（浙江專版）2019年高中政治 第一單元 文化與生活 第一課 第一框 人民民主專政：本質(zhì)是人民當家作主講義 新人教版必修2.doc

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第一框 人民民主專政：本質(zhì)是人民當家作主  目題(一)　最廣泛、最真實、最管用的民主 1．什么是國家？國家的根本屬性是什么？ 國家是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的根本屬性。 2．我國的國家性質(zhì)是什么？它與剝削階級掌握的國家政權(quán)有何不同？ (1)我國的國家性質(zhì)：我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。 (2)我國人民民主專政的特點：人民是國家的主人，擁有管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的權(quán)利，對極少數(shù)敵對分子實行專政。 3．人民民主專政的本質(zhì)是什么？人民民主有何特點？ (1)人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。 (2)社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。 ①廣泛性不僅表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利，而且表現(xiàn)在民主主體的廣泛性。 ②真實性表現(xiàn)在人民當家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。國家尊重和保障人權(quán)充分反映了人民民主的真實性。 ③最管用的民主，表現(xiàn)在我國建立了一整套保障人民當家作主的制度體系。 [思維糾偏](判斷正誤并說明理由) 1．人民民主專政的本質(zhì)是公民當家作主。(F) 辨析：人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主。 2．人民民主專政既具有民主的職能，也具有專政的職能，是民主與專政的統(tǒng)一。(T) 1．民主與專政的關(guān)系 關(guān)系 民主 專政 區(qū)別 含義 在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù) 依靠暴力實行對被統(tǒng)治階級的統(tǒng)治 適用范圍 適用于統(tǒng)治階級內(nèi)部 適用于被統(tǒng)治階級 基本特征 以政治權(quán)利平等實現(xiàn)、少數(shù)服從多數(shù)為基本特征 以國家力量的強制實施為基本特征 功能 是為了實現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和要求，以便更加有效地管理國家 是為了鞏固特定的國家政權(quán)，以保證社會政治秩序的穩(wěn)定 聯(lián)系 二者相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。實行民主制的國家，是統(tǒng)治階級的民主和對被統(tǒng)治階級的專政相結(jié)合，是民主和專政的統(tǒng)一體 [特別提醒] 1．區(qū)分人民民主專政與人民民主的特點。我國的人民民主專政區(qū)別于剝削階級掌握的國家政權(quán)的特點是人民是國家的主人，對極少數(shù)敵對分子實行專政；人民民主的特點是人民民主是最廣泛、最真實、最管用的民主。2．人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主而非公民當家作主。公民與人民不同，公民是法律概念，指的是擁有一國國籍的人，包括人民和敵對分子。人民是政治概念，相對于敵對分子而言的。凡人民一定是公民，但公民卻不全是人民。 3．不能認為社會主義民主是全民的民主。民主具有階級性，社會主義民主是廣大人民的民主，不是全民的民主。 [典例應(yīng)用] 我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政(　　) ①就是對極少數(shù)敵對分子實行專政?、谑菍θ嗣衩裰骱蛯硨Ψ肿訉Ｕ挠袡C統(tǒng)一?、勖裰魇菍Ｕ幕A(chǔ)，專政是民主的保障?、芘c一切國家本質(zhì)無異，都具有專政職能 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ [解析]　本題考查對人民民主專政及民主與專政的辯證關(guān)系，人民民主專政包括對人民實行民主和對敵對分子實行專政兩方面，是民主和專政的有機統(tǒng)一，其中民主是專政的前提，專政是民主的保障，②③正確，①錯誤。國家的本質(zhì)是指國家的階級性，與國家職能不能等同；任何國家都有專政職能，但國家本質(zhì)可能不同，④錯誤。 [答案]　B 2．比較人民民主的廣泛性和真實性 特點 表現(xiàn) 廣泛性 民主權(quán)利具有廣泛性 選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利，還有經(jīng)濟、文化、社會生活等方面的各種權(quán)利 民主主體具有廣泛性 在我國現(xiàn)階段，包括工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員和其他社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)的全體人民，都是國家和社會的主人 真 實 性 制度保障 人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度 法律保障 我國已制定了大量有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī) 物質(zhì)保障 公民選舉所需經(jīng)費均由政府開支；在選舉期間，國家掌握的報刊、電視、廣播等都為選舉活動提供相應(yīng)的服務(wù) 民主進程 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn) [特別提醒] 對人大代表等代表結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，主要體現(xiàn)的是民主的真實性，即保障人民平等地享有權(quán)利，而不是民主的主體廣泛性，因為結(jié)構(gòu)優(yōu)化前后沒有新增某類主體，主體都是一樣的。 [典例應(yīng)用] 隨著社會主義民主政治的發(fā)展和完善，我國各級人大代表結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表少了，工人、農(nóng)民、婦女及高學(xué)歷的代表多了。這“一少四多”的變化主要體現(xiàn)了我國(　　) A．人民民主權(quán)利得到日益充分的實現(xiàn) B．人民民主有法律的強有力保障 C．人民民主的主體越來越具有廣泛性 D．我國公民享有廣泛的民主權(quán)利 [解析]　題意指向“一少四多”的變化主要體現(xiàn)了什么。從題意可以看出，在代表結(jié)構(gòu)沒有優(yōu)化的時候，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、工人、農(nóng)民、婦女及高學(xué)歷的代表都是民主主體，盡管出現(xiàn)“一少四多”的變化，但主體沒變，而突出的是普通群眾的權(quán)益得到日益充分的實現(xiàn)，是民主真實性的表現(xiàn)，故C不合題意，A正確。B“法律保障”的說法不合題意。題意反映的是人民當家作主，而不是反映公民民主權(quán)利，D不合題意。 [答案]　A 目題(二)　必須堅持人民民主專政 為什么必須堅持人民民主專政？ (1)必要性：堅持人民民主專政是四項基本原則之一，是立國之本，是我們國家生存發(fā)展的政治基石；堅持人民民主專政被莊嚴地載入我國憲法。 (2)重要性：堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。 ①人民民主是社會主義的生命。只有充分發(fā)揚社會主義民主，確保人民當家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。 ②只有堅持國家的專政職能，才能保障人民民主，維護國家的長治久安。 [思維糾偏](判斷正誤并說明理由) 1．只要堅持人民民主專政就能保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利成功。(F) 辨析：堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利成功還需要其他條件。 2．堅持人民民主專政是四項基本原則之一，是我國的立國之本，是我國生存發(fā)展的政治基石。(T) 多視角理解堅持人民民主專政 (1)堅持人民民主專政的必要性 從人民民主專政的地位看 堅持人民民主專政是四項基本原則之一，是立國之本，是我們國家生存發(fā)展的政治基石；堅持人民民主專政被莊嚴地載入我國憲法 從國家的一切權(quán)力屬于人民看 堅持人民民主專政，就是堅持國家的一切權(quán)力屬于人民，保證人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各種形式和途徑，管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證人民當家作主 從國家的主權(quán)、安全和穩(wěn)定的神圣職責(zé)與警惕國內(nèi)外極少數(shù)敵對分子的破壞活動的需要看 堅持人民民主專政就是充分發(fā)揮國家機器保護人民、打擊敵對分子的作用，切實維護國家的主權(quán)、安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定，依法嚴厲打擊危害社會主義制度、危害改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、危害人民生命和財產(chǎn)安全的各種犯罪活動 從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要看 堅持人民民主專政是現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證 (2)堅持人民民主專政要注意的幾點 ①堅持人民民主專政，必須把對人民實行民主和對敵對分子實行專政有機統(tǒng)一起來。人民民主專政是對人民實行民主和對敵對分子實行專政的有機統(tǒng)一，民主為專政提供前提，專政為民主提供保障。對人民實行民主有利于更好地對敵對分子實行專政，對敵對分子實行專政有利于更好地保障人民民主。 ②不能把人民民主等同于人民民主專政，人民民主專政包括人民民主和專政兩個方面。 ③民主和專政分別有不同的適用對象。人民民主專政的國家政權(quán)不可以對人民實行專政，更不能使用暴力的方式處理人民內(nèi)部矛盾。 [典例應(yīng)用] 下列關(guān)于堅持人民民主專政原因的說法正確的是(　　) ①人民民主專政是我國的國體 ②人民民主專政是民主與專政的統(tǒng)一 ③人民民主專政是四項基本原則之一，是立國之本 ④人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證 A．①②　　　　　　　　　　 B．③④ C．①③ D．②④ [解析]　本題考查堅持人民民主專政的原因，①②不是原因；③④分別從必要性和重要性兩個角度闡釋了堅持人民民主專政的原因，是正確的，當選。 [答案]　B 　　　　　　　　　　　　 知識點一　我國的國家性質(zhì) 1．習(xí)近平主席在2018年新年賀詞中說：“各級黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上……讓人民生活更加幸福美滿?！睆母旧险f，這是因為(　　) A．人民當家作主的權(quán)利有制度保障 B．人民當家作主的權(quán)利有法律保障 C．人民當家作主的權(quán)利有物質(zhì)保障 D．我國是人民民主專政的社會主義國家 解析：選D　本題考查國家性質(zhì)。“讓人民生活更加幸福美滿”，這從根本上是由我國國家性質(zhì)決定的，故D項符合題意。A、B、C三項均不是根本原因。 2．兩會期間，全國人民代表大會的代表們緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心的、與人民群眾利益關(guān)系最密切的問題進行討論。從根本上說是因為(　　) A．人民民主具有廣泛性 B．人民民主具有真實性 C．我國的民主與專政是辯證統(tǒng)一的 D．人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主 解析：選D　全國人大代表緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心的、與人民群眾利益關(guān)系最密切的問題進行討論，從根本上說是由我國的國家性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了人民民主專政的本質(zhì)是人民當家作主，故選D。A、B、C不符合題意，排除。 知識點二　最廣泛、最真實、最管用的民主 3．2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強在《政府工作報告》中指出，要推進健康中國建設(shè)。全面推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高40元，達到每人每年490元。體現(xiàn)了我國人民民主具有(　　) A．政治保障　　　　　　　　　 B．物質(zhì)保障 C．法律保障 D．制度保障 解析：選B　政府提高低保標準用于改善民生，體現(xiàn)了民主的真實性。真實性表現(xiàn)在人民當家作主有制度、法律、物質(zhì)的保障。提高政府補助標準，改善民生，體現(xiàn)了我國人民民主具有物質(zhì)保障，故選B項。 4．2018年4月19日，國務(wù)院副總理胡春華強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧思想，切實增強“四個意識”，不折不扣落實好黨中央、國務(wù)院決策部署，把脫貧任務(wù)分解到年、精準到人，確保一年一個新進展，三年圓滿完成攻堅任務(wù)。這表明(　　) ①我國是人民民主專政的社會主義國家?、谌嗣衩裰魇侨竦拿裰鳌、凵鐣髁x民主具有真實性?、苋嗣癞敿易髦鞯臋?quán)利有法律保障 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選A　圓滿完成攻堅任務(wù)，根本上是由我國的國家性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了我國人民民主的真實性，①③正確。②說法錯誤；④不符合題意。 知識點三　必須堅持人民民主專政 5．2018年9月1日是我國《法律援助條例》頒布實施15周年。國家實施法律援助制度，就是讓那些合法權(quán)益受到侵犯，但因經(jīng)濟困難無力負擔訴訟費的公民打得起官司，讓那些確有冤情，但正義難以伸張的公民打得贏官司。該制度的實施有利于(　　) ①國家尊重和保障公民的基本權(quán)利?、诒Ｕ瞎駥φ畽?quán)力的制約和監(jiān)督?、蹖崿F(xiàn)法律面前人人平等的憲法原則　④人民群眾監(jiān)督憲法和法律的實施 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 解析：選C　法律援助制度有利于尊重和保障人權(quán)，有利于實現(xiàn)法律面前人人平等，①③當選；②④與材料中心不符。 6．“裸體做官”已經(jīng)成為當前官場亞文化——一些官員自己在國內(nèi)當官腐敗，將家屬移居海外，為自己外逃國外做準備。近幾年，我國外逃國外的官員多達數(shù)千名，攜款高達數(shù)千億元。 “裸體做官”的存在給我們的啟示是(　　) ①必須堅持人民民主專政的專政職能　②堅持民主與專政的統(tǒng)一?、蹐猿秩嗣衩裰鲗Ｕ巧鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證　④充分發(fā)揚民主，調(diào)動人民群眾現(xiàn)代化建設(shè)的積極性 A．①②④ B．①③④ C．①②③ D．②③④ 解析：選C　 “裸體做官”是一種違法犯罪行為，國家嚴厲打擊“祼官”，說明人民民主專政具有專政職能，人民民主專政是民主與專政的統(tǒng)一，堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，故①②③符合題意。題干強調(diào)是專政而不是民主，故④與題意不符。 7．《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》就加強社會主義民主政治制度建設(shè)作出全面部署?！案幼⒅亟∪裰髦贫取⒇S富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與?！睆母旧险f，這是為了進一步(　　) A．保障人民當家作主 B．擴大人民民主的主體 C．增加人民民主的內(nèi)容 D．促進社會公平正義 解析：選A　題意指向加強社會主義民主制度建設(shè)措施的根本目的，則需從國家性質(zhì)角度去認識，A符合要求。其他選項與A相比都不是根本的，而只能看作是實現(xiàn)A目的的措施或過程性的要求。 8．每年全國人大召開前夕，國務(wù)院都要召開數(shù)次座談會，征求《政府工作報告》(征求意見稿)的意見。在所邀請的代表中，有全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士，經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表等，使報告更好地體現(xiàn)人民利益。這反映出我國(　　) ①民主主體具有廣泛性?、谌嗣裣碛械臋?quán)利具有廣泛性 ③民主具有真實性?、苊裰骶哂腥裥? A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 解析：選B　民主具有鮮明的階級性，沒有全民的民主，④說法錯誤；全國工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士，經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民等基層群眾代表等作為代表參加會議，體現(xiàn)了民主主體具有廣泛性，①說法正確；各方群眾參與會議，有利于報告更好地體現(xiàn)人民利益，體現(xiàn)了民主具有真實性，③說法正確；②與題意不符。 9．根據(jù)群眾舉報，湖南省依法確認衡陽市十四屆人民大會第一次會議期間以賄賂手段當選的56名省人大代表當選無效，將512名收受錢物的市人大代表辭職，對409人給予黨紀政紀處分，對7名犯罪嫌疑人進行立案偵查，維護了人民代表大會制度的嚴肅性。這體現(xiàn)出(　　) ①民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障　②對一定階級既實行民主又實行專政　③國家生存和發(fā)展的政治基石是人民民主專政?、軋猿秩嗣衩裰鲗Ｕ乾F(xiàn)代化建設(shè)的政治保證 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 解析：選D　民主是針對統(tǒng)治階級，專政是相對于被統(tǒng)治階級，不能對一個階級既實行民主又實行專政；對犯罪嫌疑人進行立案偵查，是因為他們已經(jīng)淪為人民的敵人，②錯誤。四項基本原則是我們國家生存和發(fā)展的政治基石，人民民主專政是政治基石之一，不能說國家生存和發(fā)展的政治基石是人民民主專政，③錯誤。①④符合題意。 10．近年來，全國各地的政府工作報告中，各地政府均把GDP增速調(diào)低，而把城鄉(xiāng)居民人均年收入增速提高。這一降一升，可以看到鮮明的政策導(dǎo)向。經(jīng)過30多年高速發(fā)展的中國，可以稍稍放慢腳步，進行調(diào)整，讓經(jīng)濟繁榮惠及更多普通百姓，能讓民眾過上更平等和有尊嚴的生活。 結(jié)合所學(xué)公民的政治生活的相關(guān)知識分析說明一降一升政策導(dǎo)向的原因。 解析：本題考查我國的國家性質(zhì)的知識，屬于原因類主觀試題?！耙唤怠笔侵附档虶DP增速，“一升”是指增加城鄉(xiāng)居民收入的增速，都是為了更好地維護人民利益，提高人民生活水平和生活質(zhì)量。所以我們可以從我國的國家性質(zhì)及其本質(zhì)、人民民主的真實性、國家尊重和保障人權(quán)等角度說明原因。 答案：(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。政策導(dǎo)向關(guān)注民生是維護廣大人民根本利益的要求，體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)。 (2)我國的人民民主具有廣泛性、真實性。關(guān)注民生的政策導(dǎo)向體現(xiàn)了人民的各項民主權(quán)利和利益得到切實的維護和實現(xiàn)。 (3)國家尊重和保障人權(quán)。政策導(dǎo)向關(guān)注民生有利于保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。 11．2018年4月21日，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例(修訂草案)(征求意見稿)》公開向社會征求意見。近年來，我國已經(jīng)建立了立法征集意見制度。不少法律都是通過廣泛征集民眾意見然后進行制定和修改的。我國立法必須“尊重民意”的根本原因是(　　) A．公民是國家的主人 B．我國公民享有廣泛、真實的政治權(quán)利 C．人民民主專政的國家性質(zhì) D．我國立法機關(guān)是由人民選出的 解析：選C　注意“根本原因”在于我國的國家性質(zhì)，這決定了我國人民當家作主，故C項正確；人民是國家的主人，故A項錯誤；B、D兩項皆不是根本原因。 12．2018年4月18日至19日，公安部部長在全國公安機關(guān)打擊刑事犯罪工作推進會上強調(diào)，進一步提升打擊犯罪的能力和水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為推進更高水平的平安中國建設(shè)、維護社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)作出新的更大貢獻。這體現(xiàn)了(　　) ①國家作為階級統(tǒng)治的工具，具有專政職能 ②人民民主專政就是民主和專政的對立 ③參與民主管理是每個公民應(yīng)盡的職責(zé) ④堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證 A．①② B．①④ C．①③ D．③④ 解析：選B　國家是階級統(tǒng)治的工具，所以國家具有專政職能，材料中公安部強調(diào)打擊犯罪分子是國家專政職能的表現(xiàn)，體現(xiàn)了堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證，①④符合題意；②錯誤，民主和專政是對立統(tǒng)一的；參與民主管理是公民的權(quán)利，③說法錯誤。