2017年第三季度政府工作任務(wù)落實情況報告

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2017 年第三季度政府工作任務(wù)落實情況報告根據(jù) x 政辦秘[2017]x 號和 x 政辦明電[2017]x 號文件精神，我鄉(xiāng)對照所承擔(dān)的工作任務(wù)，現(xiàn)將落實情況報告如下：一是精準(zhǔn)扶貧工作扎實開展。棠樹鄉(xiāng)成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)扶貧工作站，16 個村均配備了扶貧專干，力量得到充實。設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等九個扶貧工作組，具體負(fù)責(zé)各項工作的上報、驗收、審核等工作，全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞“戶脫貧、村出列”目標(biāo)上下狠功夫。截止目前，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧落實443 戶；金融扶貧已發(fā)放小額信貸 x 戶，共 x 萬元；在桂花村六角尖建立 200 畝的光伏電站，目前已有 82 戶受益；全鄉(xiāng)開展 5 次技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn) 89 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供公益崗 x 人、護林員 50 人，2017 年擬實現(xiàn)就業(yè)脫貧 76 人；已完成建檔立卡貧困戶危房改造 62 戶，打卡發(fā)放危房改造補助資金 54 戶 x 萬元，9 月 30 日前還將打卡發(fā)放危房改造補助資金 8 戶 x 萬元；“351” “180”貧困戶報銷比率進一步提高，上半年通過大病保險、醫(yī)療救助、健康兜底、180 補充醫(yī)保等方式補償人次達(dá) 112 人，補償費用達(dá) x 元；教育扶貧，做到了建檔立卡貧困戶中符合幼兒、中小學(xué)、普高、中職、大專，本科院校等教育資助申報對象的資助全覆蓋。鄉(xiāng)積極探索形成政府搭臺、企業(yè)唱戲、貧困群眾受益的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，境內(nèi)亞潤等多家企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作，以吸納貧困人口就業(yè)、帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、小額信貸入股分紅等舉措，帶動貧困戶增收脫貧。為貫徹落實上級“以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局、抓黨建助推脫貧攻堅”的決策部署，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員、干部在脫貧攻堅戰(zhàn)中的模范作用，棠樹鄉(xiāng)還開拓思路積極探索，創(chuàng)新特色模式，開展脫貧攻堅“一諾四聯(lián)”活動。 “一諾”即棠樹鄉(xiāng)各級黨組織、全體鄉(xiāng)村干部（包括教師和醫(yī)生）和農(nóng)民黨員要圍繞脫貧攻堅目標(biāo)，結(jié)合自身所承擔(dān)的任務(wù)，做出切合實際的具體承諾，讓鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民黨員立下脫貧攻堅“軍令狀” 。 “四聯(lián)”即本著每個黨組織、每個村、每個鄉(xiāng)村干部、每個有能力的農(nóng)民黨員、每個貧困戶“一個都不落”的原則，棠樹鄉(xiāng)建立黨委聯(lián)席、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶、干部聯(lián)系四相聯(lián)，層層落實聯(lián)系任務(wù)，確保實現(xiàn)全覆蓋。二是工業(yè)與民營經(jīng)濟及招商引資工作發(fā)展勢頭強勁。截止目前，鄉(xiāng)共完成工業(yè)增加值 2.02 億元，增幅 12.6%，利稅 1300 萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)完成增加值 4200 萬元，利稅 351 萬元，增長 16.2%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一家，入園企業(yè)昊鋁科技、白樺林涂料、全冠生物科技、興隆電桿、大格包裝、東風(fēng)機電、正達(dá)竹木、江城市政、佳興木業(yè)、誠鑫建材、浩泰機械、樂啟兒童用品公司、碧滿塘建材 13 家企業(yè)已建成并投產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)碧滿塘建材公司通過資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)型升級，重新煥發(fā)生機。通過優(yōu)化招商環(huán)境，轉(zhuǎn)換招商方式，今年以來招商引資工作與去年同期相比取得了明顯突破，據(jù)統(tǒng)計1—9 月份合同利用境內(nèi)外引資 2.02 億多元，實際到位資金 1 億多元。其中投資 x 萬元占地 20 畝的昊鋁科技有限公司，生產(chǎn)線已建成并進入試生產(chǎn)階段；投資 x 萬元，占地 20 畝的興隆電桿有限公司，x 平方米廠房主體工程已建成投產(chǎn)；投資 x 萬元的茂美生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項目已建成并對外開放。三是農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”工作扎實推進。大力開展農(nóng)村垃圾治理。截止目前，棠樹鄉(xiāng)投入 300 多萬元，在各村新建垃圾中轉(zhuǎn)站 20 個，新建改建垃圾收集點 700 個，配置了 1 輛壓縮式垃圾運輸車、22 輛電動清運車、 48 臺割草機和 1600 多個垃圾桶。組建了 65人參加的鄉(xiāng)村保潔員隊伍，每天著裝上崗，清掃清運垃圾。建立垃圾整治“門前三包”巡查督查、責(zé)任考評等 7 項制度。8 月份，在全鄉(xiāng)集中利用 10 天時間，開展了一次陳年垃圾清理行動，基本消除陳年積存垃圾和死角死面?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村垃圾日生日清日運，實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化；穩(wěn)步實施農(nóng)村改廁。棠樹鄉(xiāng)今年計劃在棠樹、西塘、八里、桂花等村完成改廁 350 戶，目前已在棠樹村賁小店村民組完成 29 戶改廁任務(wù)，其中集中新建 16 戶，改建 13 戶，率先實現(xiàn)了全村民組無旱廁的目標(biāo)，下一步將在試點基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗，分村加以推進，加快改廁步伐，力爭 12 月底全面完成。加快推進農(nóng)村生活污水治理。鄉(xiāng)投入 180 多萬元，已完成日處理污水 260T 的西塘集鎮(zhèn)污水處理廠和日處理污水 100T 的烽西美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理廠建設(shè)工程，目前投資 110 萬元的八里和窯墩西塘污水處理工程已通過招投標(biāo)動工，預(yù)計 11 月中旬完工、交付使用。棠樹鄉(xiāng)在全力推進農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”工作的同時，也結(jié)合實際積極探索建立長效機制，力促舊貌換新顏，徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題，美化農(nóng)村人居環(huán)境，打造綠色干凈秀美家園，提升棠樹鄉(xiāng)群眾的生活舒適度和幸福感。四是集鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。集鎮(zhèn)建設(shè)上，在去年實施集鎮(zhèn)改造提升工程的基礎(chǔ)上，今年又投入 500 多萬元，實施了西塘集鎮(zhèn)主干道弱電入地配套、公交客運車站、游園廣場景觀、路面降坡及瀝青砼面層等工程。同時對棠樹街道進行了雨污水管道改造。在八里街道實施了主干道及雨污水管網(wǎng)建設(shè)、人行道及弱電改造、路燈安裝等工程，全面推進了棠樹鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，圍繞“設(shè)施配套、村容整潔、生態(tài)優(yōu)良、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐” ，按照“五整治、三提升、一保護”的目標(biāo)任務(wù)要求，今年棠樹鄉(xiāng)在八里村實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，由深圳筑道建筑工程設(shè)計有限公司規(guī)劃設(shè)計，截止目前已投入 500 多萬完成了中心村主、次干道建設(shè)工程，人行道及雨污水管網(wǎng)、主街道立面改造、文化墻等工程建設(shè)。農(nóng)民文化廣場、八里農(nóng)貿(mào)市場、東支渠清淤硬化等工程正緊張有序施工中。五是民生工程實施效果良好。工程項目上，今年，我鄉(xiāng) 2017 年實施鄉(xiāng)道一條防汛路 3.627 公里，大自然村 16 條 15.492 公里，撤并村 2 條 1.903 公里，老路加寬 7 條 17.776 公里，目前都已全部完工，其中，洪院老路加寬項目是 2018 年計劃，但鄉(xiāng)提前實施，目前也已完工。利用 2016 年政府債務(wù)資金 240 萬元， 2017 年財政專項扶貧資金 123 萬元，在三個貧困村實施 30 個扶貧項目，目前已完工 29個，剩下 1 個項目正在緊張施工中；已撥付資金 x 萬元，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金 x 萬元，實施一事一議財政獎補 8 個，目前已全部竣工并完成鄉(xiāng)級驗收；統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金 183 萬余元，實施農(nóng)村公路暢通工程 6 條水泥路，目前已全部完成；統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金 80 萬元，扶持三拐、烽西兩村級集體發(fā)展試點項目，已撥付資金 30 萬元，目前正在緊張施工中。全鄉(xiāng)水利工程建設(shè)共投資約 446 萬元，完成土石方約 x 方，砼約 x 方，共完成渠道硬化 4 條 2275 米，塘口清淤擴挖55 口，大壩內(nèi)坡硬化一處 191 米，新建閘門 1 座、泵站 1 座、交通橋 1 座。社保類項目上，截止目前，共經(jīng)辦新參加養(yǎng)老保險 118 人。督促已參保群眾續(xù)繳保費 x 人，占全年繳費任務(wù)的 x%，高于全縣平均水平 1.2 個百分點。辦理到齡領(lǐng)取待遇 134 人，辦理保險關(guān)系注銷 155 人。共完成 60 歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格 x 人的認(rèn)證工作，其中 x 人通過資格認(rèn)證。共發(fā)放社會保障卡 4 個批次共 x 余張社保卡，并對發(fā)放的社會保障進行了激活，全民參保登記 x 人。民政民生項目上，按時打卡發(fā)放打卡發(fā)放涉農(nóng)補貼資金 x 萬元，五保補助、低保、殘疾人生活救助和護理補助、計生獎扶、農(nóng)村貧困生補助、政策性農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療救助、產(chǎn)業(yè)補助等各類民生工程補助資金 x萬元。六是計生工作指標(biāo)逐步優(yōu)化。2017 年計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣業(yè)務(wù)主管部門衛(wèi)計委精心指導(dǎo)下，扎實開展常態(tài)化制度化“孕情監(jiān)測” 、 “四術(shù)”和孕情訪視、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、計生政策宣傳和計生四證辦理等工作。截止目前，完成 2017 年三個季度孕情監(jiān)測工作，應(yīng)服務(wù) 12091 人次，已服務(wù) 11021 人次，服務(wù)到位率 91.15%。完成長效節(jié)育手術(shù) 239 例。完成免費孕前優(yōu)生健康檢查 210 對，完成任務(wù)率 106%。完成 2017 年新增獎特扶調(diào)查登記、年審工作和獎勵資料打卡發(fā)放。7 月、8 月集中開展了衛(wèi)生計生政策進村入戶宣講和電話宣講工作。扎實開展每月對村計生督查工作，提升全員流動人口數(shù)據(jù)質(zhì)量。成功查處了 1 例計劃生育“兩非”案件。七是各項社會事業(yè)全面進步。扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我鄉(xiāng)始終把基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作作為社會穩(wěn)定的第一道防線緊抓不放，堅持做到苗頭性問題早消化，預(yù)警在先，重點對象早轉(zhuǎn)化，教育在先，敏感時期早防范，控制在先，矛盾糾紛早處理，調(diào)解在先。并取得了階段性的成效。截止 9 月，全鄉(xiāng)共調(diào)處各類矛盾糾紛達(dá) 197 件，其中：達(dá)成口頭協(xié)議 179 件，達(dá)成書面協(xié)議 18 件。調(diào)處率和成功率達(dá)到 95%以上。社會治安防控有力，綜治 WW 形勢良好，全鄉(xiāng)未發(fā)生越級上訪事件，未發(fā)生重大刑事案件。深入開展“打非”行動和專項整治，安全生產(chǎn)態(tài)勢良好，今年以來在鄉(xiāng)政府職權(quán)管轄范圍內(nèi)，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。八是國土資源管理工作持續(xù)推進。截止目前，完成了棠樹鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃（2016-2030）修編工作。完成棠樹鄉(xiāng)永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)，劃定永久基本農(nóng)田 3544.83 公頃，全域基本農(nóng)田保護率達(dá)93%，樹立鄉(xiāng)級永久保護標(biāo)牌 2 個、村級 16 個，埋設(shè)界樁 90 根。組織開展全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查一次，無重大險情發(fā)生。劉院滑坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程順利開工，進展順利，加強了對工程的質(zhì)量、進度督促，對安全隱患及時提出整改意見，確保施工安全。完成古昌1100 千伏特高壓輸電線路全部拆遷的測量測算工作，及時為拆遷安置點選址把好政策關(guān)。2015 年度第一批次土地增減掛項目順利通過市級驗收。2015 年度第二批次土地增減掛項目完成竣工圖測繪，對未能完成的工程督促整改到位，由村交給群眾耕種，等待上級驗收。2016 年度第二批土地增減掛（含新增耕地）項目完成工程預(yù)算，開展工程招投標(biāo)，分 7 個標(biāo)段在各地實施。截止目前新增耕地項目（約 300 畝）施工完成，已由縣土地整理中心組卷上報等待驗收（已經(jīng)驗收 143 畝） ；土地增減掛項目（約 260 畝）除少數(shù)村拆遷進展慢外，大多數(shù)地塊已完成施工。廢棄工礦地復(fù)墾項目的兩個輪窯廠已交由大戶耕種，棠樹輪窯廠復(fù)墾項目已測量竣工圖，由設(shè)計單位組卷上報等待驗收。2016 年度水毀耕地項目爭取上級資金 25 萬元，現(xiàn)正在路西、黃崗、墩塘、新安、云務(wù)、棠樹 6 個村進行施工。九是“三農(nóng)”工作成效顯著。在 2016 年開展的包村聯(lián)戶制度基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)實施好農(nóng)技人員包村聯(lián)戶工作，每人聯(lián)系 10 個科技示范戶和 3 個扶貧戶，一對一進行農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作。抓好示范點以點帶面，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。在寒塘村繼續(xù)推廣機械化育插秧示范點建設(shè)，做到每個技術(shù)員指導(dǎo) 1 個示范點，種植技術(shù)和經(jīng)濟效益都能達(dá)到示范點的目的，示范點的成功舉辦，對帶動全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有較大的促進作用。加強對農(nóng)資、農(nóng)機、獸藥、飼料、漁業(yè)生產(chǎn)市場的監(jiān)管，截止目前鄉(xiāng)無一起農(nóng)業(yè)違規(guī)案件及事故的發(fā)生。積極服務(wù)于農(nóng)業(yè)招商引資工作，大力發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過中心人員與相關(guān)村協(xié)調(diào)引導(dǎo)，在我鄉(xiāng)現(xiàn)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上再發(fā)展 2-3家具有一定規(guī)模的專業(yè)合作社，充分利用我鄉(xiāng)獨特的自然資源發(fā)展旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。十是黨的建設(shè)得到加強。研究制定了鄉(xiāng)黨委抓基層黨建“三個清單” ，認(rèn)真落實鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建領(lǐng)辦創(chuàng)新項目，廣泛開展“家風(fēng)建設(shè)”活動，有序開展“智慧黨建”和基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，扎實開展“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論、 “講、重、作”專題教育和抓黨建促脫貧攻堅“一諾四聯(lián)”活動，黨員的“四個意識”明顯提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。繼續(xù)深入開展作風(fēng)效能建設(shè)提升年活動，扎緊織密監(jiān)督網(wǎng)，在鄉(xiāng)機關(guān)大院、鄉(xiāng)為民服務(wù)中心、會議室和 16 個村部便民服務(wù)大廳，安裝了視頻監(jiān)控攝像頭 80 多個，在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室設(shè)立總監(jiān)控室，對鄉(xiāng)機關(guān)和各村進行全方位、全天候監(jiān)控，公車進出、干部上下班時間、工作狀態(tài)等一目了然。今年以來，鄉(xiāng)紀(jì)委結(jié)合重點工程建設(shè)、扶貧攻堅等重點工作開展各類明查暗訪20 多次，發(fā)出督查通報 30 多份，點名道姓曝光人員 10 多人，這些舉措有效整治懶政怠政行為，廣大黨員干部精神面貌和干事創(chuàng)業(yè)干勁明顯增強。