某縣全面深化體制改革 引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展

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某縣全面深化體制改革 引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 2019年以來，xx縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和省市委各項改革決策部署，聚焦破解體制機制障礙，著力解決影響xx高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進了經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)上揚。成功晉級“全國投資潛力百強縣”“全國綠色發(fā)展百強縣”,并榮登“全國幸福百縣”榜。 一、提高站位，夯實基礎(chǔ)，牢牢把握全面深化改革主動權(quán) 堅持立足“四個全面”戰(zhàn)略布局審視、謀劃和推進改革，進一步增強改革的自覺性和堅定性。 1、建立自上而下的工作責任體系。完善領(lǐng)導體制和工作協(xié)調(diào)機制，印發(fā)“兩規(guī)則一細則”，定期召開領(lǐng)導小組會議，研究審議改革重大問題和重要文件。強化“一把手”抓改革職責，縣委主要負責同志率先選定三項推進難度大的重點改革任務(wù)，建立臺賬，領(lǐng)銜推進。各專項小組逐層分解改革任務(wù)，定期督導調(diào)度，形成了上下一心抓改革的濃厚氛圍。 2、推進改革“督考合一”。不斷加大改革督察力度，采取集中督察、專項督察、提前督察、跟蹤督導等形式，推動了改革督察全覆蓋。按照《xx市2019年改革督察計劃》開展提前督察，對在上級督察中處于良好以下檔次的改革事項進行跟蹤督察，督察整改進度和改革推進情況每月進行通報，督察結(jié)果計入年終考核。 3、增強群眾改革獲得感。創(chuàng)新實施改革群眾聯(lián)絡(luò)員制度，了解群眾改革期盼，激發(fā)群眾改革智慧。選聘34名改革群眾聯(lián)絡(luò)員，通過定向走訪征集意見建議47件。探索實行承辦單位、縣委改革辦與改革群眾聯(lián)絡(luò)員“三見面”溝通答復機制，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)、校園周邊安全等方面的建議被列入全縣性決策，有效回應(yīng)了群眾的改革訴求。 二、狠抓重點，攻克難點，有效推動關(guān)鍵領(lǐng)域改革落地落實 立足xx實際，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實通過改革深挖潛力、釋放活力、增強動力。 1、以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展窗口期，創(chuàng)新小團組招商、中介招商等方式，出臺準入項目“白名單”和禁入項目“黑名單”，提升招商引資質(zhì)量。派出23個招商小團隊駐點招商，在XX等地召開6場投資環(huán)境說明會，67個項目成功簽約，197個項目深入洽談。全年實施固定資產(chǎn)投資千萬元以上重點項目116個，涉及總投資x億元。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革扎實推進，全年實施千萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目14個，農(nóng)民專業(yè)合作社達到1029家，全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣順利通過國家驗收，承包地確權(quán)登記頒證工作順利通過省級驗收，被確定為省級農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)創(chuàng)建主體。 2、以深化社會體制改革促民生改善。扎實推進扶貧攻堅，全年脫貧退出140戶、362人，占建檔立卡貧困人口的58%。強力推進生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，117家“散亂污”企業(yè)出清，完成造林面積15100畝，實施“全域治水、清水潤城”，建立健全“河長制”，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。實施全面提升教育、衛(wèi)生發(fā)展水平的兩個“三年行動方案”，2所學校被評為市級名校,治理“大班額、擇校熱”成效顯著，智慧醫(yī)療等項目扎實推進，醫(yī)改“三醫(yī)聯(lián)動”和基本公共衛(wèi)生考評位居全市前列。 3、以深化行政審批制度改革促營商環(huán)境優(yōu)化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進部門信息聯(lián)通，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，讓群眾進一個門、上一張網(wǎng)、辦一攬子事。深入推進“放管服”改革，成立行政審批局，篩選“最多跑一次”事項562項，項目審批時限縮短35%。扎實開展“雙創(chuàng)雙服”活動，大力倡導一線工作法和“店小二”精神，打造全程無憂的“保姆式”服務(wù)，推動“50證合一”等商事制度改革，實現(xiàn)市場主體注冊登記再提速，全年新登記各類市場主體8538戶，同比增長27.7%。 4、以深化黨的建設(shè)制度改革促政治生態(tài)清正。制定《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟?，樹立起“有為者有位、無為者失位”的鮮明用人導向。圓滿完成農(nóng)村“兩委”換屆，100%實現(xiàn)“一人兼”，獲評全省村(社區(qū))“兩委”換屆先進縣。嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，深入推進國家監(jiān)察體制改革，扎實開展扶貧脫貧領(lǐng)域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”、糾正“四風”和作風紀律專項整治行動，保持反腐高壓態(tài)勢，全縣政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。 三、主動作為，先行先試，充分發(fā)揮改革試點突破引領(lǐng)作用 堅持把落實好國家、省市賦予我縣的改革試點任務(wù)作為全面深化改革的“重頭戲”牢牢抓在手上。 1、全力打造國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。重新修訂制發(fā)《2019年xx縣創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實施方案》，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。2019全年共安排各類農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)經(jīng)費x萬元，爭取上級資金x萬元，新建基層檢測追溯站點，完善質(zhì)量追溯體系，確保全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定性抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品7200個。以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌為切入點，加強“三品一標”認證，制定生產(chǎn)操作規(guī)程18個，認證綠色產(chǎn)品25個，認證無公害面積22.3萬畝，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標準化水平。 2、積極創(chuàng)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范縣。圍繞做強產(chǎn)業(yè)鏈、拓展新領(lǐng)域，全力推進精品鋼鐵、精細化工、裝備制造、新型材料、食品醫(yī)藥、環(huán)保建材等產(chǎn)業(yè)漸次崛起。大力推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快海洋經(jīng)濟和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，xx海洋牧場項目獲批國家級海洋牧場示范區(qū)，實施xx新能源材料等億元以上臨港產(chǎn)業(yè)項目64個，引進xx智能無人航行器研發(fā)制造等一批戰(zhàn)略性新興項目，全年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.3%，工業(yè)技改投資增長25%。深入實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，全年新增高新技術(shù)企業(yè)13家、科技型中小企業(yè)78家。xx鋼鐵獲批國家級綠色工廠，xx化工獲批國家級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè)。