大膽創(chuàng)新,努力實踐,不斷提高樓宇黨建工作水平.doc

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大膽創(chuàng)新 努力實踐 不斷提高樓宇黨建工作水平 ———新北站街道樓宇黨建工作經(jīng)驗材料 近年來，新北站街道黨工委在市、區(qū)組織部門的指導和幫助下，緊緊圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務，通過“了解需求、優(yōu)化服務，加強組建、發(fā)揮作用，摸索規(guī)律、總結經(jīng)驗”，不斷推進和深化樓宇黨建工作，有效地增強了黨在樓宇經(jīng)濟中的影響力和凝聚力，初步探索了適合新北站地區(qū)特點的樓宇黨建工作模式。我們的主要做法是： 一、統(tǒng)一思想，從加強黨的執(zhí)政基礎的高度出發(fā)，充分認識加強樓宇黨建工作的重要性 新北站街道地域面積小，但商務樓宇密集，匯聚著國內(nèi)外金融、保險業(yè)50多家和大量的公司總部，樓宇經(jīng)濟稅收超過稅收總量的70％，成為地區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。如何實現(xiàn) “消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”黨建工作目標，切實有效地在樓宇中開展黨建工作，成為擺在我們面前亟待解決的課題。為此，我們從解決思想認識入手，抓住了三個環(huán)節(jié)。 一是提高認識，明確目標。針對轄區(qū)內(nèi)商務樓宇兩新組織多、流動黨員多、黨組織少的實際情況，街道黨工委進行了專題研討，大家認識到：新北站轄區(qū)面積較小，可控土地資源少，資產(chǎn)經(jīng)營十分有限。要在新的一輪發(fā)展中再創(chuàng)輝煌，必須抓住建設東北金融開發(fā)區(qū)這一歷史機遇，樹立“區(qū)域有限、發(fā)展無限”的理念，向空中要效益，使高樓大廈成為垂直的商務街，成為區(qū)域經(jīng)濟增長的新空間。而加強樓宇黨建工作正是推動樓宇經(jīng)濟健康發(fā)展的重要抓手和保證，是樓宇經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。為確保這項工作的落實，我們成立了樓宇黨建工作領導小組，主要領導親自抓，從黨辦、經(jīng)濟辦和社區(qū)抽調(diào)力量，組建了樓宇黨建工作辦公室，制定了工作方案，明確了工作職責，細化了工作任務。 二是深入調(diào)查，廣泛宣傳。為了摸清地區(qū)樓宇中的情況，我們派出兩個工作組，用了半個多月的時間，對轄區(qū)12棟樓宇里的“兩新”組織情況進行了全面調(diào)查。做到了“五清”，即：企業(yè)名稱清、企業(yè)負責人清、職工人數(shù)清、黨員情況清、黨組織和群團組織清。在此基層上，我們加大了樓宇黨建工作宣傳力度。發(fā)放了《致樓宇黨員一封信》，宣傳在樓宇中開展黨建工作的意義；在樓宇大廳設立黨建標識、在樓宇樓道內(nèi)開辟專門黨建宣傳欄、在樓宇電梯間和媒體電視設置黨建宣傳廣告；掛出樓宇黨員服務點牌子，公布黨組織負責人、聯(lián)系電話和辦公地點 ，營造了濃厚的黨建工作氛圍。 三是加強調(diào)研，制定方案。經(jīng)過走訪調(diào)研，我們了解到地區(qū)樓宇大體分成六類情況。第一類是由物業(yè)公司管理，純出租的大樓；第二類是單位自管，但有部分場地出租的大樓；第三類是商住合一的大樓；第四類是單位自管自用，無場地出租的大樓；第五類是樓內(nèi)雖有少量經(jīng)營公司，但大樓性質(zhì)是純居住樓，不允許注冊企業(yè)的大樓；第六類是賓館、酒店類大樓。區(qū)委組織部領導多次深入實際，到現(xiàn)場具體指導，與我們共同研究情況，最終結合實際情況確定創(chuàng)建樓宇黨建的重點是前四類樓宇，并從12棟樓宇中選取有代表性的奉天銀座和財富中心大廈作為樓宇黨建工作試點，制定了《新北站街道樓宇黨建工作推進實施方案》，確立了點上突破、量上擴張、面上覆蓋工作方案，為做好樓宇黨建工作奠定了良好基礎。 二、務求實效，從增強基層黨建工作的有效性著眼，扎實推進樓宇黨建工作 開展樓宇黨建工作創(chuàng)新是關鍵，務實是根本，工作中我們本著“不求所有，但求所在”的原則，積極探索，搭建平臺、創(chuàng)新方式、建立組織，取得了明顯成效。 一是立足實際，搭建“地區(qū)樓宇協(xié)會”服務平臺。開展樓宇黨建工作最難的有三點：“保安不讓進、物業(yè)不配合、企業(yè)不接待”，我們工作人員經(jīng)常吃“閉門羹”?！芭軘嗤取薄ⅰ澳テ谱臁?，一次次上門宣傳，但效果不佳。我們及時調(diào)整工作思路，尋找樓宇黨建工作的切入點：就是從企業(yè)的需求出發(fā)，從提供服務入手，想物業(yè)之所想，解企業(yè)之所憂來開展樓宇黨建工作。我們搭建服務平臺，創(chuàng)立“新北站地區(qū)樓宇協(xié)會”，將物業(yè)經(jīng)理和企業(yè)老總請進門，并邀請開發(fā)區(qū)國地稅、工商、城管、公安等政府職能部門參加，架起了政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)相互溝通的橋梁，到目前已經(jīng)舉辦了三屆“樓宇協(xié)會”，深受樓宇企業(yè)的歡迎。 通過“請進來”樓宇物業(yè)和企業(yè)嘗到甜頭，封閉的大門也敞開了，物業(yè)公司主動配合，安排專人同我們工作人員一起到企業(yè)做工作，很快打開了樓宇黨建工作局面。 二是把握關鍵，設立樓宇黨建服務點。樓宇黨建工作關鍵在于在樓宇中有一個黨建活動陣地，我們從服務樓宇黨組織和黨員的需求出發(fā)，探索性地建立了樓宇黨員服務點，黨員服務點辦公地點由物業(yè)公司提供，并做到“五有”。即有黨員服務點標牌、有一套上墻制度、有完善的服務項目、有健全黨建工作記錄、有黨員活動場地。黨員服務點的服務對象，一是樓內(nèi)的全體黨員和入黨積極分子，不分隸屬關系，只要是他是黨員或入黨積極分子，都可以得到服務點的服務。二是樓宇內(nèi)獨立的黨組織。服務點服務內(nèi)容有：組織關系轉接、出國（境）保留黨籍、黨建書刊閱覽等十二項內(nèi)容。黨員服務點以每周設置接待日、黨員服務熱線、網(wǎng)上服務信箱等方式為黨員提供服務。 三是因地制宜，多渠道組建樓宇黨組織。組建樓宇黨組織是推進樓宇黨建工作的重點。我們實施一樓一策，不同情況采取不同的方法，靈活設置黨組織。一是依托物業(yè)公司組建。充分利用物業(yè)公司管理樓宇、與樓宇內(nèi)單位聯(lián)系緊密的特點，組建了依托物業(yè)公司的樓宇聯(lián)合黨支部7個，如全市首家樓宇聯(lián)合黨支部——奉天銀座大廈樓宇黨支部就是依托大廈內(nèi)的物業(yè)管理公司，并吸收其他入駐單位的員工黨員而成立的。二是依托規(guī)模企業(yè)組建。樓宇中規(guī)模企業(yè)職工和黨員隊伍較穩(wěn)定，幅射影響力強，我們實施“以大帶小”的組建模式，先后組建3家依托規(guī)模企業(yè)的樓宇黨支部，并吸納樓宇中7家企業(yè)中的12名黨員。三是依托企業(yè)總部組建。如總部在奉天銀座大廈的順馳房產(chǎn)有限公司沈陽分公司，下屬分站10多家，黨員分散于全市各地，我們在公司總部組建黨支部，統(tǒng)一領導所屬分站的黨建工作。四是依托社區(qū)組建。對正式黨員不足3名或沒有合適的支部書記人選的樓宇，由所在社區(qū)黨組織選派黨務干部或“派”入黨員，使其達到符合成立黨支部條件后再組建黨組織。今年以來，隨著樓宇黨建工作的深入開展，樓宇黨組織的戰(zhàn)斗力和影響力不斷增強，黨員服務點的“孵化器”功能初步顯現(xiàn)，帶動了樓宇內(nèi)企業(yè)黨建工作的開展，使樓宇黨建工作實現(xiàn)從“一樓一支部”向“一樓多支部”格局的轉變，奉天銀座、財富中心大廈相繼成立了大廈黨總支。 三、強化服務，從滿足樓宇企業(yè)、黨員需求入手，進一步提升樓宇黨建工作的活力 開展樓宇黨建工作的根本目的是服務樓宇企業(yè)和黨員，促進經(jīng)濟發(fā)展，建設和諧樓宇。我們堅持以人為本、服務至上的工作理念，在“三個尋找”上做文章，即：“尋找黨建工作創(chuàng)新點”、“尋找黨員閃光點”、“尋找服務企業(yè)著力點”，讓廣大黨員和入駐樓宇企業(yè)感受黨建工作實實在在的效果。 一是尋找創(chuàng)新點，增強黨組織的凝聚力。黨員服務點根據(jù)企業(yè)員工的需求，經(jīng)常舉辦聯(lián)誼沙龍、球類聯(lián)賽、文藝匯演等文體活動。并以黨建為龍頭，帶動工、青、婦等群團組織維護員工的合法權益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關系。同時，積極引導管理層中的黨員和黨員技術骨干不斷增強政治意識、奉獻意識，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶動黨員員工為企業(yè)的發(fā)展建言獻策、建功立業(yè)，有效促進了樓宇企業(yè)中業(yè)主與黨員、黨員與員工的良性互動，進一步激活了企業(yè)凝聚力，增強了黨組織的吸引力和感召力。 二是尋找閃光點，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員服務點積極開展樓宇黨組織與社區(qū)黨組織的共駐共建活動，組織樓宇黨員開展 "一個黨員一面旗"主題活動，主動融入社區(qū)建設、社區(qū)服務，營造和諧發(fā)展的良好氛圍。開展樓宇黨員“三帶頭”活動，引導黨員進社區(qū)帶頭宣傳黨的路線方針政策，帶頭維護社會安定穩(wěn)定，帶頭開展文明勸導活動。組織樓宇黨員開展“三個一”為民服務活動，即：參加一支社區(qū)志愿者服務隊、幫助一個社區(qū)困難戶、為社區(qū)辦一件實事。通過共駐共建，密切了樓宇企業(yè)與社區(qū)、樓宇黨員與群眾的關系，為樓宇企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的外部環(huán)境。 三是尋找著力點，促進樓宇經(jīng)濟健康發(fā)展。黨員服務點堅持“以企業(yè)為本、以服務為先”，充分發(fā)揮溝通上級黨委政府與樓宇企業(yè)的橋梁紐帶作用，整合樓宇外部資源，為企業(yè)經(jīng)濟建設服務。利用樓宇協(xié)會服務平臺，及時為樓宇企業(yè)提供政策法規(guī)、企業(yè)注冊、政府規(guī)劃等信息，并積極推介重點樓宇企業(yè)，為企業(yè)尋求商機。積極開辟“綠色服務通道”，為樓宇企業(yè)無償提供代辦工商、稅務、環(huán)保審批手續(xù)等服務。同時，樓宇黨組織共同組建樓宇黨建協(xié)調(diào)議事機構，舉辦樓宇經(jīng)濟論壇、樓宇紅色沙龍等活動，加強樓宇企業(yè)間的相互交流與合作，為企業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造條件。 通過經(jīng)過近一年的探索，“3＋1”樓宇黨建模式初步建立。即：外部搭建樓宇協(xié)會服務平臺、樓宇內(nèi)建立黨員服務點、組建各具特色的樓宇黨組織，為樓宇企業(yè)、黨員提供各種服務。到目前為止，共組建樓宇黨組織21個，其中，黨總支2個，獨立黨支部12個，聯(lián)合黨支部7個，覆蓋樓宇12棟、企業(yè)400多家；對暫不具備組建黨組織條件的商務樓宇，也建立了3個流動黨員活動小組。樓宇企業(yè)中先后有10多名青年員工向黨組織遞交了入黨申請書。 下一步，我們將進一步加大工作力度，改進工作方法，在抓好組建擴大黨建工作覆蓋面的過程中，發(fā)揮好已建黨組織和已派黨建政治指導員的作用，不斷提升工作的整體水平，為全面推進商務樓宇黨建工作做出新的貢獻。