某某縣全縣檢察機關未成年人刑事檢察工作情況調(diào)研報告范文

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某某縣全縣檢察機關未成年人刑事檢察工作情況調(diào)研報告范文根據(jù)市人大常委會《關于對全市檢察機關未成年人刑事檢察工作情況進行調(diào)研的工作方案》的部署，xx 縣人大常委會調(diào)研組于 8月下旬對我縣檢察機關未成年人刑事檢察工作情況開展了集中調(diào)研，調(diào)研組由常委會張海東副主任擔任組長，法工委委員為成員，調(diào)研組重點就 2016 年以來檢察機關開展未成年人刑事檢察工作的主要做法、成效、工作亮點和典型案例；未成年人刑事檢察制度的建立情況和工作制度落實情況；貫徹執(zhí)行未成年人特殊程序規(guī)定工作情況；未年人刑事檢察工作宣傳情況；未成年人刑事檢察工作隊伍建設情況；當前開展未成年人刑事檢察工作存在的主要問題和困難等問題進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、未成年刑事檢察工作基本情況2016 年以來， xx 縣檢察機關認真實施修正后刑事訴訟法增設的未成年人刑事案件特殊程序，堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔” “少捕慎捕、少監(jiān)禁”的原則，從多方入手，切實保護涉罪未成年人合法權益，努力教育挽救涉罪未成年人，涉罪未成年人刑事檢察工作（以下簡稱未檢工作）取得明顯成效。（一）加強機構隊伍和制度建設，努力提升未檢工作規(guī)范化水平。一是加強專門機構和專業(yè)隊伍建設。xx 縣檢察院于 2012 年 6 月依托公訴部門設立了未檢工作專門機構，有獨立的辦公室及辦案區(qū)，由副檢察長負責主管該項工作，并且挑選了熟悉未成年人身心特點、溝通能力強、富有責任心的三名檢察官從事未檢工作。今年上半年在市人民檢察院舉辦的未檢業(yè)務競賽中，未檢辦的何峰宇同志獲得“全市未檢業(yè)務競賽標兵” ；主江濤檢察官通過考試，獲取國家三級心理咨詢師證書。二是及時出臺了一系列制度和規(guī)范性文件。xx 縣檢察院單獨或聯(lián)合其它司法機關、社會團體，重點就未成年人刑事案件辦理、幫教預防、附條件不起訴監(jiān)督考察等問題，相繼研究制定出《xx 縣人民檢察院未成年人刑事檢察工作方案 》 、 《未成年人犯罪記錄封存實施辦法》等文件，促進了未檢工作的規(guī)范化、制度化。三是實行捕訴監(jiān)防一體化工作模式。即實行同一個檢察官負責同一個未成年人刑事案件的審查逮捕、審查起訴、法律監(jiān)督、犯罪預防的工作模式，強化了對涉罪未成年人全程化、系統(tǒng)化的司法保護。四是積極探索未檢工作新機制。由 zd 委牽頭，檢察院聯(lián)合公安、法院、司法、團委、婦聯(lián)等部門會簽了《關于合適成年人參與刑事訴訟的暫行規(guī)定》 、 《未成年人刑事案件分案、圓桌審理暫行規(guī)定》等多項制度，在審理時將原有的法臺式審理變?yōu)閳A桌式審理，消除未成年人的恐懼、抵觸情緒，從而更有利于對未成年人從心理上進行改造。目前，未檢辦提起公訴的未成年人刑事案件已全部適用圓桌審判方式審理，取得了積極成效。（二）嚴格執(zhí)行未成年人特殊程序規(guī)定，最大限度保護涉罪未成年人合法權益。xx 縣檢察院未檢辦認真貫徹未成年人相關特殊保護制度和特殊程序規(guī)定，對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。一是落實附條件不起訴制度。三年來共對 2 人作出不起訴決定，體現(xiàn)了挽救、教育未成年犯罪嫌疑人的司法政策。二是落實未成年犯罪嫌疑人法律援助制度。對沒有委托辯護人的未成年犯罪嫌疑人，則加強與司法部門和法律援助中心聯(lián)系溝通，選派律師為其提供辯護。三是落實社會調(diào)查報告制度，對未成年犯罪嫌疑人嚴格限制適用逮捕措施。根據(jù)案件具體情況依法對未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況，委托公安機關、司法部門或檢察機關自行進行社會調(diào)查。四是落實合適成年人到場制度。在對未成年人訊問或詢問時，通知其法定代理人或其他合適成年人到場。對未成年人犯罪案件依法不公開審理進行法律監(jiān)督，著重保護未成年人隱私。五是落實未成年人犯罪案件記錄封存制度。犯罪時不滿十八周歲，被判處五年有期徒刑以下刑法的，依法對相關的犯罪記錄予以封存，并設立未成年人犯罪案件封存專柜，對未成年人犯罪案件予以歸檔封存，目前查詢操作程序， ，以消除社會對未成年犯罪的不良歧視，為其“無痕”回歸社會進行法律保障。(三 )延伸檢察職能，推薦未成年人犯罪預防幫教工作。一是選派有經(jīng)驗的檢察官到中小學擔任法制副校長，結合檢察職能開展“法制進校園”宣傳教育，增強青少年學生的法律意識和法律素質，推動構建司法機關、學校、家庭、社區(qū)共同參與的未成年人犯罪幫教體系。二是注重對涉罪未成年人、未成年被害人進行心理疏導，加大對未成年被害人的救助保護。2016 年以來開展對未成年受害人的司法救助共 10 件 15 人，共為未成年受害人申請司法救助金 14.8 萬元，為受害人提供司法關懷，取得良好的救助效果。三是與時俱進積極打造“xx 檢察”多媒體微信公眾號，向廣大人民群眾積極宣傳檢察工作。未檢辦也注重運用微信公眾號的平臺，積極撰寫未檢工作相關信息稿件，對未檢活動及時進行報道，并對未成年人案件進行分析，提出有針對性的防范對策。二、未成年人刑事檢察工作存在的問題1、未檢隊伍專業(yè)化建設有待加強。國家對未成年人保護的重視，對未成年人案件有許多程序上的規(guī)定，也增加了許多對未成年人關愛、教育、幫扶的檢察工作。但因編制不足人員少，專人不專職，檢察官大多是兼職辦理未檢案件，辦理案件時僅僅能兼顧程序及實體符合法律規(guī)定的要求，對涉案未成年人在關愛、教育、幫扶等方面仍存在不足之處，主要表現(xiàn)在：一是不能很好地針對未成年人的心理特征，作有針對性的關愛工作；二是未檢辦干警缺乏專門的心理知識，對未成年人進行心理干預、心理疏導等能力不足；三是要兼顧一般刑事案件的辦理，沒有更多的時間對每一個涉案未成年人的實際生活情況、所需幫扶情況進行甄別排查，以及對未成年嫌疑人（被告人）或未成年受害人進行跟蹤回訪等。2、未成年人犯罪綜合治理體系化有待完善。關愛關注未成年人的健康成長、預防未成年人犯罪、矯治涉罪未成年人，是全社會的共同責任，需要有關部門、社會團體、學校等各方面的共同參與。但在目前，xx 縣未成年人犯罪綜合治理還沒有形成整體合力。3、工作保障有待進一步落實。新的《刑事訴訟法》明確規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序，對未成年人的合法權益保護力度加大，社會調(diào)查、法律援助等保護措施貫穿于整個刑事階段，但目前我們貫徹落實新《刑事訴訟法》相關規(guī)定的配套措施還未全部落實到位。三、下一步加強未成年人刑事檢察工作的幾點建議未成年人司法保護工作關系到未成年人的身心健康成長，關系到千家萬戶的和睦幸福，關系到社會穩(wěn)定和國家發(fā)展，加強未成年人司法保護，功在當代，利在千秋。1、高度重視，進一步加強未檢基礎性工作。一是爭取編制，充實辦案力量。專門機構是做好未檢工作的重要組織保障，而專門機構必須具有獨立編制，爭取上級部門和縣委縣政府為未檢部門增加編制，增加辦案力量和司法輔助人員，緩解未檢部門的工作壓力，并確保未檢工作的專業(yè)化。二是增強組織領導，強化各單位各部門的通力合作，整合社會資源，著力構建未成年人犯罪綜合治理體系，同時為預防青少年犯罪提供更多幫助。2、進一步完善未檢工作保障機制。政府方面要在人力、物力、財力上加大投入，保障未成年人刑事檢察工作各項機制的正常運行。要建立符合縣情的未成年人社會管護教育基地，為缺乏家庭和學校管護條件的涉罪未成年人提供社會管護。相關部門要更加密切協(xié)作，有針對性地開展幫助教育和心理矯正，發(fā)動全社會力量幫助他們解決就學、就業(yè)等具體困難，達到預防和矯正的目的。把懲治犯罪和矯正、預防犯罪緊密結合起來，形成全社會都來關心教育失足青少年的良好局面。3、爭取 zd 委、宣傳部等相關部門及社會各界的技術支持，將其他地方優(yōu)秀的“法治進校園”的活動、素材或案例視頻制作成光盤、宣傳手冊，由教育局聯(lián)系，按照各學校的實際情況，將光盤、宣傳手冊等資料分發(fā)到各個學校，這樣可以加大法治進校園的宣傳面，讓法制宣傳進到每一個學校，進入每一個學生、老師、家長心中。