2018年某某工業(yè)園開展移風(fēng)易俗活動實(shí)施方案
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2018 年某某工業(yè)園開展移風(fēng)易俗活動實(shí)施方案為全面落實(shí)市委、市政府相關(guān)政策,進(jìn)一步規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜有關(guān)紀(jì)律,積極引導(dǎo)廣大群眾建立文明、節(jié)儉、健康、科學(xué)的生活方式,形成崇尚勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費(fèi)的良好社會風(fēng)尚,提高園區(qū)社會文明程度,現(xiàn)就推進(jìn)移風(fēng)易俗工作制訂實(shí)施方案如下:一、目標(biāo)任務(wù)按照省、市鄉(xiāng)村文明行動安排部署,以維護(hù)廣大群眾的根本利益,弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識為出發(fā)點(diǎn),以減輕農(nóng)民的潛在負(fù)擔(dān)、保持社會穩(wěn)定為落腳點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、分類指導(dǎo),全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,使紅白喜事中存在的低俗、鋪張浪費(fèi)和群眾反映較為強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到進(jìn)一步解決,破除封建迷信,摒棄陳規(guī)陋習(xí),逐步實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗經(jīng)常化、婚喪事務(wù)規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化,形成全社會崇尚文明、節(jié)儉、科學(xué)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),提升園區(qū)精神文明建設(shè)水平。二、工作任務(wù)(一)實(shí)施紅白理事會管理制度1、紅白理事會組織設(shè)置與管理(1)人員組成。紅白理事會成員由現(xiàn)任村居(社區(qū))黨支部成員、村委會成員和本村居(社區(qū))德高望重、甘于奉獻(xiàn)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有威望、有影響力、熱心服務(wù)工作的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據(jù)本村居(社區(qū))人數(shù)和實(shí)際情況設(shè)會長 1 名,副會長 1 人,秘書長 1 人,理事 3 至 5 名。原則上,會長由現(xiàn)任村黨支部書記擔(dān)任,秘書長由村級民政助理員擔(dān)任。以上人選在村黨支部及村委會的指導(dǎo)下,采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中,女性成員要占有一定比例。(2)成立登記和備案。紅白理事會實(shí)行全縣集中公開組建和申請備案,各村居(社區(qū))要在鎮(zhèn)民政辦的指導(dǎo)下,集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的,由發(fā)起人或舉辦者通過鎮(zhèn)民政辦向縣民政局提出登記申請,并提供下列材料:城鄉(xiāng)基層社會組織登記申請表;負(fù)責(zé)人登記表和證明材料;章程草案及章程核準(zhǔn)表;人員名冊。(3)組織管理。紅白理事會在村黨支部、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),是群眾性的基層社會服務(wù)組織,是本村紅白兩種事宜移風(fēng)易俗工作的具體實(shí)施者,不具備法人資格。主要職責(zé):積極向群眾宣傳黨的方針政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,耐心做好群眾的思想疏導(dǎo)工作,主動熱情地為婚喪事主做好服務(wù)。辦事程序:紅白理事會實(shí)行會長負(fù)責(zé)制,對紅白事的承辦需經(jīng)理事會討論決定,并征求事主意見。理事會每月召開一次會議,研究工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)質(zhì)量,并經(jīng)常給村黨支部和村委會匯報(bào)工作。紅白理事會要進(jìn)一步規(guī)范理事會成員行為,倡導(dǎo)村民破舊俗、樹新風(fēng),厚養(yǎng)薄葬,減輕村民負(fù)擔(dān),促進(jìn)社會穩(wěn)定、家庭和睦。辦事原則:紅白理事會對婚喪事宜要堅(jiān)持一切從簡、文明辦事的原則,堅(jiān)決禁止大操大辦借機(jī)斂財(cái)行為,反對鋪張浪費(fèi)和各種形式的封建迷信活動。業(yè)務(wù)范圍:各紅白理事會僅限在本村居(社區(qū))范圍內(nèi)開展活動,不得跨區(qū)域、超范圍開展業(yè)務(wù);不得開展以營利為目的的服務(wù)項(xiàng)目。(4)喪事簡辦具體辦法村、社區(qū)成立紅白事理事會,下設(shè)治喪委員會,凡居民辦喪事,一律以村(社區(qū))治喪委員會名義舉辦追思會;去掉過去繁瑣且時(shí)間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式,改為三鞠躬;除至親屬外,其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗,不披麻戴孝;對來賓熱情接待,取消花圈回禮,不大辦宴席,盡可能縮小宴席規(guī)模和檔次;不搞潑湯路祭,提倡放哀樂,取消吹鼓手;逝者火化后,埋葬時(shí)一律取消各類形式的棺材,只埋葬骨灰盒;節(jié)日提倡文明祭祀,取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動,提倡通過家庭追思會、網(wǎng)絡(luò)祭祀、鮮花等替代焚紙燒香;黨員干部帶頭簡辦喪事,引領(lǐng)節(jié)儉風(fēng)尚;村、社區(qū)依據(jù)實(shí)際對喪事簡辦情況提出獎(jiǎng)懲辦法,鼓勵(lì)引導(dǎo)村民自覺執(zhí)行。2、工作措施(1)規(guī)范理事制度。要積極推行紅白事理事制度,引導(dǎo)群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實(shí),對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為,由理事會進(jìn)行批評教育和糾正。(2)加大監(jiān)管力度。鎮(zhèn)文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監(jiān)管;工商所要加強(qiáng)對婚慶公司、婚喪用品市場的經(jīng)營監(jiān)管,做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作,食藥監(jiān)所要加大對紅白喜事中食品安全的監(jiān)管,依法查處不符合食品衛(wèi)生管理規(guī)定的從業(yè)人員和團(tuán)體;行政執(zhí)法中隊(duì)要堅(jiān)決制止占用街道、巷道、廣場、社區(qū)院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚,辦事擾民等行為;交警中隊(duì)要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報(bào)廢車輛從事遺體運(yùn)輸行為的查處。(3)推進(jìn)殯葬改革。積極倡導(dǎo)節(jié)儉、文明的殯葬習(xí)俗,反對將骨灰裝入大棺木進(jìn)行二次安葬,提倡建立公祭祠堂。各村、社區(qū)要加大投入和建設(shè)力度,積極發(fā)展城鄉(xiāng)公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設(shè)施,將農(nóng)村公益性墓地建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,節(jié)約土地資源,改善生態(tài)環(huán)境,減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。同時(shí),對毀林造墳、毀田造墳以及違規(guī)建造豪華墓地的堅(jiān)決依法處理。(二)整治祭車祭路等封建迷信活動1、整治重點(diǎn)。禁止集體和個(gè)人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動,以各主要路口作為重點(diǎn)整治區(qū)域,加強(qiáng)經(jīng)常性管理,建立和完善長效管理機(jī)制。2、專項(xiàng)整治。公安、交通、城管、環(huán)保、公路、交警等有關(guān)職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對園區(qū)各路段進(jìn)行巡查,在“春節(jié)” 、 “五一” 、 “十一”等重要節(jié)點(diǎn)開展集中整治,對當(dāng)事群眾進(jìn)行說服教育,及時(shí)制止祭車祭路行為,對不服從勸導(dǎo)和管理的,依法進(jìn)行處罰。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的整治工作。3、組織保障及職責(zé)分工由仲村鎮(zhèn)移風(fēng)易俗推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門單位按照方案要求,落實(shí)職責(zé)分工,深入推進(jìn)整治工作。(1)鎮(zhèn)紀(jì)委:凡機(jī)關(guān)、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)追究責(zé)任。(2)執(zhí)法中隊(duì):對因祭車燒紙等影響城鎮(zhèn)容貌環(huán)境衛(wèi)生和損壞市政公共設(shè)施的行為,依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行制止和處罰。(3)交警二中隊(duì):查處違法占道祭車行為,對故意遮擋號牌進(jìn)行祭車的行為嚴(yán)管重罰;對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞,影響交通安全的,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》 、 《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理。(4)交管所:強(qiáng)化貨運(yùn)、客運(yùn)等車輛從業(yè)人員的安全、思想教育,加強(qiáng)路政管理工作,確保道路暢通,交通安全。(5)派出所:整治活動中,對拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(6)環(huán)衛(wèi)所:對因祭車祭路等造成煙塵污染的,依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)行查處。(7)各村、各單位、各企業(yè):按照 “屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則,全面開展整治所轄區(qū)域內(nèi)道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。三、方法步驟(一)宣傳發(fā)動。各村層層召開會議,全面進(jìn)行組織發(fā)動,通過設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式,利用村級廣播、宣傳車等,對移風(fēng)易俗進(jìn)行廣泛宣傳,把移風(fēng)易俗作為“四德”典型人物、 “文明信用戶”評選的重要條件,促進(jìn)移風(fēng)易俗活動深入開展,在園區(qū)營造濃厚的輿論氛圍。(二)建章立制。完善《村居(社區(qū))紅白理事會章程》 ,出臺操辦紅白喜事指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要指導(dǎo)村居(社區(qū))立足實(shí)際,成立紅白理事會,制定紅白事理事制度,有效監(jiān)督和規(guī)范村民行為。(三)督導(dǎo)考評。由鎮(zhèn)考核辦成立督導(dǎo)組,對各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位移風(fēng)易俗落實(shí)情況進(jìn)行日常督導(dǎo)。四、有關(guān)要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省、市今年把移風(fēng)易俗工作納入群眾滿意度電話調(diào)查。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直各單位要把移風(fēng)易俗工作擺上重要議事日程,進(jìn)行專題研究,重點(diǎn)部署,積極推進(jìn),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),立足實(shí)際,因地制宜,研究制定行之有效的措施,全面抓好落實(shí)。廣大黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,帶頭移風(fēng)易俗,拒絕一切形式上的浪費(fèi)和思想上的迷信活動。(二)形成工作合力。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),部門協(xié)作,社會參與的工作機(jī)制。組織(人事) 、紀(jì)檢監(jiān)察部門要注意掌握黨員干部移風(fēng)易俗情況,加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督;宣傳中心等部門要做好移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)工作;民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織,加強(qiáng)管理,發(fā)揮作用,引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規(guī)陋習(xí)作斗爭。(三)建立長效機(jī)制。移風(fēng)易俗具有復(fù)雜、艱巨而又長期的特性,不會一蹴而就。要建立健全長效管理機(jī)制,使移風(fēng)易俗制度化、常態(tài)化。各村居(社區(qū))要把移風(fēng)易俗情況列入《村規(guī)民約》 ,納入日常村級事務(wù)管理,鎮(zhèn)將把開展移風(fēng)易俗情況列入村級千分制考核內(nèi)容,確保工作取得實(shí)效。- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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