區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作基本情況及理性思考.doc

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工作報告/調(diào)研報告 區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作基本情況及理性思考 　　奉賢區(qū)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作基本情況及理性思考 　　《上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定》1998年6月1日頒布實施以來已六年了。其間，1999年6月進行了修訂，XX年6月再修訂。目前，在全市范圍內(nèi)進行全面調(diào)研，著手再一次修訂。一個政府規(guī)定，幾年內(nèi)多次修訂，這是建國以來少有的。這表明上海市人民政府貫徹實施《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》（1996年5月15日公布，1996年10月1日起施行），發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決心。 　　一．我區(qū)在發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化所采取的措施 　　為了貫徹實施中共上海市委、上海市人民政府頒布的《關(guān)于加快本市高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（滬委[1997]19號），加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，1997年12月27日，中共奉賢縣委頒發(fā)了《關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（奉委[1997]50號）。根據(jù)若干意見，先后建立了縣級高新技術(shù)企業(yè)認定制度，成立了奉賢縣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求各鎮(zhèn)、局、集團公司都要根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極培育高新技術(shù)企業(yè)，想方設(shè)法大力鼓勵和支持國內(nèi)外優(yōu)秀人才到我縣創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)?？h委的若干意見著重指出：培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)不光是經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)，而且是帶領(lǐng)群眾奔向21世紀，富民強國的政治任務(wù)；要緊緊圍繞“科技人員、科技產(chǎn)品、科學(xué)管理”三要素做好指導(dǎo)、服務(wù)和管理工作；要抓住重點，抓出樣板，使其成為所屬系統(tǒng)第二次創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊；今后，將實施高科技產(chǎn)業(yè)化的工作，列入對鎮(zhèn)、局、集團公司的考核內(nèi)容。 　　1998年12月17日，奉賢縣人民政府根據(jù)市政府頒布的《上海市促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》（滬府發(fā)[1998]23號）又印發(fā)了《關(guān)于促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化若干意見》（奉府[1998]137號）。若干意見指出：為吸引高新技術(shù)成果在我縣實施轉(zhuǎn)化，除根據(jù)縣委《關(guān)于加快高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》建立的“奉賢縣高新技術(shù)企業(yè)”培育、認定制度外，建立“奉賢縣高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目”認定制度。對符合市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)目錄范疇并有市場前景的項目進行認定，對符合市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定條件的項目，推薦申報上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目。對市認定的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，縣政府將實行融資擔(dān)保，并給予貸款貼息。“奉賢縣高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目”的認定及“上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目”的推薦工作由縣高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣科委），負責(zé)日常事務(wù)。 　　嗣后，根據(jù)18條規(guī)定和縣政府的若干意見，參照兄弟區(qū)縣的做法，經(jīng)多方多次協(xié)調(diào)，設(shè)立了每年300萬的專項資金，用于高科技產(chǎn)業(yè)化工作。后考慮到有利于當時科委其他科室開展工作，對300萬元的盤子進行了分割。XX年5月10日奉賢縣人民政府批轉(zhuǎn)了縣科委縣財政局《關(guān)于建立奉賢縣科技創(chuàng)新計劃的請求》的通知。奉賢縣科技創(chuàng)新計劃分“奉賢縣科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目”、“奉賢縣高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目”、“專利發(fā)明實施成果獎勵”、“共性技術(shù)應(yīng)用推廣計劃”和“其他特殊重大項目”。專門用于縣級高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目資助及市高轉(zhuǎn)項目貼息為80萬元。 *