某市民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)實(shí)施方案

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某市民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)實(shí)施方案為深入貫徹中央扶貧工作會(huì)議精神和省、市脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，加快建成小康社會(huì)步伐，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，經(jīng)研究決定，組織實(shí)施我市民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、行動(dòng)宗旨積極響應(yīng)號(hào)召，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)致富思源，義利兼顧，自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持共享發(fā)展，促進(jìn)共同富裕，積極參與精準(zhǔn)幫扶。結(jié)合企業(yè)自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色和拓展發(fā)展需要，與建檔立卡貧困村結(jié)對(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。二、目標(biāo)任務(wù)號(hào)召全市民營(yíng)企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)幫扶項(xiàng)目精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、最終達(dá)到幫扶成效精準(zhǔn)。從 2016 年開(kāi)始，結(jié)對(duì)幫扶 3 年，至結(jié)對(duì)幫扶村脫貧摘帽止。三、幫扶原則1、堅(jiān)持政策引導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，村企結(jié)對(duì)。以貧困村、貧困戶為對(duì)象，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，廣泛動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)積極參與“百企幫百村”精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)。2、堅(jiān)持“對(duì)癥下藥 ”，精準(zhǔn)幫扶。發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)“對(duì)癥下藥” ，把重點(diǎn)放在讓貧困群眾掌握一定的職業(yè)技能、擁有一定的增收途徑，實(shí)現(xiàn)真正的脫貧。選擇項(xiàng)目、制定規(guī)劃，要因地、因企制宜，因村、因產(chǎn)施策，做實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。3、堅(jiān)持以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，以發(fā)展為導(dǎo)向，義利兼顧，以義為先的理念，實(shí)現(xiàn)村企互惠共贏。組織動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)幫助有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建檔立卡貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。4、堅(jiān)持“做貢獻(xiàn) ”與“受教育”相統(tǒng)一。把民營(yíng)企業(yè)參與精準(zhǔn)幫扶作為深入開(kāi)展理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙學(xué)一跟”活動(dòng)的有效載體，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)投身于扶貧攻堅(jiān)事業(yè)中，更多地參與扶貧開(kāi)發(fā)，積極履行社會(huì)責(zé)任。四、幫扶方法 （一）組織動(dòng)員有意愿有能力的企業(yè)，全面做好扶貧辦提供建檔立卡貧困村的幫扶工作，重點(diǎn)抓好“雙包村”定點(diǎn)幫扶工作。 （二）采取“多企幫一村” 、 “一企幫一村” 、 “一企幫多村” 、 “商（協(xié)）會(huì)幫若干村”等方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，針對(duì)貧困村、貧困戶的脫貧需求，引導(dǎo)幫扶企業(yè)“有什么幫什么” 、 “能幫什么幫什么” 。 （三）企業(yè)和商（協(xié)）會(huì)根據(jù)扶貧辦提供的建檔立卡貧困村、貧困戶名單以及扶貧項(xiàng)目，自愿認(rèn)領(lǐng)結(jié)對(duì)幫扶，并與幫扶對(duì)象簽訂幫扶協(xié)議，做到一企一策、一村一策、一戶一策。 五、幫扶途徑 （一）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。借鑒、推動(dòng)“同心示范工程”和光彩事業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)立足貧困地區(qū)的自然人文資源特點(diǎn)，把企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建結(jié)合起來(lái)，因地因時(shí)，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)。 （二）開(kāi)展就業(yè)扶貧。充分利用基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，重點(diǎn)解決一批建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定增收。 （三）開(kāi)展公益扶貧。鼓勵(lì)企業(yè)采取直接捐贈(zèng)、設(shè)立扶貧公益基金、開(kāi)展扶貧公益信托或通過(guò)各級(jí)光彩會(huì)捐贈(zèng)等形式開(kāi)展扶貧。以援建村莊道橋、衛(wèi)生設(shè)施、文化場(chǎng)所，光伏扶貧等方式，幫助貧困村改善面貌。以高校學(xué)生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點(diǎn)，對(duì)貧困戶開(kāi)展捐資助學(xué)、醫(yī)療救助、生活救助等公益扶貧活動(dòng)。 六、工作安排 （一）抓好精準(zhǔn)對(duì)接。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)在門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧辦提供的建檔立卡貧困村、貧困戶名單及其脫貧需求，通過(guò)走訪、發(fā)函等形式組織企業(yè)和商協(xié)會(huì)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目，并將幫扶情況及時(shí)上報(bào)。 （二）強(qiáng)化示范推動(dòng)。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)要深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、挖掘典型，將好做法、好經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)交流會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式向全市推廣，供各地學(xué)習(xí)借鑒。 （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)要加大宣傳力度，充分利用主流媒體和自有媒體平臺(tái)，線上線下緊密結(jié)合，配合政府大力宣傳脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)任務(wù)、決策部署、政策舉措，及時(shí)報(bào)道企業(yè)參與行動(dòng)的先進(jìn)典型和各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“百企幫百村— —民企在行動(dòng)”為專題講好企業(yè)扶貧好故事，擴(kuò)大行動(dòng)影響力。 （四）及時(shí)總結(jié)表彰。各縣（市、區(qū)）工商聯(lián)要及時(shí)總結(jié)民營(yíng)企業(yè)的投入情況、采取的扶貧措施、取得的扶貧成效，并對(duì)經(jīng)地方確認(rèn)的幫扶村、戶數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，上報(bào)到市工商聯(lián)。市工商聯(lián)優(yōu)先推薦成績(jī)突出的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人參加全國(guó)、省各類社會(huì)扶貧評(píng)選表彰活動(dòng)，并將受表彰企業(yè)和商會(huì)及時(shí)推介給相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)，使企業(yè)在融資等要素保障上獲得支持。 七、工作要求 （一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）要成立民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳推廣、考核驗(yàn)收。各地行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組由同級(jí)工商聯(lián)主席或黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，將任務(wù)分解到各科室。 （二）明確責(zé)任分工。工商聯(lián)負(fù)責(zé)針對(duì)提供的貧困村進(jìn)行分解，動(dòng)員組織各類商（協(xié)）會(huì)和民營(yíng)企業(yè)參與“百企幫百村”行動(dòng)；跟蹤調(diào)研幫扶進(jìn)度，統(tǒng)計(jì)總結(jié)幫扶成果，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型。 （三）抓好政策落實(shí)。工商聯(lián)要主動(dòng)為參與行動(dòng)的企業(yè)提供政策、信息、融資等方面的支持，推動(dòng)支持企業(yè)開(kāi)展扶貧的各項(xiàng)政策得到落實(shí)；深入開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)報(bào)送調(diào)研報(bào)告、建言獻(xiàn)策等形式及時(shí)反映企業(yè)訴求。對(duì)于吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的企業(yè)，協(xié)助其按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等就業(yè)支持政策；協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)和個(gè)人公益扶貧捐贈(zèng)所得稅稅前扣除政策等。 （四）強(qiáng)化督促檢查。各地工商聯(lián)要為參與行動(dòng)的企業(yè)建立幫扶臺(tái)賬，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)匯總，及時(shí)掌握企業(yè)的幫扶投入和幫扶對(duì)象的脫貧進(jìn)度，認(rèn)真做好半年報(bào)表和年度報(bào)告工作。