì)水平層面上有不同的表現(xiàn)形式和特征。從發(fā)達(dá)國家所走過的歷程看，一般可將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化劃分為準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本階段及發(fā)達(dá)階段。一個(gè)國家、地區(qū)或民族要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，必須明確自身所處的社會(huì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)發(fā)展階段，才能正確判斷社情、民情、區(qū)情等的特殊性以制定正確的現(xiàn)代化建設(shè)方案。 　　2.區(qū)域性。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域性，各國的資源稟賦、文化稟賦、技術(shù)和制度不同，從國外引進(jìn)現(xiàn)代化生產(chǎn)要素和技術(shù)時(shí)必須加以改造，以適應(yīng)本國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際。 　　3.世界性和時(shí)代性。現(xiàn)代化是一個(gè)國際概念，具有開放性、歷史過程性及與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)同步推進(jìn)等特點(diǎn)?，F(xiàn)在我們又正處在國際市場(chǎng)千變?nèi)f化、科學(xué)技術(shù)瞬息萬變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，故應(yīng)從全球經(jīng)濟(jì)化的角度來研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，才能確?，F(xiàn)代化的水平和質(zhì)量，其參照體系就是當(dāng)代發(fā)達(dá)國家既有的最高水平。因此，不能單獨(dú)強(qiáng)調(diào)本國特色，必須從本國情況及預(yù)期可能達(dá)到的水平出發(fā)，來確定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)或自我判斷是否實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有一個(gè)公認(rèn)的國際標(biāo)準(zhǔn)。 　　4.整體性。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化，同時(shí)也包括資源配置方式的優(yōu)化，以及與之相適應(yīng)的制度安排。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，我們不但要重視“硬件”建設(shè)，也要重視“軟件”建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化相協(xié)調(diào)，與農(nóng)地制度改革、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)相配套。如果忽視“軟件”建設(shè)，“硬件”建設(shè)將無法順利實(shí)施，“硬件”也無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化現(xiàn)代化的組成部分，它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的進(jìn)步而發(fā)展，所以還必須和農(nóng)村現(xiàn)代化同步進(jìn)行。