2019年信訪工作總結(jié)范文

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2019 年信訪工作總結(jié)范文今年以來，全縣信訪工作在縣委、縣政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中、省、市對信訪工作的決策部署，抓重點、補短板、防風(fēng)險，深入推進信訪工作制度改革，切實履行信訪工作責(zé)任，積極開展矛盾糾紛排查化解，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，全面推進信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，全力化解信訪矛盾和突出問題。群體上訪、越級上訪大幅下降，未發(fā)生群體性事件和因信訪問題引發(fā)的負(fù)面炒作，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建全縣和諧穩(wěn)定的營商環(huán)境，助推我縣“追趕超越”提供堅強保障。現(xiàn)將信訪工作情況總結(jié)如下。一、信訪基本情況1.群眾越級訪情況。共發(fā)生群眾去市訪 80 人次，與去年232 人次相比下降 65.5%;赴省訪 75 人次，與去年 74 人次相比持平;進京訪 28 人次與去年 46 人次相比下降 39.1%，其中進京非正常訪 2 人次，與去年持平。2.群眾來縣訪情況。共發(fā)生群眾來縣上訪 287 件 2479 人次，其中個訪 205 件 319 人次，集體訪 82 批 2160 人次，總訪量與去年 714 件 5257 人次相比下降 52.8%。3.網(wǎng)投件和信訪案件辦理情況。共辦理縣本級網(wǎng)上投訴296 件，網(wǎng)投件占比為 48.13%，與去年同期 222 件相比上升33.3%，趨勢向好。辦理中省市交辦信訪案件 36 件(其中中央第四巡視組交辦 5 件，省委第六巡視組交辦 19 件，國家信訪局交辦 5 件，省信訪局交辦 7 件);中省市轉(zhuǎn)辦網(wǎng)投件 113 件;辦理群眾各類來信 31 件。信訪事項及時受理率 100%，按期辦結(jié)率99.57%，全市排名第一，群眾參評率 29%，群眾滿意率 99%，較好完成了“四率一占比”目標(biāo)任務(wù)。二、主要工作成效及亮點1.信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不斷加強。為切實加強和規(guī)范網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，在陜西省信訪信息系統(tǒng)全面更新改版的關(guān)鍵時期，按照省、市網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會議精神，及時對各鎮(zhèn)、各便民服務(wù)中心和縣直各有關(guān)部門共 54 個單位的信訪專職人員開展了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)活動，印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范和加強全縣網(wǎng)上信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的實施辦法》《信訪信息系統(tǒng)操作手冊》。培訓(xùn)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)知識和上機操作流程，基本掌握了網(wǎng)上信訪事項受理、辦理、答復(fù)、送達(dá)、錄入等環(huán)節(jié)辦理操作程序。同時，我們推行網(wǎng)上信訪事項“三級”提醒制度，投訴受理和辦理指定專人、局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)“三級”提醒，并加大了對有權(quán)處理機關(guān)的指導(dǎo)、督查、審核力度，信訪案件辦理質(zhì)量顯著提升，“四率一占比”即及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾參評率、滿意率和網(wǎng)上信訪占比居全市前列。2.控制越級上訪取得明顯成效。全縣各級各部門共同努力、密切配合，多措并舉、全力以赴，嚴(yán)格管控越級上訪。健全完善工作機制，全面夯實屬地穩(wěn)控責(zé)任，群眾越級上訪得到有效控制，下降幅度明顯，總體成效不錯。今年加大了依法治訪力度，對纏訪、鬧訪、非訪等信訪違法行為依法嚴(yán)厲打擊，今年行政拘留 4 人，刑事拘留 1 人，刑事判決 2 人，有力震懾了違法信訪行為，匡正了社會風(fēng)氣，依法治訪工作走在了全市前列。3.預(yù)訪處訪工作卓有成效。我們不斷探索信訪工作新思路、新方法，轉(zhuǎn)移工作重心，加大矛盾糾紛排查化解力度，主動關(guān)注重點群體，隨時掌握動態(tài)信息，超前化解矛盾糾紛，把問題消滅在萌芽狀態(tài)或問題暴發(fā)之前。學(xué)生家長反映府中附近喪葬噪音問題、涉軍群體、涉教群體、電信公司臨聘人員、P2P 受損群體等，信訪部門掌握信息后，及時匯報縣委、政府，有關(guān)部門及時介入，提前予以妥善處置，均未形成群訪和越級上訪，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度好評。4.信訪工作責(zé)任進一步壓實。縣政府與各鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)簽訂了《2019 年度信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，壓實了基層信訪工作責(zé)任。信訪工作納入全縣年度綜合考評，實行“一票否決”，信訪年度考核排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣年度綜合考評取消評優(yōu)資格，末位的下年度信訪工作實行單列管理，形成了一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責(zé)任體系。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，強化基層黨委、政府在處理信訪問題中的主體責(zé)任，主管部門的職能責(zé)任和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用。信訪追責(zé)問責(zé)力度加大，目前共問責(zé)相關(guān)鎮(zhèn)村干部 6批 31 人，切實起到了警示震懾作用。5.縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪機制扎實運行。今年縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)變動較大，為確?？h級領(lǐng)導(dǎo)接訪有效運轉(zhuǎn)，及時對縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪安排進行了調(diào)整，保證每個工作日都有縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪，現(xiàn)場接待處理群眾信訪事項。為有效落實縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，縣委、縣政府大樓門前 LED 屏滾動顯示縣級接訪領(lǐng)導(dǎo)安排情況;同時，每日下班前信訪局專人短信提醒下一日接訪縣級領(lǐng)導(dǎo)，信訪接待服務(wù)中心當(dāng)日電話提醒，切實將縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪機制落到了實處。全年縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪 82 批 1826 人次。6.重大信訪問題化解成效顯著。召開信訪聯(lián)席會議、信訪協(xié)調(diào)會議 93 次，協(xié)調(diào)處理重大信訪問題 106 件。集中化解了新民同源鎂業(yè)、清水川電廠二期 750KV 特高壓線路、老高川金川鎂業(yè)、XX 鎮(zhèn)和瑞公館、海則廟煤礦、孤山恒源電廠等企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，為農(nóng)民工討回工資 4000 多萬元;調(diào)處了花塢小區(qū)、萬和家園、聚泰家園等小區(qū)的物業(yè)管理問題;協(xié)調(diào)化解了劉某忠、涂某濤、楊某令、馬某銀等 7 起意外死亡事故;協(xié)助化解了西部礦區(qū)采空塌陷補償與火燒區(qū)治理征地糾紛;徹底處理了縣飲料廠改制等遺留問題。7.信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)取得實效。信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)就是對重點領(lǐng)域、重點群體、重點問題和重點人員進行攻堅化解。按照“誰登記、誰交辦、誰督辦、誰審核”的原則，縣本級在網(wǎng)上標(biāo)識交辦信訪攻堅戰(zhàn)事項 20 件，每一信訪事項及時落實包案縣級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，明確辦理時限和辦理要求。對所交辦的 20 件信訪事項，主要采取網(wǎng)上核查、電話督辦、發(fā)函督辦等方式，隨時跟進指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，推動落實，確保在規(guī)定時限內(nèi)辦理好每一件信訪事項。目前 20 件信訪案件已全部辦結(jié)，群眾息訴罷訪率達(dá) 90%以上。8.一大批信訪積案得到有效化解。按照習(xí)總書記提出的“三到位一處置”原則，即“合理訴求解決到位、無理訴求教育說服到位、生活困難幫扶救助到位、行為違法依法處置”，積極整合社會資源，多措并舉化解社會矛盾。綜合運用行政調(diào)解、司法調(diào)解、幫扶救助、教育疏導(dǎo)、聽證評議、依法處置等各種手段，化解了趙某清、康某如、奧某軍、李某奇等一大批信訪疑難復(fù)雜問題，積案化解成效明顯。9.信訪維穩(wěn)值班全面加強。中省市“兩會”等重大會議期間，我縣均派出信訪分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干到現(xiàn)場值班處置;嚴(yán)格落實 24 小時值班制度和“零報告”制度，全面加強重點群體、重點人員的排查穩(wěn)控，確保了各類重大活動、重要會議期間我縣無越級上訪人員，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定。10.信訪宣傳工作深入開展。今年我們投資 2 萬元，印制了《信訪條例》、《網(wǎng)上信訪指南》、《違法違規(guī)上訪十宗罪》、《涉法涉訴信訪改革》和《信訪指南》等共 7 種 15000 多冊;印制標(biāo)語橫幅 8 條;制作《信訪流程》、《信訪人來訪須知》展板等宣傳材料。組織干部職工上街道、廣場進行宣傳，共計發(fā)放宣傳資料 8000 多冊，解答了 300 多人次的提問咨詢?！禭X 報》、XX 網(wǎng)站、XX 電視臺都做了報道，收到了良好效果。精心設(shè)計了飲水紙杯上的宣傳內(nèi)容，在紙杯上印制了網(wǎng)上信訪二維碼和網(wǎng)址，信訪人掃描二維碼就能進入 XX 縣網(wǎng)上信訪大廳投訴，方便快捷。在信訪接待服務(wù)中心利用電子屏等現(xiàn)代媒體，宣傳《信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī)，讓信訪人更加直觀地了解陽光信訪、法治信訪和責(zé)任信訪。11.督查通報工作不斷推進。督查通報是推動工作落實的重要抓手。我們不斷加強信訪督查通報工作，每半月下發(fā)一期《信訪動態(tài)》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的上訪情況、矛盾糾紛排查化解情況、重點人員穩(wěn)控、網(wǎng)上投訴等在全縣范圍內(nèi)進行通報;發(fā)生越級進京、赴省、去市上訪，以及進京非正常上訪的，縣信訪聯(lián)席辦進行專項通報。12.信訪鑒定工作有效開展。今年對全縣 207 個行政村“三委”換屆及“回頭看”、七·一擬表彰對象一千多人進行了信訪鑒定，為我縣基層組織建設(shè)和評優(yōu)樹模提供了選人用人依據(jù)。13.信訪各項工作制度規(guī)范化。6 月份，信訪局編印了《信訪工作文件制度匯編》，將國務(wù)院《信訪條例》，中、省、市近幾年關(guān)于信訪工作的文件制度，我縣近幾年在信訪工作方面出臺的系列文件制度匯編成冊，印發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門。10 月份，信訪接待服務(wù)中心編印了《信訪工作手冊》，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪專干、駐村干部、行政村支書主任印發(fā) 1300 多冊，推動了信訪工作制度化、規(guī)范化進程。三、黨建工作情況認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩，自覺把講政治貫穿于信訪工作全過程。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。舉辦專題講座兩次，開展集體討論三次，舉行“聚焦黨建為民眾 助力信訪促和諧”主題黨日實踐活動一次，組織黨員干部參加了縣直工委、縣委黨校聯(lián)合舉辦的《共產(chǎn)黨宣言》專題輔導(dǎo)報告會。二是認(rèn)真落實“三會一課”制度。進一步健全、規(guī)范、細(xì)化了召開黨員大會、支委會、黨小組會、民主生活會方面的具體制度辦法;實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流講黨課制度。三是積極開展黨組織、在職黨員“雙報道”制度。四是扎實推進機關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《縣直機關(guān)單位黨支部規(guī)范化建設(shè)三年行動計劃的實施意見》要求，研究制定了《信訪局黨支部規(guī)范化建設(shè)三年行動計劃的實施方案》，力爭在 3 年內(nèi)將機關(guān)支部建成為組織建設(shè)規(guī)范化、制度建設(shè)系統(tǒng)化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、臺賬管理模式化、電教設(shè)備現(xiàn)代化的“五化”黨支部。四、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為“一把手”工程，放在突出位置，融入到信訪業(yè)務(wù)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)之中，牢筑思想道德防線，緊繃廉政紀(jì)律之弦。一是加強黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育。組織全體黨員干部學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，確保黨紀(jì)黨規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。組織觀看《永遠(yuǎn)在路上》專題教育片，教育引導(dǎo)黨員干部心知敬畏、心存戒懼、嚴(yán)守底線，防止“不教而誅”。二是深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。認(rèn)真落實縣委關(guān)于開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的文件精神和有關(guān)會議精神，召開了紀(jì)律作風(fēng)整頓動員會和領(lǐng)導(dǎo)班子紀(jì)律作風(fēng)整頓專題民主生活會，深入查擺問題，列出了問題清單，制定了整改方案，明確了整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時限，紀(jì)律作風(fēng)整頓活動取得了成效。三是嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”。在元旦、春節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間，提前召開會議進行安排，做到早研究、早部署、早提醒、早警示，禁止在重大節(jié)日期間相互請客送禮，時刻保持高壓態(tài)勢。杜絕了婚喪嫁娶等事宜大操大辦行為和違規(guī)參加非親戚關(guān)系人員的訂婚、滿月、開鎖等事宜;禁止出入私人會所;禁止組織隱秘聚會等。全局黨員干部自覺堅守紀(jì)律底線，不觸碰紀(jì)律紅線，未發(fā)生違反中央“八項規(guī)定”行為。四是強化黨風(fēng)廉政信息宣傳。積極向省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、秦風(fēng)網(wǎng)、榆林報社等媒體機構(gòu)投稿，宣傳報道單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，全年累計向有關(guān)媒體投稿 20 余篇。五、“三項機制”貫徹落實情況“三項機制”貴在堅持，重在落實。在具體工作中，我局深入貫徹落實“三項機制”，充分運用鼓勵激勵等方式方法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，營造奮發(fā)向上、與時俱進的好氛圍。一是在 2017 年年度目標(biāo)責(zé)任考核中，按照要求，公平、公正地評選出對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的 1 名領(lǐng)導(dǎo)和 3 名工作人員為年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀等次。二是在今年 3 月份召開的全縣信訪工作會議上，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出的 3 名工作人員進行了表彰，被縣委、縣政府評為 2017 年度信訪工作先進個人。三是在今年 6 月份縣政法委開展的“十佳綜治維穩(wěn)標(biāo)兵”評選活動中，信訪接待服務(wù)中心副主任陳志林榮獲“十佳綜治維穩(wěn)標(biāo)兵”榮譽稱號。四是去年以來推薦 3 名德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部、兩名工作人員到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。同時，按照《XX 縣縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時考核記實辦法(試行)》有關(guān)要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子和每位成員都高度重視平時考核記實簿的記錄工作，按要求、按時限如實將每日、每周工作情況詳細(xì)記錄，并對每月工作情況及時梳理、歸納、總結(jié)，內(nèi)容翔實，記錄齊全，提升了工作實效性。六、存在的問題1.重點領(lǐng)域和重點群體的信訪矛盾糾紛較突出。涉軍群體、涉教群體、P2P 受損群體、融資集資領(lǐng)域、“三農(nóng)”領(lǐng)域，扶貧領(lǐng)域等重點群體和重點領(lǐng)域的矛盾糾紛較多。2.信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不夠規(guī)范。部分責(zé)任單位在辦理信訪事項時，受理、辦理還不夠及時、迅速;存在答復(fù)意見書不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，與調(diào)查處理報告混淆，以調(diào)查處理報告代替答復(fù)意見書;存在答復(fù)意見書不送達(dá)或送達(dá)回證不詳實信訪案件群眾參評率低的問題。3.控制越級上訪工作不夠扎實。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對重點信訪人員穩(wěn)控責(zé)任落實得不夠，時有越級上訪特別是進京訪發(fā)生。4.信訪事項復(fù)查復(fù)核機構(gòu)不健全。要求信訪事項復(fù)查復(fù)核的群眾逐漸增多，需盡快健全信訪事項復(fù)查復(fù)核機構(gòu)，開展復(fù)查復(fù)核工作。5.信訪法治化建設(shè)有待加強。訴訪分離制度落實得不夠具體，信訪人法制意識淡薄，以“訪”代“訴”問題突出。6.信訪干部隊伍建設(shè)方面還需進一步加強。七、下一步工作打算一是加大重點領(lǐng)域和重點群體信訪問題化解力度。健全矛盾糾紛多元化解機制，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段解決信訪突出問題;綜合運用教育疏導(dǎo)、幫扶救助、協(xié)商、咨詢、聽證等方式解決疑難復(fù)雜信訪問題。二是加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。每年開展兩次基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高工作人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，夯實基層基礎(chǔ)，切實規(guī)范網(wǎng)上登記、及時受理、按期辦結(jié)、答復(fù)、送達(dá)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作程序，進一步提高及時受理率、按期辦結(jié)率、群眾參評率、滿意率和網(wǎng)投占比，力爭補齊信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作薄弱的短板。三是狠抓控制越級上訪工作。進一步健全工作機制，上下聯(lián)動，多措并舉，攻堅克難，嚴(yán)格管控越級上訪，特別是進京走訪。按照“北京不去、省城不聚、網(wǎng)上不炒、本地不鬧”要求 ，強化屬地穩(wěn)控責(zé)任，加大依法處置力度，積極營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。四是健全信訪事項復(fù)查復(fù)核機構(gòu)。《信訪條例》對信訪事項復(fù)查復(fù)核工作有明確規(guī)定，信訪事項復(fù)查復(fù)核是信訪人的一項權(quán)利。要研究制定 XX 縣信訪事項復(fù)查復(fù)核工作制度，建立健全 XX 縣信訪事項復(fù)查復(fù)核工作機構(gòu)，盡快啟動信訪事項復(fù)查復(fù)核工作。五是加強信訪法治化建設(shè)。進一步落實訴訪分離制度，注重用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，堅持法定途徑優(yōu)先，進一步厘清信訪與訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑的受理范圍，涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救助的信訪事項從普通信訪體制中分離出來，引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機關(guān)提出，走司法渠道解決。推進有權(quán)處理行政機關(guān)編制本轄區(qū)本領(lǐng)域依法分類處理信訪訴求清單工作。推行法律工作者參與群眾來訪接待工作。六是加強信訪宣傳引導(dǎo)。通過電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體，政府網(wǎng)站、XX 報、展板等多種形式，進一步宣傳信訪新政策和依法處訪打擊纏訪鬧訪的典型案例，提高群眾對陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪的了解。七是加大督查督辦、考核通報和追責(zé)問責(zé)力度。適時開展聯(lián)合督查、專項督查，不斷發(fā)現(xiàn)問題，督促整改;加大典型問題通報和追責(zé)問責(zé)力度，為構(gòu)建和諧 XX 發(fā)揮更大的作用。八是強化干部隊伍建設(shè)。充分運用“三項機制”，加大干部考核、評比、獎懲和交流調(diào)整力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，營造奮發(fā)向上、與時俱進的良好氛圍，切實解決部分信訪干部激情缺乏、能力不足問題。配齊配強領(lǐng)導(dǎo)班子，著力打造一支“立場堅定、公道正派、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實清廉、擔(dān)當(dāng)有為”的信訪干部隊伍。