脫貧攻堅PPT黨課課件
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兩會熱點解讀 --脫貧攻堅,小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上頭。,小組成員,資料匯總:周長銀、楊霞、朱倩倩 情景演示:周美俏、葉祥燕、張園園 PPT制作:張心雨、朱璇璇、張子群 PPT匯報:于永軍,,壹/兩會脫貧熱點,新聞要點,一,二,脫貧目標,三,脫貧標準評估制度,新聞背景,黨的十八大以來,脫貧攻堅成為舉國上下最受矚目的重大工程之一。3月8日,習近平總書記在參加2017年全國兩會第十二屆全國人大五次會議四川代表團的審議時,又一次提起心心念念的脫貧攻堅,強調(diào)要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn),扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)造,營造風清氣正的政治生態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作。既對下一步的工作提出了明確要求,也指明了努力方向。,習近平指出,到2020年現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,是我們黨立下的軍令狀。脫貧攻堅越往后,難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作。要繼續(xù)選派好駐村干部,整合涉農(nóng)資金,改進脫貧攻堅動員和幫扶方式,扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準,有的需要下一番“繡花”功夫。防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要,已經(jīng)摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續(xù)鞏固,增強“造血”功能,建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制,堅決制止扶貧工作中的形式主義。,,新聞要點,政府工作報告提出,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。 當前,貧困人口和地區(qū)主要集中在農(nóng)村。其實,農(nóng)村可以“繡花”的地方并不少。外出人口多的地方,可以通過土地“三權(quán)分置”來推動土地流轉(zhuǎn);權(quán)屬比較復雜的地區(qū),也可以通過土地整理來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;在更高層面上,所有地區(qū)可以通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,提高全要素生產(chǎn)率,提升供給質(zhì)量,來各地明確今年脫貧任務。,脫貧任務,,國務院扶貧辦主任劉永富7日在全國兩會記者會上說,為了保證減貧成效真實可信、經(jīng)得起歷史檢驗,我國實行了最嚴格的考核評估制度: 一、國家有關(guān)部門的考核 二、省際之間開展交叉考核 三、第三方評估考核,脫貧標準評估制度,貳/中國貧困現(xiàn)狀,一,二,三,貧困人口的類型,導致農(nóng)村貧困的因素,農(nóng)村貧困群體所面臨的問題,四,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,貧困人口的類型,一是計劃體制下的貧困群體。一般是城市中的三無人員,即無依無靠、無生活來源、無勞動能力的人;農(nóng)村中的五保戶,由集體經(jīng)濟負擔的保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬(孤兒保教)的農(nóng)村無依無靠的老、弱、孤、寡、殘疾人員。 二是市場體制下的新貧困群體。城市下崗、失業(yè)、半失業(yè)而造成生活困難的人員;以及在農(nóng)村中因城市化,而“上班無崗、種田無地、勞保無份”,生活陷于貧困的失地農(nóng)民,以及流動在城市和農(nóng)村之間的部分農(nóng)民工。除了這一絕對貧困人群外,我國還有近2億的農(nóng)村人口的年均收入是在850~950元之間,以及一些因災返貧和因病返貧的人群。,農(nóng)村貧困現(xiàn)狀:“多, 廣,深”,貧困人口數(shù)量多:2014年全國農(nóng)村貧困人口為7017萬人,其中河南、湖南、廣西、四川、貴州、云南6個省份的貧困人口都超過500萬人。 貧困區(qū)域分布廣:全國不僅有14個連片特困地區(qū),除京津滬3個直轄市外,其余28個省級行政區(qū)都存在相當數(shù)量的生活在貧困線以下的群眾。 貧困程度依然深:全國還有20多萬人用不上電,數(shù)千萬農(nóng)村家庭喝不上“干凈水”,全國還有7.7萬個建檔立卡的貧困村不通客運班車,83.5萬個自然村中,不通瀝青(水泥)路的自然村數(shù)33萬個,占39.6%。貧困人口中因疾病導致貧困的比重超過40%,需要搬遷的貧困人口近1000萬。,,綜觀我國各省市及農(nóng)村,貧困地區(qū)大多分布在革命老區(qū)、深山地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū),由于貧困地區(qū)地處偏遠,交通不便,環(huán)境閉塞,這些革命老區(qū)、深山地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠地區(qū)不僅土壤貧瘠、資源匱乏,而且氣候干旱、少有降水、水土流失嚴重,土地的產(chǎn)出極不豐富。,1.自然環(huán)境惡劣導致的貧困,長期以來,我國在文化教育領(lǐng)域一直采取的是城鄉(xiāng)分割的教育模式,在教育資源的分配上也大大偏向城市,導致教育資金和受教育機會嚴重不平等,貧困農(nóng)村師資力量薄弱,教育體系不完善,使得當?shù)剞r(nóng)民失去繼續(xù)學習的機會,使本來就貧困的農(nóng)村或農(nóng)民雪上加霜。,2.教育失衡導致的貧困,,導致農(nóng)村貧困的因素,導致農(nóng)村貧困的因素,近幾年接連的自然災害導致返貧人口增多。以四川、甘肅兩省為例, 2005年四川省返貧人口在20%以上; 2006年這些地區(qū)發(fā)生特大旱災,返貧的人口大大增加; 2008年,受汶川大地震的影響,四川省各個貧困村因災返貧的人口大量增加,貧困發(fā)生率由災前的30%上升到60%以上。這次地震中,甘肅省受災也很嚴重,返貧人口高達230多萬人,貧困人口總數(shù)達680. 5萬人,貧困面為32. 7%,主要分布在集中連片的貧困地區(qū)。因此,自然災害也是導致貧困的原因之一。,4.自然災害導致返貧人口增加,新中國成立后,我國雖然在貧困農(nóng)村修建了一些農(nóng)田水利工程,但是數(shù)量有限,而且很多已經(jīng)年久失修,防洪、抗旱能力薄弱。同時,貧困農(nóng)村公路發(fā)展也相對滯后。交通的不便利導致這些可以為農(nóng)村增收、降低成本的機會都隨之喪失,貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程無法有效地實現(xiàn)物質(zhì)、信息、商務貿(mào)易等合理流動。,3.農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱導致的貧困,農(nóng)村貧困群體所面臨的問題,一,貧困人口依然有一定規(guī)模,二,返貧率較高,目前返貧率約為15%~20%。,三,特困的頑固性,四,健康和住房,五,教育問題,叁/如何脫貧,精準:因人因地持續(xù)發(fā)力 創(chuàng)新:產(chǎn)業(yè)扶貧助力 改革:政策接力,精準扶貧三部曲,①,精準扶貧 識別為先,②,精準扶貧 施策為要,③,精準扶貧 脫貧為本,具體該怎么做,1.找準貧困對象 建立貧困檔案,進行準確定位 2.找準貧困原因 基礎(chǔ)設(shè)施 生存環(huán)境 自然災害 教育落后 醫(yī)療水平 3.因地因人施策,精準,,創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)扶貧是核心,“黃岡市堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為黃岡老區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本之策,充分發(fā)揮政府的主導作用、市場主體的關(guān)鍵作用、金融保險的支持作用和貧困農(nóng)戶的主觀能動作用。‘羅田一只羊’(黑山羊養(yǎng)殖)、‘蘄春一棵草’(蘄艾產(chǎn)業(yè))、‘英山一片茶’(茶葉產(chǎn)業(yè))、‘麻城一朵花’(菊花產(chǎn)業(yè))等特色產(chǎn)業(yè)在黃岡大別山區(qū)蓬勃興起”。,轉(zhuǎn)變觀念是關(guān)鍵,脫貧不能只依靠國家扶貧基金,而是要從根本上改變思想。由“輸血”改為“造血” 充分發(fā)揮人的主觀能動性,從根本上實現(xiàn)脫貧。,政策,八大脫貧舉措 特色產(chǎn)業(yè)脫貧 勞務輸出脫貧 異地搬遷脫貧 生態(tài)保護脫貧 教育脫貧 醫(yī)療保險和醫(yī)療 救助脫貧 農(nóng)村最低生活保障制度 資產(chǎn)收益脫貧,四個政策支撐 加大財政扶貧投入力度 加大金融扶貧力度 加大扶貧開發(fā)用地政策 加大科技、人才支撐,再次衷心感謝您的聆聽,小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上頭。,- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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