垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目前期工作

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一 項(xiàng)目準(zhǔn)備 明確國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方政府對(duì)該項(xiàng)目的政策意見(jiàn)及支持承諾 明確項(xiàng)目投資模式 BOT BOO 及政府補(bǔ)貼政策 落實(shí)項(xiàng)目選址 工藝路線及處理規(guī)模 確定項(xiàng)目投資主 體 項(xiàng)目公司工商名稱(chēng)預(yù)核 組織機(jī)構(gòu)代碼辦理 注冊(cè)資本工商登記 開(kāi)展垃圾資源調(diào)研 分析及預(yù)測(cè) 簽定協(xié)議 BOT BOO 二 項(xiàng)目報(bào)批 1 發(fā)改部門(mén)審批流程 依據(jù)政府對(duì)項(xiàng)目政策承諾及支持性意見(jiàn) 編制項(xiàng)目建議書(shū) 向當(dāng) 地發(fā)改委提交開(kāi)展項(xiàng)目申請(qǐng) 發(fā)改委在項(xiàng)目所在地公眾媒體進(jìn)行立項(xiàng)公示 5 個(gè)工作日 出具項(xiàng)目初步服務(wù)聯(lián)系單 取得項(xiàng)目所在地建設(shè) 規(guī)劃 環(huán)保 國(guó)土 電力 水利等 項(xiàng)目涉及部門(mén)支持性意見(jiàn) 銀行項(xiàng)目貸款承諾函 城管部門(mén)垃圾保底量承諾函 依據(jù)當(dāng)?shù)?各部門(mén)支持意見(jiàn) 向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委提交上報(bào)省發(fā)改委出具 項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 的申請(qǐng) 依據(jù) 省發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 取得建設(shè) 環(huán)保 國(guó)土 電力 水利省級(jí)部門(mén)支持意見(jiàn) 項(xiàng)目 公司委托甲級(jí)資質(zhì)單位編制項(xiàng)目可研報(bào)告 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 通過(guò)當(dāng)?shù)匕l(fā)改委向省發(fā)改委提 交要求進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)申請(qǐng) 發(fā)改委委托發(fā)展規(guī)劃研究院對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審 并出具評(píng)審意見(jiàn) 發(fā)改委在項(xiàng)目所在地公眾媒體進(jìn)行項(xiàng)目批前公示 5 個(gè)工作日 當(dāng)?shù)?發(fā)改委需向省發(fā)改委報(bào)告公示情況說(shuō)明 省發(fā)改委出具項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)意見(jiàn) 2 建設(shè)部門(mén)審批流程 取得規(guī)劃部門(mén)初步選址意見(jiàn)書(shū)及項(xiàng)目紅線圖 環(huán)衛(wèi)部門(mén)垃圾保底 量承諾函以及相關(guān)各部門(mén)支持意見(jiàn) 項(xiàng)目公司委托資質(zhì)單位編制完成項(xiàng)目選址論證報(bào)告 項(xiàng)目公司向建設(shè)局申請(qǐng) 由建設(shè)局向省建設(shè)廳上報(bào)選址申請(qǐng)書(shū)及選址情況說(shuō)明 附上 省發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 建設(shè)局項(xiàng)目初步選址意見(jiàn)附項(xiàng)目紅線圖 2 份 項(xiàng)目總平面布 置圖 項(xiàng)目在城市總體規(guī)劃中的位置圖及總體規(guī)劃批復(fù)文件 項(xiàng)目在環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中的位 置圖及環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)文件 垃圾運(yùn)輸路線規(guī)劃圖 項(xiàng)目在土地利用規(guī)劃 基礎(chǔ)設(shè)施與 社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中的位置圖 電力路徑在電力規(guī)劃中的位置圖及電力路徑總圖 2 份 國(guó)土部門(mén)預(yù)審意見(jiàn) 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒傅怯洷砑盁o(wú)壓覆礦證明 環(huán)保部門(mén)預(yù)審 意見(jiàn)及環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目無(wú)拆遷證明或者政府部門(mén)的拆遷承諾書(shū) 項(xiàng)目選址范圍內(nèi)無(wú)文 保區(qū)證明及項(xiàng)目選址不在風(fēng)景旅游區(qū)證明 法人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 法人身份證復(fù) 印件 申報(bào)材料電子文檔 省建設(shè)廳窗口受理申報(bào)材料 出具受理通知書(shū) 并在建設(shè)廳 網(wǎng)站進(jìn)行公示 20 個(gè)工作日 公示結(jié)束后 組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目選址論證報(bào)告進(jìn)行評(píng)審并出 具評(píng)審意見(jiàn) 依據(jù)評(píng)審意見(jiàn) 省建設(shè)廳出具建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)及審查意見(jiàn) 3 環(huán)保部門(mén)審批流程 取得環(huán)保部門(mén)對(duì)項(xiàng)目初審意見(jiàn) 環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 污染物總量控制 調(diào)劑平衡意見(jiàn) 污水排放納管標(biāo)準(zhǔn) 請(qǐng)有資質(zhì)單位編制完成環(huán)評(píng)報(bào)告后 向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén) 遞交審核申請(qǐng) 取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保局初審意見(jiàn) 委托省環(huán)境評(píng)估中心對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估 取得機(jī)構(gòu)評(píng)估意見(jiàn)和聘請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審并取得評(píng)審意見(jiàn) 建設(shè)單位及環(huán)評(píng)單位向省環(huán)保廳窗口 遞交要求許可環(huán)評(píng)申請(qǐng) 并附以下材料 省發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 建設(shè)單位環(huán)評(píng)文件 申請(qǐng)報(bào)告及落實(shí)環(huán)保措施法人承諾書(shū)的紅頭文件 項(xiàng)目總平面布置圖 環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)及電子 版 評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估意見(jiàn)及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn) 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)初審意見(jiàn) 環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 污染物 總量控制調(diào)劑平衡意見(jiàn) 均需原件 省建設(shè)廳建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn) 審查意見(jiàn)及紅線圖 國(guó)土局建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書(shū) 省水利廳水保方案批復(fù)文件 項(xiàng)目公示材料原件的公示 文本 當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和相關(guān)團(tuán)體單位出具的公示證明 公示照片等 當(dāng)?shù)丨h(huán)境規(guī)劃及批復(fù)文 件 涉及衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民拆遷 需縣級(jí)以上人民政府的拆遷承諾書(shū)和建設(shè)單位出具 的拆遷承諾書(shū) 無(wú)拆遷需要的 當(dāng)?shù)卣鼍邿o(wú)拆遷證明 省環(huán)保廳在受理以后 在網(wǎng)上 及項(xiàng)目所在地公眾媒體上同步進(jìn)行批前公示 10 個(gè)工作日 環(huán)保局對(duì)公示情況及處理意見(jiàn) 上報(bào)省環(huán)保廳 依據(jù)公示結(jié)果省環(huán)保廳出具項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)意見(jiàn) 4 國(guó)土部門(mén)審批流程 國(guó)土部門(mén)依據(jù)建設(shè)單位提交的土地預(yù)審申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)附件 發(fā) 改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 規(guī)劃選址意見(jiàn)及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 標(biāo)明用地范圍的鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體 規(guī)劃局部彩圖 勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告及勘測(cè)定界圖 出具土地預(yù)審意見(jiàn) 當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)向 省國(guó)土廳上報(bào)要求出具項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn) 并附上 省發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 當(dāng)?shù)?國(guó)土部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地情況說(shuō)明及預(yù)審意見(jiàn) 省建設(shè)廳項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)及規(guī)劃紅線圖 當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)地踏勘表 當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地不在地質(zhì)災(zāi)害易 發(fā)區(qū)證明及建設(shè)用地范圍內(nèi)無(wú)甲類(lèi)礦壓覆證明 當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)對(duì)建設(shè)用地范圍 1 10000 土地利用現(xiàn)狀分幅圖 當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃局部彩圖 當(dāng)?shù)貒?guó)土統(tǒng)征所項(xiàng)目建設(shè)用地征地補(bǔ)償協(xié)議 當(dāng)?shù)貒?guó)土統(tǒng)征所建設(shè)用地涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民同意 土地征用會(huì)議紀(jì)要 當(dāng)?shù)貒?guó)土測(cè)繪所勘測(cè)定界報(bào)告及勘測(cè)定界圖 省國(guó)土廳窗口受理并 在網(wǎng)上公示 20 個(gè)工作日 出具項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審意見(jiàn) 省政府依據(jù)省國(guó)土廳建設(shè)用地預(yù) 審意見(jiàn)出具建設(shè)用地審批意見(jiàn) 根據(jù)省政府建設(shè)用地審批意見(jiàn)市國(guó)土統(tǒng)征所 10 個(gè)工作日 內(nèi)以市政府名義進(jìn)行征用土地公告 45 個(gè)工作日內(nèi)以市國(guó)土局名義進(jìn)行補(bǔ)償方案公告 市政府對(duì)建設(shè)用地征地補(bǔ)償方案批復(fù) 工業(yè)用地使用權(quán)招拍掛案審批流程 項(xiàng)目公司提交 項(xiàng)目用地申請(qǐng)表 市國(guó)土測(cè)繪所提供實(shí)地踏勘表 省建設(shè)廳規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)及紅線圖 省 政府建設(shè)用地審批意見(jiàn)書(shū) 國(guó)土局提供土地方案公告 補(bǔ)償安置方案公告及市政府批復(fù) 市國(guó)土統(tǒng)征所提供建設(shè)用地征地協(xié)議 項(xiàng)目公司提供涉地農(nóng)民征地安置費(fèi)用支付憑證 參 保憑證 市國(guó)土測(cè)繪所提供建設(shè)用地勘測(cè)報(bào)告及勘測(cè)定界圖 市國(guó)土評(píng)估所提供土地評(píng)估 報(bào)告及備案表 市政府項(xiàng)目征地抄告單 省林業(yè)廳項(xiàng)目建設(shè)使用林地審核同意書(shū) 土地出 讓供地流程 項(xiàng)目公司提交出讓供地競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū) 項(xiàng)目公司提交項(xiàng)目建設(shè)用地掛牌出讓報(bào) 價(jià) 項(xiàng)目公司提交企業(yè)工商注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 項(xiàng)目公司提交法人證明書(shū) 法人代表身份證 項(xiàng)目公司提交參加出讓供地報(bào)名授權(quán)委托書(shū) 中標(biāo)辦理出讓手續(xù)流程 項(xiàng)目公司與市國(guó) 土局簽訂建設(shè)用地出讓合同 項(xiàng)目公司繳付土地出讓金 市公證處出具土地出讓成交確認(rèn) 書(shū) 辦理建設(shè)用地土地預(yù)發(fā)證流程 項(xiàng)目公司提交建設(shè)用地出讓合同 項(xiàng)目公司提交建設(shè) 用地各級(jí)政府審批文件 項(xiàng)目公司提交有關(guān)稅費(fèi)憑證 契稅 耕占稅 項(xiàng)目公司提交規(guī) 劃許可證及平面布置圖 項(xiàng)目公司提交省發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審批文件 發(fā)證 5 林業(yè)部門(mén)占用林地審批流程 依據(jù)發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)出具占用林 地初審意見(jiàn) 并提交如下需材料 申請(qǐng)人提出占用或征用林地的申請(qǐng) 填寫(xiě) 使用林地申 請(qǐng)表 發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 占用或征用林地的建設(shè)單位法人證明 依據(jù)占用林地 初審意見(jiàn) 項(xiàng)目公司委托資質(zhì)單位編制項(xiàng)目占用林地可研報(bào)告及查驗(yàn)報(bào)告 編制完成后 通過(guò)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)上報(bào)省林業(yè)廳 要求出具使用林地審核意見(jiàn)書(shū) 所需材料如下 省發(fā) 改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)預(yù)審意見(jiàn) 項(xiàng)目占用林地補(bǔ)償協(xié)議 項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及要求 林地權(quán)屬證明 項(xiàng)目占用林地可研報(bào)告 林地審核申請(qǐng) 當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)出具項(xiàng)目用地批復(fù)意見(jiàn) 材料齊全并繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)用后 省林業(yè)廳 出具使用林地審核意見(jiàn)書(shū) 電力部門(mén)審批流程 依據(jù)發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 取得當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)出具原則同意并網(wǎng)意 見(jiàn)函 依據(jù)電網(wǎng)管理程序 由當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)報(bào)市 省電力公司出具同意項(xiàng)目并網(wǎng)意見(jiàn)批復(fù) 根據(jù)省電力公司并網(wǎng)批復(fù)意見(jiàn) 委托當(dāng)?shù)仉娏υO(shè)計(jì)院進(jìn)行電力接入系統(tǒng)方案設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì) 完成后 報(bào)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén) 申請(qǐng)組織會(huì)審并出具審查紀(jì)要 根據(jù)審查紀(jì)要 委托電力設(shè)計(jì) 院組織電力接入系統(tǒng)初步設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)完成后報(bào)當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)審核 取得電力接入系統(tǒng)初步 設(shè)計(jì)審核意見(jiàn) 根據(jù)審核意見(jiàn) 委托當(dāng)?shù)仉娏Τ醒b公司進(jìn)行電力架空線路施工 在初步設(shè) 計(jì)前與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)簽訂 并網(wǎng)原則協(xié)議 在正式并網(wǎng)發(fā)電前與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)簽訂 并 網(wǎng)調(diào)度協(xié)議 和 購(gòu)售電合同 水利部門(mén)水保審批流程 依據(jù)發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 委托資質(zhì)單位編制項(xiàng)目水保方案 省水利廳組織專(zhuān)家召開(kāi)項(xiàng)目水保方案評(píng)審會(huì)并出具會(huì)議紀(jì)要 根據(jù)會(huì)議紀(jì)要 水保單位對(duì) 方案進(jìn)行修改上報(bào) 并同時(shí)提交以下材料 省發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單 市國(guó)土局用地預(yù) 審意見(jiàn) 建設(shè)局項(xiàng)目選址初步意見(jiàn) 水務(wù)局取水許可意見(jiàn) 項(xiàng)目總平面布置圖 項(xiàng)目可研 報(bào)告 項(xiàng)目地理位置圖及現(xiàn)狀地形圖 項(xiàng)目水保方案專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn) 環(huán)保部門(mén)污染物排放 指標(biāo)意見(jiàn)函 環(huán)衛(wèi)部門(mén)原則同意爐渣 飛灰衛(wèi)生填埋的函 省水利廳出具水保方案批復(fù) 水利部門(mén)水資源論證審批流程 依據(jù)發(fā)改委項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單及當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門(mén)項(xiàng)目取水許可 意見(jiàn) 委托當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)單位編制水資源論證報(bào)告 省水利廳組織專(zhuān)家召開(kāi)項(xiàng)目水資源論證報(bào) 告評(píng)審會(huì)并出具會(huì)議紀(jì)要 根據(jù)會(huì)議紀(jì)要 水資源論證單位對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改上報(bào) 并同時(shí) 提交以下材料 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 流域綜合規(guī)劃報(bào)告書(shū)及審查意見(jiàn) 流域綜合規(guī)劃 同意書(shū) 防洪規(guī)劃同意書(shū) 項(xiàng)目建議書(shū) 涉及界河的 要有雙方協(xié)議 水資源論證報(bào)告書(shū) 第三方的承諾書(shū) 省水利廳出具水資源論證報(bào)告批復(fù) 三 項(xiàng)目報(bào)建 建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理 初步設(shè)計(jì) 依據(jù)省發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)辦理 建設(shè)用地規(guī)劃許 可證 并需提交下列材料 建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)報(bào)告及單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照 建設(shè)項(xiàng)目 選址意見(jiàn)書(shū) 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件與要求 項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù) 建設(shè)局出具的建筑設(shè)計(jì)方案審查批復(fù) 以招拍掛等方式取得土地使用權(quán)的 建設(shè)單位需提供成交確認(rèn)書(shū)及國(guó)有土地出讓合同 建 設(shè) 規(guī)劃局 劃定的用地紅線圖 8 份 或國(guó)土局實(shí)測(cè)地形圖 建筑總平面圖 8 份及建筑 設(shè)計(jì)方案圖一套包括相應(yīng)的電子文件及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算書(shū)并 蓋公章 規(guī)劃公示意見(jiàn)表及附圖和照片 文保 供電 路政 旅游等相關(guān)部門(mén)審核意見(jiàn) 依據(jù)省發(fā)改委項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù) 組織設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì) 通過(guò)當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門(mén)報(bào)省 發(fā)改委 要求組織專(zhuān)家論證 根據(jù)論證意見(jiàn)修改初步設(shè)計(jì) 完善后報(bào)省發(fā)改委 省發(fā)改委 受理 在 15 個(gè)工作日內(nèi)出具初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn) 完善初步設(shè)計(jì) 建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理 依據(jù)省發(fā)改委初步設(shè)計(jì)批復(fù) 辦理 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 所需材料如下 建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)報(bào)告 建設(shè)項(xiàng)目土地權(quán)屬證原件及復(fù)印件 初 步設(shè)計(jì)批復(fù) 建設(shè)用地規(guī)劃許可證原件 總平面布置圖 藍(lán)圖 4 份及電子文件需要設(shè)計(jì)單 位注冊(cè)章和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)章和設(shè)計(jì)單位出圖章 建設(shè)項(xiàng)目單體建筑施工圖 2 套 折成四號(hào) 圖幅 及相應(yīng)電子文 室外綜合配套工程包括道路路燈環(huán)衛(wèi)設(shè)施給排水等及總平面圖及綠 化施工圖 3 份包括相應(yīng)的電子文件 消防 防雷 人防 燃?xì)獾认嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查意見(jiàn)及 憑證 由設(shè)計(jì)單位提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中要求的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)算書(shū)并蓋公章 提供有 資質(zhì)的測(cè)繪單位編制的房屋建筑面積預(yù)測(cè)繪報(bào)告原件 建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告 規(guī)劃公示意見(jiàn)表及附圖 建設(shè)部門(mén)根據(jù)報(bào)審材料在 N 個(gè)工作日內(nèi)出具 建設(shè)工程規(guī)劃許 可證 項(xiàng)目具備開(kāi)工條件