農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化原理.ppt

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農(nóng)業(yè)推廣學AgriculturalExtension 第三章農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化原理 通過本章學習 了解農(nóng)業(yè)科技成果的一般概念 分類 特點 掌握農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評價指標體系 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制與轉(zhuǎn)化效益 1 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的一般概念科技成果屬性 類型 特點 科技成果轉(zhuǎn)化評價指標2 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的機制科技成果轉(zhuǎn)化的要素 轉(zhuǎn)化條件 轉(zhuǎn)化過程 我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化常見的幾種運行機制3 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的效益成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效益 生態(tài)效益 社會效益 本章討論題 11個案例 1個 一 科技成果的概念與內(nèi)涵二 科技成果的屬性三 農(nóng)業(yè)科技成果的概念及類型四 農(nóng)業(yè)科技成果的特點五 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化的含義六 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的構(gòu)成因素七 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的條件八 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的過程九 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評價指標十 我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化常見的幾種運行機制十一 成果分布 經(jīng)濟上限和技術(shù)上限概念及其相互關(guān)系 本章學習重點 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的構(gòu)成因素 轉(zhuǎn)化條件與轉(zhuǎn)化的過程 本章學習難點 農(nóng)業(yè)科技成果分布 經(jīng)濟上限和技術(shù)上限概念的理解及其相互關(guān)系 一 科技成果的概念與內(nèi)涵 一 科技成果概念首先簡要分析 科學與技術(shù)的關(guān)系 一般認為 科技成果是指某一科學技術(shù)課題 通過調(diào)查 試驗 研制 觀測 或思維活動取得新成就 并通過技術(shù)鑒定和社會實踐認可 具有一定的學術(shù)意義或?qū)嵱脙r值的創(chuàng)造性勞動成果 二 概念包括的含義科技成果至少包含如下三個方面的含義 1 科研活動取得 科學性 2 成果嶄新 先進 創(chuàng)新性 先進性 3 具有學術(shù)意義和應用價值 學術(shù)性 實用性 另外 科技成果外延的界定有一定的相對性 一項新成就是否屬于科技成果 還取決于不同國家的政策 法規(guī) 慣例和人們的價值觀念 西方許多國家 對科技成果的認定有兩種形式 1 申請專利2 發(fā)表學術(shù)論文高級獎項 如國家 國際上學術(shù)團體授獎 如英國皇家科學院 諾貝爾獎等 普通獎項 一般學術(shù)團體或?qū)ｉT研究會授獎 獎品一般只是一枚獎牌或一張獎狀 證書 經(jīng)濟利益主要通過市場獲得 我國除了參照國際通行的評價標準 實行專利制度外 對按照規(guī)定程序 經(jīng)立項 正規(guī)試驗 權(quán)威鑒定 充分肯定的項目結(jié)果 亦可稱為科技成果 包括獲獎和未獲獎成果 關(guān)于成果獎級 一般分為國家級 部 省 級 市級等級別 種類一般分為 自然科學獎 技術(shù)發(fā)明獎 科技進步獎三大類 二 科技成果的屬性 包括3個方面 一 社會屬性從科技成果的產(chǎn)生過程及價值來看 它既是人類認識自然 又是人類改造自然的過程和手段 因此 它具有社會屬性 過去理論界從兩方面分析 1自然科學作為人類認識自然客觀規(guī)律的知識體系 與政治 法律等一樣屬于社會意識范疇 2科學技術(shù)作為人類改造自然的手段 屬于生產(chǎn)力范疇 無論何種形態(tài)成果 知識形態(tài) 物質(zhì)形態(tài) 轉(zhuǎn)化前都具有生產(chǎn)力屬性 社會生產(chǎn)力 二 自然屬性科技成果是人類社會實踐取得的勞動產(chǎn)品 是潛在生產(chǎn)力 具有自然屬性 三 商品屬性物品或產(chǎn)品要成為商品至少應具備三個條件 1 必須是勞動產(chǎn)品 2 生產(chǎn)目的是交換 3 有可能完成交換過程 三 農(nóng)業(yè)科技成果的概念及類型 一 農(nóng)業(yè)科技成果概念 根據(jù)農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法 試行 的規(guī)定 農(nóng)業(yè)科技成果是指在農(nóng)業(yè)各個領域內(nèi) 通過調(diào)查 研究 試驗 推廣應用 所提出的能夠推動農(nóng)業(yè)科技進步 具有明顯的經(jīng)濟效益 社會效益 并通過鑒定 或?qū)彾?被市場機制所證明的物質(zhì) 方法或方案 二 農(nóng)業(yè)科技成果的類型農(nóng)業(yè)科學領域廣泛 因此農(nóng)業(yè)科技成果的表現(xiàn)形式 特點 應用方式 轉(zhuǎn)化規(guī)律等不盡相同 可依據(jù)不同特征進行分類 以便科學評價 有效管理 農(nóng)業(yè)科技成果主要包括如下4種分類方法 1 根據(jù)成果研究的性質(zhì)分類 可分為3類 1 基礎性研究成果是指以認識自然現(xiàn)象 探索自然規(guī)律 研究農(nóng)業(yè)領域內(nèi)生物體與環(huán)境進行物質(zhì) 能量交換的機理 變化規(guī)律等為目的所取得的成果 如生物遺傳規(guī)律 光合作用機理 人類基因組測序 電磁感應等 這類成果雖然不能直接解決生產(chǎn)實際問題 但它卻能通過發(fā)現(xiàn)現(xiàn)象 探索規(guī)律 知識創(chuàng)新 為應用性成果和開發(fā)性成果的研制奠定基礎 提供源泉 成果的主要形式 研究報告 科學論文 2 應用性研究成果是指為了某種實用目的 運用基礎性成果的原理 對一些可預見應用前景的領域進行研究 開辟新的科學技術(shù)途徑和研制行之有效的新品種 新技術(shù) 新工藝 新方法等 把基礎性研究成果進一步轉(zhuǎn)化為物質(zhì)技術(shù)或方法技術(shù)所取得的成果 它是理論聯(lián)系實際的橋梁 紐帶 具有承上啟下的作用 如耕作栽培 生物防治 雜交育種 淡水養(yǎng)殖等 3 開發(fā)性研究成果 發(fā)展性研究成果 是對應用性研究成果尋求明確 具體的技術(shù)開發(fā)活動 主要研究解決應用性成果在不同地區(qū) 不同氣候 生產(chǎn)等綜合條件下 推廣應用中所遇到的技術(shù)難題 結(jié)合具體情況 對成果的某些關(guān)鍵技術(shù)指標或性狀通過試驗 調(diào)試 使其適應性和可操作性進一步提高的一類成果 或?qū)⒏鲉雾棏眯猿晒M行配套組裝 形成綜合性開發(fā)技術(shù) 2 根據(jù)成果的表現(xiàn)形式及商品化難易程度分類 可分為2或3類 1 物化類有形科技成果指以實物為技術(shù)載體的 以物質(zhì)形態(tài)存在的科技成果 如作物新品種 種子 苗木 種畜 禽 蛋 新農(nóng)藥 化肥 飼料 疫苗 農(nóng)機產(chǎn)品等 這類成果具有生產(chǎn)資料性質(zhì) 商品化程度較高 可直接進入市場交易 有償推廣 通過交換 獲得價值 成果轉(zhuǎn)化速度較快 新近研制的農(nóng)機新產(chǎn)品 可起壟 開溝 下種 施肥 施藥 復土 鎮(zhèn)壓一次完成 2 方法技術(shù)類無形科技成果 又可劃分為2類 技藝形態(tài)成果 操作型成果 非物化型成果 指以技藝形式存在 以科技人員為技術(shù)載體 需要通過技術(shù)培訓 巡回指導 現(xiàn)場示范等方式進行傳播推廣的非物質(zhì)形態(tài)成果 如耕作栽培 畜禽飼養(yǎng) 病蟲防治 果樹修剪 大棚生產(chǎn) 食用菌生產(chǎn) 養(yǎng)殖技術(shù) 畜禽 經(jīng)濟動物 這類技術(shù)需要通過技術(shù)咨詢 技術(shù)承包 成果轉(zhuǎn)讓 專利轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式 使成果商品化 轉(zhuǎn)化速度相對較慢 知識形態(tài)成果 又稱服務性 公益性成果 這類成果既非物化形態(tài) 又非技藝形態(tài) 而是以研究報告 論文等知識形態(tài)存在 如一些農(nóng)業(yè)科學基礎理論研究 軟科學研究成果 資源調(diào)查 農(nóng)業(yè)區(qū)劃 品種資源收集 農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究等 這類成果轉(zhuǎn)化難度較大 難以形成商品 不能直接進入市場交易 只能間接轉(zhuǎn)化 特點 只有近期或只有社會效益 沒有經(jīng)濟效益 只有長遠效益 沒有急功近利 3 根據(jù)專業(yè)管理范圍分類廣義農(nóng)業(yè)一般可分為農(nóng) 林 牧 副 漁等各業(yè) 據(jù)此可劃分為如種植業(yè)成果 林業(yè)成果 4 根據(jù)成果的職能作用分類 可分為3類 1 具有經(jīng)濟職能作用的成果凡是能在生產(chǎn)上推廣應用 產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益 并可用定量指標計算其經(jīng)濟效益的成果 均屬此類 如新品種 新技術(shù) 新工藝 新方法等 2 具有社會職能作用的成果指在生產(chǎn)上推廣應用 雖不能產(chǎn)生直接的 近期顯而易見的經(jīng)濟效益 但卻能產(chǎn)生明顯的社會效益和生態(tài)效益 并多數(shù)難以用定量指標來計算的成果 如環(huán)境治理 生態(tài)平衡 資源調(diào)查 管理規(guī)劃等方面的成果 3 具有認知職能作用的成果不能在生產(chǎn)中直接應用 也不能產(chǎn)生直接的三大效益 但對人類認識自然 社會規(guī)律具有重要作用的成果 如一些基礎理論研究成果類 四 農(nóng)業(yè)科技成果的特點 農(nóng)業(yè)科技成果的特點是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點所決定的 農(nóng)業(yè)是一個自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè) 它既受自然規(guī)律支配 有受社會經(jīng)濟規(guī)律制約 因此 同其他行業(yè)科技成果相比 就有其自身特殊特點 從大的方面看 主要包括3點 一 區(qū)域適應性主要原因 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性 農(nóng)業(yè)生物具有生態(tài)適應性 二 綜合性和相關(guān)性農(nóng)業(yè)科技成果有單項成果 也有綜合技術(shù) 一般相關(guān)的兩項或多項技術(shù)協(xié)調(diào)配合 綜合配套 整體效益往往具有非加和效應 如良種良法 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復雜性 多樣性 受多種因素影響 有些成果之間具有相關(guān)性和互作效應 有時需要推廣部門綜合組裝 來提高科技成果的整體效應 提高資源利用率 勞動生產(chǎn)率 系統(tǒng)生產(chǎn)率等 三 自然擴散性 又稱開放性 由于成果研制過程 成果示范等均在露天公開田地上進行 少數(shù)在室內(nèi)或保密條件下 而生產(chǎn)田地具有開放性 生產(chǎn)者易于效仿 因此 農(nóng)業(yè)科技成果一般保密性比較差 很容易形成自動擴散 不推自廣 這一特點使得大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果不易形成商品或?qū)＠?在推廣過程中 有時農(nóng)民作為二傳手可促進科技成果的推廣應用 另外 由于科技成果的表現(xiàn)形式不同 技術(shù)載體 商品化程度等各異 因而不同類型科技成果也具有不同的特點 一 物化類有形科技成果 主要有3點 1 商品性這類成果以實物為技術(shù)載體 集科技含量與應用價值于一體 易于量化 看的見 摸的著 易于實現(xiàn)商品交換 2 特異性這類成果作為一種特殊商品 應用時有較強的特異性 專物專用 研究者很難將多項基礎研究成果聚集在一種科技產(chǎn)品中 研制成具有普試性和多種應用價值的成果產(chǎn)品 這樣就增加了農(nóng)業(yè)成果的研究難度與復雜性 如殺螨劑對普通害蟲無效 而殺蟲劑對紅蜘蛛不起作用 除草劑也只對某類雜草有效等 3 時效性農(nóng)業(yè)科技成果的先進性具有相對性與較強的時效性 隨著科學技術(shù)的迅速發(fā)展 新成果不斷涌現(xiàn) 舊成果的價值將隨著產(chǎn)品替代而消失 這在物化成果中表現(xiàn)尤為明顯 二 方法技術(shù)類無形科技成果 主要有5點 1 生態(tài)區(qū)域性實質(zhì)即是前述的 區(qū)域適應性 這主要是由生物的生態(tài)適應性 農(nóng)業(yè)的地域性所決定的 這在方法技術(shù)類和物化類成果中都有所表現(xiàn) 如不同地區(qū) 品種和栽培技術(shù)有所不同 2 效果的不穩(wěn)定性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的露天開放性 環(huán)境條件的多變與不可控制性 使得農(nóng)業(yè)科技成果會出現(xiàn)同一成果在年際間 季節(jié)間 地區(qū)間效果不同 不穩(wěn)定的情況 這是很自然的 與工業(yè)成果不同 隨著科技不斷發(fā)展 人類改造自然能力增強 對環(huán)境因素的控制能力的提高 如設施農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應用等 科技成果的穩(wěn)定性將會大大提高 3 綜合性和相關(guān)性 前已述 4 不可逆轉(zhuǎn)的時序性農(nóng)業(yè)科技成果的應用要針對 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性 農(nóng)業(yè)生物生長發(fā)育的階段性 周期性 階段不能逆轉(zhuǎn) 周期相對穩(wěn)定 因此 成果的應用要配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期中各個環(huán)節(jié)及時序 才能使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力 5 持續(xù)性和應用的分散性 方法技術(shù)類成果在應用上有明顯的持續(xù)性特點 一個地區(qū)成果的更新需要多方面因素影響 包括地區(qū)傳統(tǒng)生產(chǎn) 生活習慣 自然條件 社會經(jīng)濟條件 農(nóng)民的觀念 認識的改變 生產(chǎn)管理水平等等 至于應用的分散性 主要和我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有關(guān) 小規(guī)模的農(nóng)戶 不能象工業(yè)成果那樣可集中于幾個企業(yè)或廠家 這也是我國實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的制約因素之一 五 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化的含義 一 農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移科技成果轉(zhuǎn)移是指科技成果由某一領域 行業(yè) 地區(qū) 國家 向其他領域 行業(yè) 地區(qū) 國家 的移植 即空間或范疇分布發(fā)生了變化 轉(zhuǎn)移的目的是為了轉(zhuǎn)化 轉(zhuǎn)移的途徑 主要有專利轉(zhuǎn)讓 技術(shù)咨詢 有償 無償服務 產(chǎn)品交換 出售 友好國家或個人間的互贈 或援助 大眾媒體對公益性成果的宣傳等等 二 農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化廣義的轉(zhuǎn)化 是指農(nóng)業(yè)科技成果在科技部門內(nèi)部 科技部門之間 由科技領域向生產(chǎn)領域的運動過程 狹義的轉(zhuǎn)化 是指對有實用價值的農(nóng)業(yè)科技成果進行的后續(xù)試驗 開發(fā) 應用 推廣 直至取得經(jīng)濟 社會 生態(tài)效益的運作過程 即從成果產(chǎn)生到發(fā)揮出三大效益的運作過程 表現(xiàn)形式 即是將農(nóng)業(yè)科技成果由潛在的 知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的 物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力 通過在生產(chǎn)上推廣應用 產(chǎn)生 三大效益 并形成新的生產(chǎn)力的過程 包括 基礎性研究成果轉(zhuǎn)化為應用性研究成果 應用性研究成果轉(zhuǎn)化為開發(fā)性研究成果 六 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的構(gòu)成因素 從農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化涵義及過程來看 農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化主要包括如下6個要素 一 轉(zhuǎn)化主體即在轉(zhuǎn)化中起主導作用的轉(zhuǎn)化機構(gòu) 轉(zhuǎn)化人員 包括成果研制機構(gòu)及人員 推廣機構(gòu)及推廣人員 是成果轉(zhuǎn)化構(gòu)成的第一要素 二 轉(zhuǎn)化客體即被轉(zhuǎn)化的具體科技成果 它既是轉(zhuǎn)化主體作用的對象 又是轉(zhuǎn)化受體的采用對象 三 轉(zhuǎn)化受體即科技成果的接受者 采用者 包括農(nóng)戶 農(nóng)場 農(nóng)業(yè)企業(yè)等 是轉(zhuǎn)化結(jié)果的直接收益者 四 轉(zhuǎn)化環(huán)境即轉(zhuǎn)化工作所處的自然環(huán)境 社會環(huán)境 自然環(huán)境包括水 土 生 氣等因素 社會環(huán)境包括生產(chǎn)方式 投入條件 市場機制 信息服務 經(jīng)濟區(qū)位 社會化服務程度 交通條件等等 五 轉(zhuǎn)化手段即科技成果轉(zhuǎn)化的方式 方法 管理因素 物質(zhì)條件 設備等 六 轉(zhuǎn)化結(jié)果即科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益情況 三大效益 七 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的條件 要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化 有諸多方面的影響因素如 國家環(huán)境 成果研制 轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)化 推廣工作 政策導向 方針 政策 法規(guī) 體制等 社會觀念 全民科技意識 傳統(tǒng)意識還是創(chuàng)新觀念 社會基礎設施 物質(zhì)裝備 資源環(huán)境 能源 通訊 交通 投資環(huán)境 開發(fā)推廣一個項目或產(chǎn)業(yè)的投資情況 政府投資 企業(yè)投資 社會投資 銀行貸款 引進外資等 產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎 生產(chǎn)手段 管理水平 勞動者素質(zhì) 成果狀況 成熟性 先進性 適用性 潛在效益 技術(shù)儲備 專業(yè)服務 中介服務 示范服務 網(wǎng)絡信息 傳媒手段 法律咨詢 教育培訓等 市場前景 生產(chǎn)者對科技成果的需求動力 接受吸收能力 成果產(chǎn)品的市場容量與潛力 綜上所述 可概括為如下4個方面 它們是影響 左右或決定成果能否轉(zhuǎn)化乃至順利轉(zhuǎn)化的基本條件 一 成果質(zhì)量農(nóng)業(yè)推廣實踐表明 有的成果 不推自廣 而有的成果則 屢推不廣 甚至行政干預也得不到農(nóng)民重視 什么原因 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 2000年增刊中 我國農(nóng)業(yè)科技成果推而不廣的原因分析與對策 P24 Ich 衡量成果質(zhì)量通常有5項標準 即成果的創(chuàng)新性 成熟性 效益性 適用性 實用性 5性 1 成果的創(chuàng)新性是指其創(chuàng)新點在解決問題的途徑 方法 技術(shù)等方面 比已有成果更具有科學先進的實用價值 2 成果的成熟性是指成果應用過程中的穩(wěn)定性 可靠程度 成熟的成果應經(jīng)多年 多點觀察 試驗 驗證 具有重演性 定性 成熟 3 成果的效益性指成果采用后 應有明顯的經(jīng)濟 社會和生態(tài)效益 其中經(jīng)濟效益是決定成果轉(zhuǎn)化快慢的關(guān)鍵 有些難以協(xié)調(diào)三效矛盾 長遠與近期 整體與局部的關(guān)系的成果轉(zhuǎn)化問題 就需要一定的政府行為來組織轉(zhuǎn)化 4 成果的適應性指成果在生產(chǎn)上的適應范圍 適應性廣的成果易轉(zhuǎn)化 否則轉(zhuǎn)化成本高 規(guī)模效益差 難以轉(zhuǎn)化 5 成果的實用性指成果在應用推廣過程中的難易程度 有些技術(shù) 創(chuàng)新性 成熟性 效益性都沒毛病 但操作復雜 要求實施條件苛刻 甚至現(xiàn)有條件無法實現(xiàn) 這樣的成果只能作為儲備技術(shù) 2050年 二 轉(zhuǎn)化系統(tǒng)體系建設廣義講包括3個方面 1 應用成果產(chǎn)出系統(tǒng)由大專院校 科研院所 民辦研究機構(gòu)等構(gòu)成 成果的數(shù)量 質(zhì)量是成果轉(zhuǎn)化的源頭和基礎 研制基礎性成果 應向應用性及開發(fā)性成果轉(zhuǎn)化 另外 根據(jù)生產(chǎn)需要 及時調(diào)整確定研究方向 創(chuàng)造更多成果 增加技術(shù)貯備 也是至關(guān)重要的 2 成果鑒定系統(tǒng)由科技局 科技廳等相關(guān)部門組成 負責對成果進行鑒別 評價 鑒定 評獎等 成果鑒定部門只有嚴把質(zhì)量關(guān) 科學 客觀 公正的操作鑒定程序 才能推出高質(zhì)量科技成果 3 成果推廣系統(tǒng)成果推廣系統(tǒng)包括 多元化的推廣機構(gòu) 推廣經(jīng)費 推廣人員 推廣方式方法 推廣運行機制等方面 是聯(lián)系科研和生產(chǎn)系統(tǒng)的橋梁和紐帶 是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 三 農(nóng)民需求與接受的可能性將成果效益與農(nóng)民的生產(chǎn) 生活需求相聯(lián)系 增加農(nóng)民對科技成果的需求動力 是成果轉(zhuǎn)化的重要條件 此外 還要考慮農(nóng)民接受采納成果的可能性 包括哪些 思想觀念 科技文化素質(zhì) 經(jīng)濟承受能力等 四 政策與資金主要包括前述的 國家環(huán)境 和 投資環(huán)境 兩大部分 政策導向 資金支持 發(fā)展農(nóng)業(yè)有三靠 八 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的過程 一項農(nóng)業(yè)科技成果從立項研制 形成生產(chǎn)力 一般包括3個部分 即成果產(chǎn)出系統(tǒng) 研究系統(tǒng) 成果擴散系統(tǒng) 轉(zhuǎn)化系統(tǒng) 成果采納系統(tǒng) 生產(chǎn)應用系統(tǒng) 從轉(zhuǎn)化過程看 一般認為 科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力領域涉及如下3個階段 一 基礎理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)上可利用的硬件和軟件 K J 這一階段的轉(zhuǎn)化要經(jīng)過3個不同階段 1 正確的世界觀 方法論 科學的基本原理 基本規(guī)律2 基本原理 基本規(guī)律經(jīng)科學家試驗 分析 組合 技術(shù)科學3 技術(shù)科學 應用科學此過程要實現(xiàn)2個轉(zhuǎn)化 1 物化在技術(shù)載體中 成為硬件 2 變成操作程序 技術(shù)和各種配方 成為軟件 二 硬件和軟件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力硬件和軟件經(jīng)科技人員 推廣人員 進入生產(chǎn)領域 形成產(chǎn)品 三 科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為人的內(nèi)在因素轉(zhuǎn)變生產(chǎn)者觀念 提高素質(zhì) 提高技能 實現(xiàn)由物質(zhì)到精神的飛躍 轉(zhuǎn)化要素組合 轉(zhuǎn)化過程 轉(zhuǎn)化模式圖 成果研制 科技領域 成果采納 生產(chǎn)領域 成果擴散 傳播 推廣領域 成果產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化 社會 經(jīng)濟領域 社會效益經(jīng)濟效益生態(tài)效益 九 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評價指標 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評價指標 是用來測算 評價農(nóng)業(yè)科技成果向生產(chǎn)成果 現(xiàn)實生產(chǎn)力 轉(zhuǎn)化過程中 人力 物力 財力等的投入效果的一類參數(shù) 它可以衡量和評價農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化程度和效率 通常用平均數(shù) 絕對值 相對值 權(quán)重值等表示 一些復雜抽象 難以定量描述的指標 通過一定的科學方法處理 使其數(shù)量化 制定評價指標 便于人們對轉(zhuǎn)化工作的效率 成績作出正確的評價 常見的評價指標主要有如下7種 成果轉(zhuǎn)化率 一 成果轉(zhuǎn)化率 R 是衡量多項農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化程度的指標 可用下式表示 式中 R 成果轉(zhuǎn)化率 a 研制成果數(shù) a0 實際轉(zhuǎn)化成果數(shù) t0 實際轉(zhuǎn)化周期 t 正常轉(zhuǎn)化周期一般t0 t 若t0 t 表明成果不夠成熟 達不到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的目的 二 推廣度推廣度是反映單項技術(shù)成果推廣程度的一個指標 指實際推廣規(guī)模占應推廣規(guī)模的百分比 推廣度 多項技術(shù)推廣度 可用加權(quán)平均法求得平均推廣度 推廣規(guī)模 指推廣的范圍 數(shù)量大小 如推廣面積 物化成果數(shù)量 如機器 苗木或農(nóng)戶數(shù)量等 推廣度在0 100 之間變化 一般情況下 一項成果在有效推廣期內(nèi)的年推廣情況 推廣度 變化趨勢呈拋物線型 即推廣度由低到高 達頂點后又下降 直至為0 即停止推廣 三 推廣率是評價多項科技成果推廣程度的指標 推廣率 按照國家科委有關(guān)規(guī)定 判定某項科技成果是否已被推廣的標準為 應用技術(shù)類成果 推廣率應 20 軟科學研究成果的推廣率應 50 四 推廣指數(shù)推廣指數(shù)作為同時反映推廣率和推廣度的共同指標 可以較為全面地反映群體成果推廣應用狀況 推廣指數(shù)作為評價農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化狀況的一個重要指標 可用下式表示 推廣指數(shù) 五 平均推廣速度是評價推廣效率的指標 指推廣度與成果使用年限的比值 平均推廣速度 六 新增總產(chǎn)值新增總產(chǎn)值 新增單產(chǎn)值 計算期有效推廣面積 0 7 0 7為經(jīng)濟效益計算中的縮值系數(shù) 縮值系數(shù) 推廣區(qū)多點平均增產(chǎn)量 控試 點增產(chǎn)量 約為0 7 七 新增純收益是反映科技成果經(jīng)濟效益的指標之一 新增純收益 新增總產(chǎn)值 新增生產(chǎn)費用 推廣費用 十 我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化常見的幾種運行機制 我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化體制 從總體看 基本上形成了 以政府農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)為主 大專院校 科研院所 科協(xié) 農(nóng)協(xié) 農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民組織為輔的多元化轉(zhuǎn)化體制 即推廣主體多元化格局 根據(jù)王慧軍等研究 將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機制歸納為 領導行為 科技行為 推廣行為和農(nóng)民行為的有效統(tǒng)一 如何理解 Howdoyouunderstand 目前 我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的運行機制 主要有以下幾種 5種 一 科 教 推三結(jié)合運行機制科 教 推是農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱 相互依賴 相互支持 缺一不可 以項目為媒介與載體的科 教 推三結(jié)合運行機制 是根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基本規(guī)律 經(jīng)過長期實踐探討逐步形成的 美國的農(nóng)業(yè)推廣 就是運用這種機制 探討了多長時間 howlong 近80年 并以法律形式確定下來 1862 1941 我國的農(nóng)業(yè)推廣理論家 經(jīng)過幾十年探索 論證 認為這一運行機制 不僅適于美國 也適于中國 并得到學術(shù)界和社會的認可 科 教 推三結(jié)合運行機制有多種形式 如 1 以推廣項目為紐帶的合作推廣形式 科 教 推三方人員組成項目推廣協(xié)作組 共同進行科技成果推廣轉(zhuǎn)化 2 推廣部門建立技術(shù)依托單位的形式 推廣部門通過各種渠道 采取各種方式建立以科研 教學部門為技術(shù)依托單位 引進人才和技術(shù) 進行科技成果推廣轉(zhuǎn)化 3 以聘請顧問為主的技術(shù)咨詢服務形式 推廣部門聘請教 科單位專家 教授組成顧問團 在生產(chǎn)關(guān)鍵時期或項目進行關(guān)鍵時期進行巡回指導 咨詢服務或開展三下鄉(xiāng)活動等 幫助農(nóng)民解決生產(chǎn) 生活 經(jīng)營 決策中的實際問題 隨著我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌 加入世貿(mào)組織 這種運行機制仍有許多方面需要改革 諸如技術(shù)轉(zhuǎn)讓 知識產(chǎn)權(quán) 競爭機制 激勵機制等 二 技 政 物三結(jié)合運行機制 這種運行機制是指 在科技成果轉(zhuǎn)化過程中 行政領導參與 技術(shù)部門 人員 指導 物資供應部門支持 實現(xiàn)管理 科技與經(jīng)營相結(jié)合 推廣應用農(nóng)業(yè)科技成果 在這一體系中 領導是關(guān)鍵 技術(shù)人員是核心 物資供應是保證 為此 要建立三個系統(tǒng) 即領導指揮決策系統(tǒng) 專家技術(shù)指導系統(tǒng) 物質(zhì)供應服務系統(tǒng) 這種運行機制通常有2種形式 即科技攻關(guān)聯(lián)合體 集團承包服務體 1 科技攻關(guān)聯(lián)合體 主要是在涉及對國民經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響的重點項目執(zhí)行過程中常采用的形式 如國家黃淮海平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 世行貨款項目 九五 十五 重中之重攻關(guān)項目 課題 中西部大開發(fā)的一些國家重點項目等等 在強調(diào)專家負責制的同時 采取 政 技 物 三結(jié)合運行機制 例如 國家科技部下達 河南省政府承擔的 九五 重中之重科技攻關(guān)項目 小麥大面積高產(chǎn)綜合配套技術(shù)研究開發(fā)與示范 即是這種形式 這種運作形式的特點 采取專家負責制 專家與領導共同決策 使調(diào)控行為更科學 投入機制更可靠 國家投入 地方要有配套資金 同時引入競爭機制 課題招標 專題負責制 市場機制 研究成果可進入技術(shù)市場 激勵機制 研究經(jīng)費實行計劃分配與后補助相結(jié)合 按貢獻分配獎金等 由于嚴格考核 科學管理 獎懲嚴明 實現(xiàn)了人才 技術(shù)和資金的高度集中 能充分調(diào)動領導 科技 推廣 服務人員和生產(chǎn)者積極性 因此 科技成果轉(zhuǎn)化效率較高 2 集團承包服務體 由地方行政領導牽頭 三農(nóng) 教 科 推 部門 農(nóng)資供銷部門 金融保險部門 銀行信貸部門等共同參加 組成一個農(nóng)業(yè)科技服務承包集團 根據(jù)不同地區(qū) 不同生產(chǎn)任務 特點 指標進行操作 集團聯(lián)合承包引進 推廣科技成果 完成生產(chǎn)指標 促進科技成果的有效轉(zhuǎn)化 三 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園運行機制 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園又稱高新技術(shù)開發(fā)區(qū) 科技工業(yè)園 新技術(shù)工業(yè)園 是 九五 期間涌現(xiàn)出來的新生事物 近年來發(fā)展比較快 目前檔次較高的典型園區(qū) 如陜西省 楊凌農(nóng)科城 國家楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 屬于國家級園區(qū) 上海嘉定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 湖南馬坡嶺農(nóng)業(yè)科技推廣示范園區(qū) 山東省農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)等等 據(jù)統(tǒng)計 20世紀90年代后期 全國 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū) 和 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 已達400多個 這種模式是地方政府出面組織 在科技力量較強 技術(shù)人才密集 經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū) 如大中城郊 沿海開放地區(qū) 劃出一定區(qū)域 集中投入高新科技成果 集中開發(fā)形成開發(fā)基地 中試基地 生產(chǎn)基地 帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 使生產(chǎn)成果迅速商品化 產(chǎn)業(yè)化 帶動當?shù)亟?jīng)濟 輻射周邊經(jīng)濟發(fā)展 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園主要在苗木工程 生物疫苗 生物農(nóng)藥工程 綠色環(huán)保工程 溫室栽培工程等方面 從事以基因工程為核心的現(xiàn)代生物技術(shù)開發(fā)與應用 具有產(chǎn)業(yè)特色鮮明 科技含量高 示范帶動作用良好 按市場機制運作 與市場經(jīng)濟體制有著良好的適應性等特點 因此呈現(xiàn)出旺盛的生命力與廣闊的發(fā)展前景 科技園研制 開發(fā) 生產(chǎn)的范圍大致包括 引進 收集名貴花卉 藥材 優(yōu)良林果苗木等進行改良 馴化與選擇 投入批量生產(chǎn) 引進或研制建立智能化 標準化大棚設施 從事無土栽培生產(chǎn) 向社會提供無公害名 特 優(yōu) 新蔬菜果品或苗木 利用高新技術(shù)培育脫毒苗或轉(zhuǎn)基因苗 引進 培育改良畜 禽 魚新品種 食用菌菌種與生物制劑 秸稈 垃圾綜合利用 生態(tài)型循環(huán)經(jīng)濟開發(fā)等 目前我國的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園在資金 高技術(shù)與高素質(zhì)人才等方面 在投入機制 管理機制 產(chǎn)業(yè)運行中的激勵機制等方面均需要改革與創(chuàng)新 才能適應新時期發(fā)展的要求 四 企業(yè) 基地 農(nóng)戶三結(jié)合運行機制 按生產(chǎn)及開發(fā)內(nèi)容及形式大體包括四種類型 1 企業(yè)投資生產(chǎn)無公害 綠色乃至有機食品如 SOD番茄 太空椒 無公害綠色水果 蔬菜等 2 建立糧食 蔬菜 果品加工或深加工企業(yè)企業(yè)牽動原料生產(chǎn)基地的建立 基地帶動農(nóng)戶加盟生產(chǎn) 3 糧食作物 蔬菜等良種繁育基地 種子公司 繁育基地 農(nóng)戶 4 農(nóng)業(yè)推廣部門 人員成立各種聯(lián)合公司 為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷加一體化服務 企業(yè) 基地 農(nóng)戶三結(jié)合運行機制的特點 一般情況下 這種運作模式是企業(yè) 公司 首先通過自主研究開發(fā) 國外引進 購買專利或技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式獲得各項科技成果 并取得生產(chǎn)經(jīng)營權(quán) 然后按企業(yè) 公司 不同產(chǎn)品系列 對原料類型和需要數(shù)量 質(zhì)量等要求 通過建立生產(chǎn)基地與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品購銷合同 再安排規(guī)模不等的農(nóng)戶進行生產(chǎn) 公司負責產(chǎn)中技術(shù)指導 產(chǎn)后產(chǎn)品銷售 產(chǎn)品按合同規(guī)定標準嚴格檢收 以高于市場價10 30 價格回收 這種運行機制有如下6個特點 1 以經(jīng)濟利益為紐帶 利益分享 風險共擔 同甘共苦 調(diào)動了企業(yè)與農(nóng)戶兩方面積極性 2 通過訂單農(nóng)業(yè)形式 實現(xiàn)了小規(guī)模分散經(jīng)營與大規(guī)模生產(chǎn)的有機結(jié)合 解決了產(chǎn)供銷分離問題 實現(xiàn)了生產(chǎn)專業(yè)化 提高了規(guī)模效益和商品率 3 延伸了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條 實現(xiàn)了產(chǎn)品增值 附加值 有利于農(nóng)民增收 4 企業(yè)承擔產(chǎn)前預測 產(chǎn)中技術(shù)服務和產(chǎn)后運銷 掌握著運作的主動權(quán) 5 企業(yè)投資開發(fā)或引進技術(shù)成果 既減輕了國家負擔 又吸納了大量技術(shù)人員 6 受市場 特別是受外貿(mào)形勢影響較大 使這種結(jié)合缺乏穩(wěn)定性 這就需要科學預測和正確決策加以克服 五 經(jīng)營 咨詢 推廣三結(jié)合運行機制 這種模式實際就是推廣部門在推廣各類科技成果的同時 為生產(chǎn)者提供咨詢服務 指導他們?nèi)绾握_操作 使用與管理 利用一定時間 場所 解答農(nóng)民提出的問題 同時開辦經(jīng)營性實體 為農(nóng)民提供產(chǎn)前 產(chǎn)中 系列化配套服務 提供成果產(chǎn)品 生產(chǎn)資料 配套物資 硬件 軟件 軟硬兼施 實際上是一種農(nóng)業(yè)推廣配套服務方式 除上述形式之外 還有政府 專業(yè)機構(gòu) 民辦機構(gòu)三結(jié)合運行機制等其他形式 官辦與民辦相結(jié)合 民辦如農(nóng)民協(xié)會 專業(yè)戶自愿聯(lián)合 入股投資興辦產(chǎn)供銷加服務體系等 十一 成果分布 經(jīng)濟上限和技術(shù)上限概念及其相互關(guān)系 在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中 人們往往重視的是經(jīng)濟效益 產(chǎn)量 產(chǎn)值 純收入或利潤 如果僅就 經(jīng)濟效益 這 一效 來看 主要涉及三個概念 即成果分布 經(jīng)濟上限 技術(shù)上限 一 成果分布 成果效益分布 農(nóng)業(yè)推廣實踐中 常常有這樣的情況 同一技術(shù)成果在不同地區(qū) 或同一地區(qū)不同生產(chǎn)者之中采用 所取得的產(chǎn)量收益與經(jīng)濟效益有很大差異 有時生產(chǎn)者的自然條件和經(jīng)營條件基本相同 但采用同一技術(shù)成果后 取得的生產(chǎn)成果卻存在著差異 也有這樣的情況 不同農(nóng)民獲得的實際成果 并不代表他們能取得的最佳成果 如果將最佳技術(shù)措施用上 可能會取得更好的成果 同一地區(qū) 條件相同或不同的農(nóng)戶 采用同一技術(shù)成果所獲得的實際成果的差異 我們通常解釋為不同農(nóng)戶的 成果分布不同 同一地區(qū) 推廣應用同一科技成果 不同農(nóng)戶的生產(chǎn)效益 總是有差異的 效益最好 效益比較好 效益一般 someofthemaregood better best 成果效益在不同農(nóng)戶之間的不同表現(xiàn) 按一定統(tǒng)計方法繪成相關(guān)曲線 即成果效益分布曲線 一般情況下 成果效益分布曲線 由最好的農(nóng)戶向最差的農(nóng)戶逐漸下滑 由高到低 影響成果分布的主要因素是 地力水平 投入水平與管理水平 采取的主要措施是 扶貧與個別指導 二 經(jīng)濟上限指某項技術(shù)成果應用后 在資源條件 經(jīng)營方式 農(nóng)民技能等方面允許條件下 單位資源所能獲得的最高純收入 利潤 它一般在高產(chǎn)基礎上出現(xiàn) 但不一定出現(xiàn)在最高產(chǎn)量階段 最高產(chǎn)不一定最高效 Why 三 技術(shù)上限指某項技術(shù)成果在最佳環(huán)境條件和技術(shù) 管理措施作用下 所能達到的最高產(chǎn)量上限 單產(chǎn)水平 由于采用最佳措施成本較高 甚至不惜投入 因此 其經(jīng)濟效益不一定最高 有時 我們研究技術(shù)上限 是為了弄清在取得最好產(chǎn)量情況下 最佳技術(shù)措施是什么 如同研究一個新品種增產(chǎn)潛力的田間試驗 多施肥 多灌水 只要不出現(xiàn)倒伏 觀察其最高產(chǎn)量 例 國外做肥胖試驗 有一些志愿者參加 四 成果效益分布 經(jīng)濟上限 技術(shù)上限三者之間相互關(guān)系分析 如果將三者均繪成曲線 一般是技術(shù)上限高于經(jīng)濟上限 經(jīng)濟上限高于成果效益分布曲線 這是現(xiàn)實中存在的趨勢 注意 經(jīng)濟上限與技術(shù)上限比較的指標不同 農(nóng)業(yè)推廣的目標是要提高農(nóng)民成果分布的水平 使成果分布曲線上升 拉平而不讓其下滑 爭取讓每一個農(nóng)戶都獲得高效益 按百分計 都爭取95分 而無一59分 當然 難度很大 要提高成果分布 就要提高經(jīng)濟上限 而要提高經(jīng)濟上限 就要提高技術(shù)上限 它是提高成果分布的基礎 經(jīng)濟上限 技術(shù)上限反映生產(chǎn)潛力 而成果分布則反映生產(chǎn)現(xiàn)實 提高經(jīng)濟上限 除提高技術(shù)上限外 其制約因素主要有 交通條件 系列服務 經(jīng)濟區(qū)位 政策體制 生產(chǎn)者經(jīng)營管理水平等 提高技術(shù)上限 主要應通過 加強科學研究 改善生產(chǎn) 生態(tài)條件 增加生產(chǎn)投入 提高勞動者素質(zhì)等 小結(jié) 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益 在兼顧生態(tài)效益和社會效益的同時 努力提高經(jīng)濟效益 確保農(nóng)民增產(chǎn)增收 是根本目標 要提高經(jīng)濟效益 主要通過以下3種途徑 1 節(jié)本增效即單位面積或規(guī)模產(chǎn)出值相同 但產(chǎn)投比高于被替代技術(shù)即對照 低投平效 2 節(jié)本 增產(chǎn) 增效即同對照生產(chǎn)過程相比 既減少 降低 成本 又提高產(chǎn)量 增加效益 低投高效 3 增本增效即投入大于被替代技術(shù) 產(chǎn)量大幅度提高 效益隨之增加 高投高效 在具體操作上 選擇哪一種途徑 要根據(jù)具體情況 農(nóng)戶生產(chǎn)條件 經(jīng)濟實力 資源特性 經(jīng)營規(guī)模 市場預測 系列服務水平等綜合考慮 課堂討論 2學時討論題目 如何處理農(nóng)業(yè)科技成果推廣 應用 轉(zhuǎn)化過程中 三大效益之間的關(guān)系 DasEnde 本章完謝謝大家