2018年度商務和糧食局領域基礎設施安全隱患排查整改工作方案商務和糧食局領導干部民主生活會工作方案和
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2018 年度商務和糧食局領域基礎設施安全隱患排查整改工作方案商務和糧食局領導干部民主生活會工作方案和兩份合集商務和糧食領域基礎設施安全隱患大排查大整改工作方案為認真貫徹落實《xx 市城鄉(xiāng)基礎設施安全隱患大排查大整改工作方案》 (xx 政辦明電〔2018〕號)精神,結合我市商務和糧食實際,制定本方案。一、總體要求深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一思想,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面排查治理商務和糧食領域安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,有效預防和遏制群死群傷事故發(fā)生,確保商務和糧食領域基礎設施建設好、管理好、維護好、運行好,為人民群眾營造安全平穩(wěn)、和諧穩(wěn)定的生活和發(fā)展環(huán)境。二、排查對象和工作分工(一)油庫等市政基礎設施。由渦陽縣商務局負責中國石化銷售有限公司安徽 xx 石油分公司渦陽油庫等設施的安全隱患排查工作(我市僅渦陽縣 1 座油庫) 。(二)加油站點、商場等公共服務設施。由各縣、區(qū)商務局,市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局,xx 蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園企業(yè)發(fā)展促進局負責加油站點、商場及職責范圍內(nèi)的停車場(亭)等設施的安全隱患排查工作。(三)糧庫等公共服務設施。由各縣、區(qū)糧食局負責糧庫等場所的安全隱患排查工作。(四)天然氣儲運等市政基礎設施。由市城管執(zhí)法局負責天然氣儲運等設施的安全隱患排查工作(請及時將材料報送市商務和糧食局,聯(lián)系人:王寅博,電話:5552830) 。三、排查主要內(nèi)容(一)結構安全隱患排查。使用中的商務和糧食領域基礎設施是否存在結構安全隱患,是否存在曾遭受自然災害侵蝕及在使用過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。對結構、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險,是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并作出結論。(二)建設程序排查。工程項目是否履行了規(guī)定的立項、報建、招標投標、工程監(jiān)理、交竣工驗收等程序;有關設計、建設施工單位是否符合國家有關法律法規(guī)要求的資質;是否按要求完成環(huán)境影響評價、安全評價、職業(yè)病危害預評價,是否按要求進行了“三同時”驗收。(三)管護及應急機制排查。管理、運營維護和安全監(jiān)管責任是否明確,承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否切實履行了職責,設施狀況記錄是否完備。對存在重大隱患是否能夠及時發(fā)現(xiàn),是否采取了有效防范、補救措施。設計、施工、維護依據(jù)的標準、規(guī)范、規(guī)程,與當前實際運行狀況是否存在明顯的差異,強制性標準、規(guī)范是否嚴格執(zhí)行。應急預案、應急管理體制和機制建設是否到位、防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案是否齊全,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。四、實施步驟本次商務和糧食領域基礎安全隱患排查工作分四個步驟實施:(一)制定方案階段。各縣區(qū)商務局、糧食局,市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局,xx 蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局要結合當?shù)毓ぷ鲗嶋H,及時制定實施方案,認真組織實施,實施方案于 1 月 20 日前分別報市商務和糧食局商務綜合行政執(zhí)法大隊和糧食行業(yè)管理科。(二)組織實施階段。各縣區(qū)商務局、糧食局,市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局,xx 蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局,要按照市商務和糧食局的工作方案和當?shù)氐募毣桨刚J真組織實施。各地要在 1 月 27 日前將隱患排查工作總結分別報市商務和糧食局商務綜合行政執(zhí)法大隊和糧食行業(yè)管理科。(三)抽查復查階段。在各縣區(qū)商務局、糧食局,市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局,xx 蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局開展檢查的基礎上,市商務和糧食局將開展督查和抽查,對隱患排查不到位、整改不落實的單位,進行重點跟蹤督促,確保落實到位。各地要在 1 月 30 日將工作總結分別報市商務和糧食局商務綜合行政執(zhí)法大隊和糧食行業(yè)管理科。(四)建章立制階段。認真治理已排查出來的事故隱患,切實解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,建立商務和糧食領域基礎設施安全隱患排查和治理工作檔案資料,嚴格安全技術規(guī)程與標準,完善突發(fā)事件應急預案和應急救援體系,健全重大基礎設施項目建設、運行監(jiān)控、運營管理長效機制和安全隱患排查評估機制,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全市商務和糧食領域基礎設施的安全。五、工作要求(一)加強領導,落實責任。根據(jù)市政府的部署要求,排查工作要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰使用誰負責” ,以各縣區(qū)商務局、糧食局,市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局,xx 蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局為主。市商務和糧食局安委會辦公室負責此項工作的日常協(xié)調(diào)和督辦查辦。各縣區(qū)商務局、糧食局,市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局,xx 蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局要根據(jù)本方案要求,制定具體工作方案,明確工作任務,落實排查責任,密切配合,加強協(xié)調(diào),堅決杜絕敷衍塞責、形式主義。(二)明確標準,迅速整改。各縣區(qū)商務局、糧食局,市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局,xx 蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局要建立商務和糧食領域基礎設施安全隱患排查臺賬,對排查對象逐一建立檔案;對發(fā)現(xiàn)的問題建立問題清單,明確整改責任和整改時限;針對排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要組織技術安全方面的評審,對商務和糧食領域基礎設施安全隱患要根據(jù)情況及時采取有效辦法予以防范,可分別采取警示警告、加固、防護、拆除、封閉等措施。對不能滿足需要的標準、規(guī)范、規(guī)程,要盡快組織修訂或上報市直有關部門提出修改建議。(三)加大投入,完善預案。各縣區(qū)商務局、糧食局,市經(jīng)開區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展局,xx 蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展促進局要結合排查情況加大資金投入,確保商務和糧食領域基礎設施維護所需資金,防止安全隱患釀成事故;要結合實際,進一步健全重大基礎設施維護資金保障制度。城鄉(xiāng)基礎設施監(jiān)管和運行維護單位,要建立健全突發(fā)事件應急機制,落實監(jiān)管責任,完善應急措施預案。xx 市商務和糧食局辦公室 商務和糧食局 2018 年度領導干部民主生活會工作方案各科室、各直屬機構:根據(jù)《中共 xx 市紀委機關 中共 xx 市委組織部關于開好 2018年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》 (組通字〔2018〕 號文件)精神,為做好 2018 年度領導干部民主生活會,經(jīng)研究,制定本工作方案。一、民主生活會的主題認真開好 2018 年度黨員領導干部民主生活會,是深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措。這次民主生活會的主題是:認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。二、時間安排和任務分工(一)制定會議方案按照要求,圍繞會議主題,制定《中共 xx 市商務和糧食局黨組關于召開 2018 年度黨員領導干部民主生活會的工作方案》 。責任部門:機關黨總支。完成時限:2018 年 1 月 15 日前完成。(二)認真組織學習研討黨員領導干部要深入學習黨的十九大精神,學習習近平總書記在2018 年 12 月 25 日至 26 日召開的中共中央政治局民主生活會上的重要講話精神,習近平總書記 1 月 5 日在黨的十九大精神研討班開班式上的重要講話精神。在個人自學基礎上,局黨組理論學習中心組要組織專題學習研討。責任部門:辦公室。完成時限:2018 年 1 月 20 日前完成。(三)廣泛征求意見在民主生活會前,圍繞會議主題,通過發(fā)放征求意見表,征求市直有關單位,各縣區(qū)商務、糧食主管部門,外貿(mào)、商貿(mào)、糧食企業(yè)的意見建議,認真做好意見建設的梳理工作,并將意見建議向局領導班子反饋。責任部門:機關黨總支。完成時限:2018 年 1 月 20 日前完成(四)深入開展談心談話認真落實“三必談”的要求,做到主要負責同志與班子成員之間必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管科負責人之間必談。談差距與不足,談問題建議,溝通思想,統(tǒng)一認識,為開好民主生活會做好準備。責任部門:辦公室。完成時限:2018 年 1 月 24 日前完成。(五)認真撰寫發(fā)言提綱局領導班子及成員要嚴格按照中央和省市關于開好 2018 年度民主生活會通知要求,認真撰寫班子對照檢查材料、個人發(fā)言提綱。局黨組主要負責同志要主持起草班子對照檢查材料,同時要帶頭撰寫好個人發(fā)言提綱。班子成員要自己動手撰寫個人發(fā)提綱。個人發(fā)言提綱要對上一次民主生活會整改措施落實情況作出報告,對個人、家庭、親屬重大事項作出如實報告。責任部門:辦公室。完成時限:2018 年 1 月 20 日前。(六)召開會議民主生活會由局黨組書記主持,開展相互批評與自我批評。自我批評內(nèi)容要具體,剖析要透徹、抓住要害,整改措施要對著問題去,可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當,不能以提希望代替點問題,不能以工作建議代替批評意見。責任部門:機關黨總支。完成時限:2018 年 1 月底前。(七)制定整改措施結合會上開展批評情況,梳理查找的問題,領導班子和個人整改措施,抓好問題整改,采取切實措施,促進商務和糧食工作走在皖北振興前列。責任部門:機關黨總支。完成時限:2018 年 2 月 10 日前。(八)上報有關材料民主生活會前 5 天,將領導干部班子對照檢查材料、黨組主要負責同志個人的發(fā)言提綱報市委組織部。會議結束后 15 日內(nèi),將會議召開情況及有關材料及時報送上級黨組織,并報送上級紀委和黨委組織部門。責任部門:機關黨總支。完成時限:2018 年 2 月 15 日前。三、有關要求(一)抓好聯(lián)系與協(xié)調(diào)。要加強與市紀委機關、市委組織部的聯(lián)系,及時上報材料,接受指導。認真做好征求意見,談心談話等各項工作。(二)抓好落實,確保會議質量。領導班子及成員要按照要求,認真履行主體責任,籌備并開好民主生活會。各責任科室要按照任務分工,在規(guī)定時間,完成組織工作,確保民主生活會各項工作落到實處。xx 市商務和糧食局辦公室- 配套講稿:
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