企業(yè)職業(yè)病防治工作資質(zhì)服務(wù)指南.ppt

《企業(yè)職業(yè)病防治工作資質(zhì)服務(wù)指南.ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《企業(yè)職業(yè)病防治工作資質(zhì)服務(wù)指南.ppt（28頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

用人單位職業(yè)病防治工作中的資質(zhì)服務(wù)指南 南昌市疾病預防控制中心金莉 前言 職業(yè)病防治法 明確職業(yè)病防治工作的基本方針是 預防為主 防治結(jié)合 基本管理原則是 分類管理 綜合治理 對職業(yè)病的前期預防 勞動過程中的防護與管理 職業(yè)病的診斷管理 對職業(yè)病病人的治療與保障等作出了具體規(guī)定 職業(yè)病防治法 同時對用人單位在職業(yè)病防治工作中應(yīng)履行的職責也作出了詳細規(guī)定 比如 用人單位應(yīng)當制定職業(yè)病防治計劃和實施方案 建立 健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程 建立 健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案 建立 健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度 應(yīng)當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測 為勞動者提供個人使用的職業(yè)病防護用品等等 用人單位的職業(yè)病防治工作涉及方方面面 在這諸多方面中 職業(yè)病防治法 規(guī)定有幾項工作是必須委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)部門開展的 目錄 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 第一節(jié)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的法律依據(jù) 第二節(jié)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的概念 第三節(jié)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的意義和作用 第四節(jié)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的工作程序和內(nèi)容 第五節(jié)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的方法 建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 第六節(jié)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價報告書的內(nèi)容 目錄 第一節(jié)職業(yè)病危害因素檢測的法律依據(jù) 第二節(jié)職業(yè)病危害因素檢測的概念 第三節(jié)職業(yè)病危害因素檢測的意義和作用 第四節(jié)職業(yè)病危害因素檢測工作的程序和要求 職業(yè)病危害因素檢測 第二章職業(yè)病危害因素檢測 目錄 第一節(jié)職業(yè)健康檢查的法律依據(jù) 第二節(jié)職業(yè)健康檢查的概念 第四節(jié)職業(yè)健康檢查的要點和程序 第五節(jié)職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理 職業(yè)病危害因素檢測 第三章職業(yè)健康檢查 體檢 第三節(jié)職業(yè)健康檢查的目的 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的法律依據(jù) 第十五條 第十六條 職業(yè)病防治法 第十七條 新建 擴建 改建建設(shè)項目和技術(shù)改造 技術(shù)引進項目 以下統(tǒng)稱建設(shè)項目 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的 建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告 未提交預評價報告或者預評價報告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意的 有關(guān)部門不得批準該建設(shè)項目 建設(shè)項目在竣工驗收前 建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價 建設(shè)項目竣工驗收時 其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后 方可投入正式生產(chǎn)和使用 職業(yè)病危害預評價 職業(yè)病危害控制效果評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作評價應(yīng)當客觀 真實 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的概念建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價包括職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價 建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價是對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目 在可行性論證階段 對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素 危害程度 健康影響 防護措施等進行預測性衛(wèi)生學評價 以了解建設(shè)項目在職業(yè)病防治方面是否可行 也為職業(yè)病防治管理的分類提供科學依據(jù) 建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價是指在建設(shè)項目試運行期間 對建設(shè)項目存在的職業(yè)病危害因素的濃度 強度 進行測定 對職業(yè)病防護措施及其效果 健康影響等做出綜合評價 評價的結(jié)論作為衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收的主要依據(jù) 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的意義和作用職業(yè)病危害的產(chǎn)生 往往是由于建設(shè)單位缺乏職業(yè)病防治意識 在項目的設(shè)計和施工階段忽視職業(yè)衛(wèi)生防護要求 沒有配備應(yīng)有的職業(yè)病危害防護設(shè)施 如通風 除塵 排毒等設(shè)施 從而導致項目建成后 存在嚴重的先天設(shè)計性職業(yè)病危害隱患 消除這些職業(yè)病危害需要付出巨大的代價 有些甚至導致嚴重的資金浪費和職業(yè)病危害后果 因此 在建設(shè)項目的建設(shè)階段做好職業(yè)病危害預防工作 是一件事半功倍的大事 是職業(yè)病防治工作最有效 最經(jīng)濟的措施 是職業(yè)病防治工作的首要環(huán)節(jié) 在項目建設(shè)階段 預防 控制可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害不僅能夠從源頭上控制職業(yè)病的發(fā)生 而且能產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益 據(jù)調(diào)查分析 由職業(yè)病造成經(jīng)濟損失與預防職業(yè)病的資金投入之間的比例為7 4 1 即如果企業(yè)發(fā)生職業(yè)病和職業(yè)性損害所造成的經(jīng)濟損失是7 那么 在發(fā)生這些損害之前就對生產(chǎn)中的職業(yè)性危害進行治理 所需投資只需要4 如果企業(yè)在新建時就將預防職業(yè)病危害的措施與主體工程同時考慮 其投資僅為1 建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價正是控制建設(shè)項目職業(yè)病危害的主要技術(shù)措施 通過職業(yè)病危害預評價可以確定建設(shè)項目職業(yè)病危害的類別 以便衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項目實行分類管理可以限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術(shù) 工藝 材料 通過職業(yè)病危害控制效果評價 可以確定建設(shè)項目職業(yè)病防護措施的防護效果 只有符合國家職業(yè)衛(wèi)生法律 法規(guī) 標準的建設(shè)項目才可正式投入生產(chǎn)和使用 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 由建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價專家評審委員會對預評價報告書進行評審 評價機構(gòu)根據(jù)評審意見修改預評價報告書 a 匯總 分析各類資料 數(shù)據(jù)b 做出評價結(jié)論 完成預評價報告 a 項目的批準文件b 項目的技術(shù)資料c 國家 地方 行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律 法規(guī) 標準 規(guī)范等 a 對建設(shè)項目的總平面布置 工藝流程 設(shè)備布局 衛(wèi)生防護措施 組織管理等進行初步工程分析b 篩選重點評價因子 確定評價單元c 編制預評價工作方案 a 對建設(shè)項目進行工程分析b 當建設(shè)項目可行性研究等技術(shù)資料不能滿足評價需求時 應(yīng)當進一步收集有關(guān)資料 進行類比調(diào)查c 分析 評價職業(yè)病危害因素 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的工作程序和內(nèi)容 建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 準備階段 現(xiàn)場調(diào)查階段 現(xiàn)場檢測評價階段 評價報告書編制階段 評價報告書評審階段 收集與建設(shè)項目有關(guān)的資料并編制控制效果評價方案 a 生產(chǎn)過程的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查b 作業(yè)環(huán)境調(diào)查C 職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查 a 對建設(shè)項目進行工程分析 評價 b 對職業(yè)病危害因素進行檢測 c 對職業(yè)病防護設(shè)施防護效果進行檢測 對作業(yè)工人進行健康監(jiān)護 a 匯總 分析各類資料 數(shù)據(jù) b 做出評價結(jié)論 完成評價報告 由建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價專家評審委員會對評價報告書進行評審 評價機構(gòu)根據(jù)評審意見修改評價報告書 建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價 檢查表法 類比法定量分級法 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 職業(yè)病危害預評價 職業(yè)病危害控制效果評價一般采用檢查表法 職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測 定量分級法 職業(yè)病防護設(shè)施防護效果檢測 職業(yè)性健康監(jiān)護等進行綜合評價 職業(yè)病危害控制效果評價 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的方法 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 職業(yè)病危害預評價報告書的主要內(nèi)容 職業(yè)病危害預評價目的 建設(shè)項目概況 因素分析和評價 技術(shù)分析及評價 依據(jù) 范圍 內(nèi)容和方法 包括建設(shè)地點 性質(zhì) 規(guī)模 總投資 設(shè)計能力 勞動定員等 主要包括職業(yè)病危害因素名稱 主要產(chǎn)生環(huán)節(jié) 對人體的主要職業(yè)危害 可能產(chǎn)生的濃度 強度 及其職業(yè)危害程度預測等 主要包括總平面布置 生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局 建筑物衛(wèi)生學要求 職業(yè)病防護設(shè)備 應(yīng)急救援設(shè)施 個人使用的職業(yè)病防護用品 衛(wèi)生設(shè)施 職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進行分析和評價 建設(shè)項目職業(yè)病危害評價報告書內(nèi)容 評價結(jié)論 對評價內(nèi)容進行歸納 指出存在的問題以及改進措施的建議 確定職業(yè)病危害類別 判定建設(shè)項目是否可行 防護對策 第一章建設(shè)項目的職業(yè)病危害評價 評價目的 依據(jù) 范圍 內(nèi)容 方法 建設(shè)項目及其試運行概況 職業(yè)病防護措施的實施情況 包括總平面布置 生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局 建筑物衛(wèi)生學要求 衛(wèi)生工程防護設(shè)施 應(yīng)急救援措施 個人防護設(shè)施 輔助衛(wèi)生用室 職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實情況 職業(yè)病危害防護設(shè)施效果評價 評價結(jié)論及建議 職業(yè)病危害控制效果評價報告書的主要內(nèi)容 建設(shè)項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素種類 分布及其濃度或強度 職業(yè)病危害程度 第二章職業(yè)病危害因素檢測 職業(yè)病防治法 第二十四條 用人單位應(yīng)當實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測 并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài) 用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定 定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測 評價 檢測 評價結(jié)果存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案 定期向所在地衛(wèi)生行政部門報告并向勞動者公布 國家職業(yè)衛(wèi)生標準 省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門 發(fā)現(xiàn)工作場所職業(yè)病危害因素不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時 用人單位應(yīng)當立即采取相應(yīng)治理措施 仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的 必須停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè) 職業(yè)病危害因素經(jīng)治理后 符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的 方可重新作業(yè) 職業(yè)病危害因素檢測 評價由依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)所作檢測 評價應(yīng)當客觀 真實 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定 職業(yè)病危害因素檢測的法律依據(jù) 第二章職業(yè)病危害因素檢測 生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素 包括工作場所空氣中有害因素 有毒物質(zhì) 粉塵和生物因素 的空氣樣品采集 運輸 保存 檢驗 物理因素測量以及檢測檔案管理 勞動過程中的有害因素 1 勞動組織和制度不合理 勞動作息制度不合理等 2 精神 心理 性職業(yè)緊張 3 勞動強度過大或生產(chǎn)定額不當 如安排的作業(yè)與勞動者生理狀況不適應(yīng)等 4 個別器官或系統(tǒng)過度緊張 如視力緊張等 5 長時間處于不良體位或使用不合理的工具等 生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素 1 自然環(huán)境中的因素 如炎熱季節(jié)的太陽輻射 2 廠房建筑或布局不合理 如有毒工段與無毒工段安排在一個車間 3 由不合理生產(chǎn)過程所致環(huán)境污染 按來源分類 職業(yè)病危害因素檢測 職業(yè)病危害因素 職業(yè)病危害因素檢測的概念 在生產(chǎn)過程 勞動過程 作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動者健康的因素 稱為職業(yè)性危害因素 1 化學因素 有毒物質(zhì) 生產(chǎn)性粉塵 2 物理因素 異常氣象條件 異常氣壓 非電離輻射 電離輻射 3 生物因素 如附著在動物皮毛上的炭疽桿菌 甘蔗渣上的真菌 醫(yī)務(wù)工作者可能接觸到的生物傳染性病源物等 第二章職業(yè)病危害因素檢測 在職業(yè)病防治工作中 弄清楚工作場所職業(yè)病危害因素 包括職業(yè)危害因素的識別 分析與評價 是做好職業(yè)病防治工作的切入點 首要任務(wù) 是開展職業(yè)衛(wèi)生工作的前提 是職業(yè)衛(wèi)生工作永恒的主題 這是由職業(yè)病危害因素在職業(yè)病防治工作中所處的核心地位和作用決定的 它是建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理的重要因素 是用人單位依法申報職業(yè)病危害項目的直接依據(jù) 是開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測與評價的依據(jù) 是開展健康監(jiān)護工作的針對性依據(jù) 是開展職業(yè)病診斷的先決條件 是設(shè)置職業(yè)病防護設(shè)施和職業(yè)危害警示標識的依據(jù) 是提示佩戴個人防護用品的重要依據(jù) 是實施行政處罰的重要證據(jù)等 第二章職業(yè)病危害因素檢測 簽定委托協(xié)議書 提供資料 進行現(xiàn)場檢測 用人單位繳納檢測費用后領(lǐng)取檢測報告書 職業(yè)病危害因素檢測工作的程序和要求職業(yè)病危害因素檢測工作的程序 實驗室檢驗及出具檢測報告書 現(xiàn)場調(diào)查 職業(yè)病危害因素檢測流程圖 第二章職業(yè)病危害因素檢測 評價檢測 職業(yè)病危害因素檢測工作的要求 日常檢測 監(jiān)督檢測 危害因素預評 控制效果 因素現(xiàn)狀評價 有害物質(zhì)濃度 物理因素強度日常檢測 職業(yè)危害事故時 時間加權(quán)平均容許濃度時短時間接觸容許濃度或最高容許濃度時物理因素強度時 時間加權(quán)平均容許濃度時短時間接觸容許濃度或最高容許濃度時物理因素強度時 根據(jù)現(xiàn)場情況確定采樣點 監(jiān)測至空氣中有害物質(zhì)濃度低于短時間接觸容許濃度或最高容許濃度為止 事故性檢測 監(jiān)督有害物質(zhì)濃度 物理因素強度 時間加權(quán)平均容許濃度時短時間接觸容許濃度或最高容許濃度時物理因素強度時 第二章職業(yè)病危害因素檢測 對于檢測結(jié)果不符合國家職業(yè)衛(wèi)生接觸限值的監(jiān)測地點或崗位 應(yīng)該適當增加檢測次數(shù) 檢測項目為物理因素 每年至少測量一次 檢測項目為 高毒物品目錄 中的高毒化學物 至少每個月監(jiān)測一次 檢測項目為 高毒物品目錄 外的其余化學物質(zhì)或粉塵 每年至少監(jiān)測一次 職業(yè)病危害因素檢測周期的選擇應(yīng)該遵循以下原則 原則 第三章職業(yè)健康檢查 職業(yè)病防治法 第三十二條對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者 用人單位應(yīng)當按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前 在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查 并將檢查結(jié)果如實告知勞動者 職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè) 不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè) 對在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者 應(yīng)當調(diào)離原工作崗位 并妥善安置 對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者不得解除或者終止與其訂立的勞動合同 職業(yè)健康檢查應(yīng)當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔 中華人民共和國衛(wèi)生部令第23號 職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 第三章職業(yè)健康檢查 職業(yè)健康檢查與普通的健康體檢是不同的 它所了解的是所從事的職業(yè)對健康是否造成損害 對企業(yè)和個人都必須要進行的健康檢查 主要包括以下四方面內(nèi)容 1 有毒有害作業(yè) 包括特殊作業(yè) 人員上崗前體檢 2 在崗期間的定期健康體檢 3 離崗體檢 4 應(yīng)急性健康檢查 體檢周期 現(xiàn)在 職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 對體檢周期做了明確規(guī)定 毒物作業(yè)除極個別種類外均為1年一次 粉塵作業(yè)中無機粉塵大多為2年一次 噪聲 高溫均為1年一次 特殊作業(yè)也多為1 2年一次 加大了健康檢查的力度 第三章職業(yè)健康檢查 上崗前體檢 早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者或職業(yè)病危害對健康的損害 發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌者 使其脫離有害環(huán)境 保護工人健康 了解群體健康水平 為職業(yè)病危害控制措施的制定提供科學依據(jù) 在崗期間定期健康體檢 篩查職業(yè)禁忌人員 以避免職業(yè)禁忌人員從事其健康狀況不允許從事的作業(yè) 為作業(yè)者留下健康狀況的本底資料 以便以后動態(tài)觀察其健康狀況的變化 離崗體檢 為了及時早期發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的急性職業(yè)病或健康損害 以便早期治療 防止出現(xiàn)嚴重職業(yè)病 保護工人健康 應(yīng)急性健康檢查 為了對作業(yè)人員的健康狀況做一個評價 總結(jié) 其意義是雙向的 對工人 是為了確定自己是否遭受了健康損害 保障自己的合法權(quán)益 對于用人單位 也可以視為一種義務(wù)和一種保護手段 避免產(chǎn)生可能出現(xiàn)的勞務(wù)糾紛 第三章職業(yè)健康檢查 確定體檢對象與體檢項目 確定體檢時間 體檢結(jié)果與評價 歸檔 職業(yè)健康檢查的要點和程序 體檢結(jié)果解讀與通報 體檢 第三章職業(yè)健康檢查 體檢對象和項目要根據(jù)不同的工種 接觸的危害因素 對照 職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 中的體檢項目要求安排 體檢之前 特別是大批集體體檢之前 和體檢機構(gòu)溝通協(xié)調(diào) 以確定合理的體檢時間 企業(yè)向體檢機構(gòu)如實提供崗位員工接觸危害因素的名稱 主要的生產(chǎn)工藝流程 環(huán)境檢測結(jié)果等資料 體檢機構(gòu)提供體檢結(jié)果并做出體檢評價 體檢結(jié)果的解讀包括員工身體是否正常 產(chǎn)生異常的原因 是否與工作因素有關(guān)等 體檢結(jié)果解讀后 要將體檢結(jié)果書面通報給員工 體檢結(jié)果作為一份重要資料 應(yīng)及時歸入到員工個人 職業(yè)健康監(jiān)護檔案 里 妥善保管 職業(yè)健康檢查的要點和程序 體檢前1 2天 一定要將體檢注意事項清晰地傳達給體檢員工并確保體檢人員知曉 體檢過程要確保真實無誤 第三章職業(yè)健康檢查 職業(yè)健康監(jiān)護檔案的內(nèi)容 除 職業(yè)病防治法 中規(guī)定的勞動者職業(yè)史 職業(yè)病危害接觸史 職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等資料外 還應(yīng)包括 員工 三級 培訓記錄 職業(yè)健康與勞動防護知識培訓記錄 勞動防護用品發(fā)放記錄 正確使用與佩戴勞動防護用品培訓記錄 員工佩戴勞動防護用品情況檢查記錄等 職業(yè)健康監(jiān)護檔案 作為一份重要的法律文書 不僅要清晰地反映崗位員工職業(yè)健康狀況 同時還是反映企業(yè)履行職責情況的試金石 因此企業(yè)一定要切實加強管理 這也是企業(yè)規(guī)避用人風險 化解法律糾紛的非常重要且有效的途徑 職業(yè)健康檔案的管理應(yīng)與人事檔案區(qū)別管理 由企業(yè)負責職業(yè)衛(wèi)生工作的人員專職管理 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì) 證數(shù)編號 贛衛(wèi)職技字 2005年度 第001號 職業(yè)健康檢查資質(zhì) 證數(shù)編號 贛衛(wèi)職檢字 2005年度 第003號 職業(yè)病診斷資質(zhì) 南昌市疾病預防控制中心現(xiàn)已具備的資質(zhì) 證數(shù)編號 贛衛(wèi)職診字 2005年度 第003號 謝謝ThankYou