高中政治 7.2民族區(qū)域自治制度適合國情的基本政治制度課件5 新人教版必修2.ppt

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民族區(qū)域自治制度 適合國情的基本政治制度 解決民族問題 中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度 而是民族區(qū)域自治的制度 我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好 適合中國的情況 我們有很多優(yōu)越的東西 這是我們社會制度的優(yōu)勢 不能放棄 鄧小平1984年 資料一 自治區(qū) 教學(xué)目標(biāo) 1 民族區(qū)域自治制度的內(nèi)涵2 民族自治地方3 自治機(jī)關(guān)4 自治權(quán)5 實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇6 民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治 設(shè)立自治機(jī)關(guān) 行使自治權(quán)的制度 注意以下幾點(diǎn) 1 在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下是實(shí)施民族區(qū)域自治制度的前提 2 國家和民族自治地方是整體與部分關(guān)系 1 我國的民族區(qū)域自治制度 我國的民族區(qū)域自治制度 線索 自治區(qū)都設(shè)置在哪些地方呢 自治地方與國家的關(guān)系 自治機(jī)關(guān)是什么機(jī)關(guān) 它的職權(quán)與一般的地方國家機(jī)關(guān)有什么不同 民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治 設(shè)立自治機(jī)關(guān) 行使自治權(quán)的制度 各少數(shù)民族聚居的地方 國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 它的職權(quán)具有兩重性 在行使一般地方國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí) 享有和行使自治權(quán) 核心 2 民族自治地方 建立民族自治地方是實(shí)行民族區(qū)域自治制度的首要問題 根據(jù)憲法規(guī)定 它是在少數(shù)民族聚居地區(qū)建立起來的 我國地方政權(quán)分為省 直轄市 縣 鄉(xiāng)三級 我國民族自治地方分為自治區(qū) 自治州 自治縣 旗 三級 3 自治機(jī)關(guān) 憲法規(guī)定 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū) 自治州 自治縣的人民代表大會和人民政府 自治機(jī)關(guān)具有二重性 他既有行使一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán) 又享有和行使自治權(quán) 思考 自治機(jī)關(guān)不包括人民法院 人民檢察院與軍隊(duì) 憲法修正案第一百二十條民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn) 可以組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊(duì) 民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān) 涵義 是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律 政策 自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力 自治權(quán)是有法律保障的 自治權(quán)的內(nèi)容是廣泛而真實(shí)的 4 自治機(jī)關(guān)的自治權(quán) 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容 學(xué)以致用 下列選項(xiàng) 屬于民族自治機(jī)關(guān)自治權(quán)的有 A 制定自治條例和單行條例B 制定自治憲法C 安排使用地方財(cái)政D 使用一種或幾種語言文字 ACD 5 民族區(qū)域自治制度是基本政治制度 原因 現(xiàn)實(shí)意義 直接原因 是適合我國國情的必然選擇 是我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的 具有堅(jiān)實(shí)的社會和政治基礎(chǔ) 1 有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全 2 有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 3 有利于發(fā)展平等 團(tuán)結(jié) 互助社會主義民族關(guān)系 4 有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合 由歷史情況所決定的 統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng) 由現(xiàn)實(shí)情況所決定的 大雜居 小聚居 的民族分布特點(diǎn) 在長期斗爭中形成的新型民族關(guān)系 我國的民族區(qū)域自治制度具有堅(jiān)實(shí)的社會和政治基礎(chǔ) 是適合我國國情的必然選擇 實(shí)踐證明 民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的 民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全 有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 有利于發(fā)展平等 團(tuán)結(jié) 互助的社會主義民族關(guān)系 有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合 談?wù)劽褡鍏^(qū)域自治制度的優(yōu)越性表現(xiàn)在那些方面 1 2 3 4 有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利有利于發(fā)展平等 團(tuán)結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 換種角度 也就是有助于把各族人民熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結(jié)合起來有助于把國家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結(jié)合起來有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點(diǎn)結(jié)合起來 有助于把國家富強(qiáng)和民族繁榮結(jié)合起來 民族自治區(qū)與特別行政區(qū)的關(guān)系 區(qū)別1設(shè)立的地區(qū)不同民族自治區(qū)在地區(qū)設(shè)立 特別行政區(qū)在地區(qū)設(shè)立2解決問題不同民族自治區(qū)是解決問題 貫徹處理關(guān)系的基本原則而設(shè)立 特別行政區(qū)為解決問題 實(shí)現(xiàn)而設(shè)立 3自治程度不同民族自治區(qū)享有自治權(quán) 特別行政區(qū)享有自治權(quán)4社會制度不同民族自治區(qū)實(shí)行制度 特別行政區(qū)保留原有的制度相同點(diǎn)都是中華人民共和國不可分割的一部分 都是領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域 少數(shù)民族聚居 香港澳門臺灣 民族 民族 港澳臺 國家和平統(tǒng)一 高度 社會主義 資本主義 中央統(tǒng)一 一定 一 選擇題 說明 請?jiān)谙铝羞x項(xiàng)中選出正確答案 如果A B C D選項(xiàng)中無正確答案 請?jiān)贓選項(xiàng)的橫線上填入正確答案 并在括號內(nèi)選E 1我國的民族自治地方分為下列哪三項(xiàng) A自治區(qū)B自治州C自治縣D民族鄉(xiāng)E 2民族自治機(jī)關(guān)包括下列哪兩項(xiàng) A自治地方的政府B自治地方的法院C自治地方的檢察院D自治地方的政協(xié)E ABC AE 自治地方的人民代表大會 二判斷 說明 對的請?zhí)钊隩 錯(cuò)誤的請?zhí)钊隖 錯(cuò)誤的在橫線上說明理由 1 民族區(qū)域自治是黨和國家的基本民族政策 也是我國一項(xiàng)基本政治制度 2 民族區(qū)域自治就是少數(shù)民族自己管理自己 3 民族自治地方的人民代表大會可修改 4 我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度是由國家性質(zhì)決定的 T F 接受中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 全國人民代表大會才能修改該法律 F F 除了國家性質(zhì) 還由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定 實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因 首先 民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的一項(xiàng)基本制度 實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的一項(xiàng)基本制度 是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的 民族區(qū)域自治的社會和政治基礎(chǔ) 統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng) 大雜居 小聚居 的民族分布特點(diǎn) 以及各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系 其次 民族區(qū)域自治制度具有顯著的優(yōu)越性 民族區(qū)域自治制度 使各族人民把熱愛本民族與熱愛祖國的深厚感情結(jié)合起來 有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 民族區(qū)域自治制度 使民族自治地方充分享有自治權(quán) 有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利 民族區(qū)域自治制度 使各族人民和各族干部之間的聯(lián)系更加密切 有利于發(fā)展平等 團(tuán)結(jié) 互助 和諧的社會主義民族關(guān)系 民族區(qū)域自治制度 有利于充分發(fā)揮各民族 各地區(qū)的特長和優(yōu)勢 調(diào)動各族人民參加國家建設(shè)的積極性 創(chuàng)造性 促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展 前蘇聯(lián)解體后的俄羅斯民族矛盾重重 誘發(fā)了車臣的戰(zhàn)爭 波黑民族矛盾上升為內(nèi)戰(zhàn) 科索沃地區(qū)的民族矛盾導(dǎo)致塞族與阿族的交火 繼而發(fā)生了北約對南聯(lián)盟的空中打擊 在民族問題日益突出的當(dāng)今世界 為什么中國各民族能夠長期團(tuán)結(jié)和睦繁榮發(fā)展 放飛智慧2 參考答案 社會主義制度的建立 使各民族間建立起平等團(tuán)結(jié)互助的新型民族關(guān)系 堅(jiān)持了民族平等團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則 認(rèn)真貫徹了民族區(qū)域自治政策 各民族人民擁護(hù)黨和政府的民族政策 民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性 4點(diǎn) 國家對民族地區(qū)的支持和兄弟民族對民族地區(qū)的幫助 加快了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 選擇下列任一種情況進(jìn)行作答1 假如你是一名民族自治地方的少數(shù)民族群眾 你將如何建設(shè)好你的家園 提示 從公民的權(quán)利義務(wù)等角度作答 2 假如你是少數(shù)民族的人大代表 你將如何履行自己的職責(zé) 提示 從人大代表的權(quán)利義務(wù)等角度作答 3 假如你是一名去少數(shù)民族地區(qū)支援建設(shè)的漢族中共黨員 你將如何開展你的工作 提示 從黨員的先鋒模范作用等角度作答 1949 1954 1984 2001 年份 共同綱領(lǐng)明確規(guī)定 各少數(shù)民族聚居的地區(qū) 應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治 民族區(qū)域自治被載入憲法 頒布民族區(qū)域自治法 修改民族區(qū)域自治法 正式確立民族區(qū)域自治制度作為一項(xiàng)基本政治制度的地位 擴(kuò)大了民族自治地方自治機(jī)關(guān)的自治權(quán) 我國民族區(qū)域自治進(jìn)入了法制化階段 你了解自治法付與自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)都有哪些么 一起共享資源吧 立法自治權(quán) 人大有權(quán) 變通執(zhí)行權(quán) 變通執(zhí)行和停止執(zhí)行 經(jīng)濟(jì)自治權(quán) 自主安排和管理 財(cái)政權(quán) 文化管理權(quán) 科 教 文 衛(wèi) 其他的自治權(quán) 公安部隊(duì) 人口流動 據(jù)統(tǒng)計(jì) 自1965年以來 西藏自治區(qū)人民代表大會及其常委會共制定了220件地方性法規(guī)和單性條例 其中包括 西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例 西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例 西藏自治區(qū)對外國人來藏登山管理?xiàng)l例 西藏自治區(qū)信訪條例 西藏自治區(qū)學(xué)習(xí) 使用和發(fā)展藏語文的決定 關(guān)于維護(hù)祖國統(tǒng)一 加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié) 反對分裂活動的決議 關(guān)于嚴(yán)厲打擊 賠命金 違法犯罪行為的決定 等 eg 在執(zhí)行全國性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上 西藏自治區(qū)還將 藏歷新年 雪頓節(jié) 等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日 eg 根據(jù)西藏特殊的自然地理因素 西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為35小時(shí) 比全國法定工作時(shí)間少5小時(shí) eg 1981年 西藏自治區(qū)人大常委會從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實(shí)際情況出發(fā) 通過了 西藏自治區(qū)施行的變通條例 將 婚姻法 規(guī)定的男女法定婚姻分別降低兩歲 并規(guī)定對執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系 凡不主動提出解除婚姻關(guān)系者 準(zhǔn)以維持 eg 在稅收方面 全國只有西藏一直執(zhí)行比全國低3個(gè)百分點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策 而且對農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi) eg 在金融方面 西藏一直實(shí)行比全國低兩個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險(xiǎn)費(fèi)率政策 eg 1984年后 在西藏農(nóng)牧區(qū)實(shí)行 土地歸戶使用 自主經(jīng)營 長期不變 牲畜歸戶 私有私養(yǎng) 自主經(jīng)營 長期不變 的政策 極大調(diào)動了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性 使西藏農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)和人民群眾生活得到持續(xù)發(fā)展和提高 eg 對農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療 農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住等政策 據(jù)統(tǒng)計(jì) 西藏自治區(qū)成立以來的40年間 西藏財(cái)政支出共計(jì)875 86億元 其中的94 9 來自中央補(bǔ)貼 近十年來 共計(jì)援藏干部2000多人 援助資金及物資101 66億元 不含中央同期的117個(gè)援建項(xiàng)目的資金