《發(fā)揮資源優(yōu)勢 調整農村產業(yè)結構》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《發(fā)揮資源優(yōu)勢 調整農村產業(yè)結構（4頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。
1、發(fā)揮資源優(yōu)勢 調整農村產業(yè)結構
摘要：馬場鄉(xiāng)是國家級貧困縣晴隆縣的一個行政轄區(qū)，這里山高、坡陡、石多、土少，經濟落后，人民貧窮。本文根據地方實際，立足鄉(xiāng)情，針對農村產業(yè)結構的調整，就如何發(fā)揮資源優(yōu)勢、培育主導產業(yè)、調整種植業(yè)格局等問題，提出了一系列觀點和思考，以期為全鄉(xiāng)的農民增收和農業(yè)增效提供有益參考。
關鍵詞：晴隆馬場；農村產業(yè)結構調整；思路與對策
中圖分類號： F832 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.13.003
晴隆縣是貴州省黔西南布依族苗族自治州北部的一個山區(qū)農業(yè)縣，國土面積1331.1
2、平方公里，少數民族人口占54.9%?？h境內地形起伏，山高、谷深、坡陡，巖溶特征突出，耕地破碎。由于歷史、地理等原因，晴隆縣農業(yè)基礎十分薄弱，經濟發(fā)展較為滯后，是國家列入的重點扶貧開發(fā)縣。
馬場鄉(xiāng)位于晴隆縣城北部，鄉(xiāng)政府駐地距縣城約30公里，境內地形切割強烈，地勢起伏較大，最高海拔1500米、最低海拔650米，具有明顯的山地立體氣候特征。全鄉(xiāng)大部分地區(qū)無霜期大于280天，干濕季分明，雨熱同季，屬于北亞熱帶季風濕潤氣候。
根據馬場鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境條件，馬場鄉(xiāng)人民政府在省、州、縣黨委政府的領導下，在全鄉(xiāng)新階段的扶貧開發(fā)工作中，立足鄉(xiāng)情實際，堅持把扶貧開發(fā)工作作為農業(yè)農村工作的重點
3、，以解決農村貧困人口溫飽和增加農民收入為中心，積極改善貧困鄉(xiāng)村的基礎設施，貧困村的生產生活條件得到了有效改善，農民收入正在逐步增加。但由于馬場鄉(xiāng)農業(yè)基礎薄弱，交通、能源、通訊等基礎設施建設滯后，農業(yè)產業(yè)化水平低，經濟結構單一，貧困面依然很大。為了從根本上擺脫貧困落后的現狀，筆者認為，政府除了加大扶貧攻堅的力度外，還要從全鄉(xiāng)農村產業(yè)結構調整的層面入手，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農業(yè)之路。
1 緊扣“晴隆模式”，開發(fā)草地生態(tài)畜牧主導產業(yè)
2001年省扶貧辦針對晴隆縣的環(huán)境特點，采取“政府引導、企業(yè)帶動、以場帶戶、利益共享”的運作模式，引進優(yōu)良草種和種羊，帶領老百姓種草養(yǎng)羊。從此，晴
4、隆縣作為一個曾經被聯(lián)合國教科文組織稱作“不適宜人居住的地方”，逐漸變成了“風吹草低見牛羊”的草地畜牧之鄉(xiāng)。2006年，農業(yè)部、國務院扶貧辦等部門相繼到晴隆考察，把晴隆“種草養(yǎng)畜”扶貧開發(fā)的經驗正式稱為“晴隆模式”。馬場鄉(xiāng)現有草地面積2.99萬畝，未利用土地5萬畝，同時還有大量連片且可以種草的荒山。充分利用這些土地種草養(yǎng)羊，構建以縣草地畜牧中心建種羊基地和育肥基地、中心帶農戶+養(yǎng)羊協(xié)會、集體轉產的發(fā)展形式，可推進全鄉(xiāng)草地畜牧特色產業(yè)的進程，并能帶動實現“晴隆模式”的產業(yè)化發(fā)展。
2 發(fā)展烤煙生產，增加農民收入
馬場鄉(xiāng)的氣候條件適宜生產優(yōu)質煙葉。鄉(xiāng)政府在扶貧規(guī)劃過程中已將烤
5、煙列入了脫貧致富的支柱產業(yè)之一。全鄉(xiāng)從2010年513畝的種煙面積開始，已增至2014年的1166畝，實現產值280萬元。這一產業(yè)將依然成為全鄉(xiāng)農民脫貧致富的重要途徑。
3 煙地輪作牧草，構建畜煙協(xié)調型生產模式
烤煙是忌連作作物，長期單種烤煙，必然會削弱土壤地力。要解決這一矛盾，可行的方法是在煙地輪作牧草。由政府及相關職能部門牽頭，組織煙農每年秋季烤煙采收完畢后，及時輪作生長較快的豆科及禾本科牧草，翌年春季煙苗移栽前將所有牧草全部刈割完畢。煙―草輪作制度的推行，不但能降低煙草病蟲害的發(fā)生、提升煙葉品質與單價、提高煙區(qū)耕地復種指數和土地產出水平，而且還能解決地方牛羊養(yǎng)殖冬
6、春牧草匱乏的問題，是促進全鄉(xiāng)煙草產業(yè)和草地畜牧業(yè)協(xié)調發(fā)展的有效措施，是同時解決農民增收與生態(tài)治理的新路子。
4 扶持林下養(yǎng)鵝，建設地方優(yōu)勢產業(yè)
林下養(yǎng)殖是發(fā)展林下經濟的有效模式之一。馬場鄉(xiāng)土地貧瘠，如果在林下養(yǎng)殖雞、鴨、豬等雜食性畜禽，勢必會與人口爭糧，而鵝是食草性水禽，又能在旱地生活，具有生活力強、耐寒、抗病、早期生長快、產蛋性能好、鵝絨質量高等特點。與其他林下養(yǎng)殖相比，林下養(yǎng)鵝具有經濟實惠、效益明顯的優(yōu)點。特別是果園養(yǎng)鵝，既可代替人工除草，鵝糞又可增加果園肥力，同時對一部分必須在土壤中完成生活史的害蟲還能起到抑制作用。因此，政府應作為組織領導者，扶持農戶開展林下養(yǎng)鵝
7、，讓林下養(yǎng)鵝成為馬場的地方優(yōu)勢產業(yè)。
5種植核桃，培育長效經濟作物
黔西南州政府已經制定頒發(fā)了《黔西南州核桃產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，至2018年，全州核桃種植面積將達150萬畝，核桃交易達到24萬噸。與此同時，晴隆縣政府相繼啟動了《晴隆縣核桃精深加工項目》。由于原材料資源充足，國內核桃加工技術工藝日趨成熟，本縣周邊地區(qū)又無類似生產加工企業(yè)，該項目具有很強的可行性。馬場鄉(xiāng)應緊緊依托政策優(yōu)勢，發(fā)動農民種植核桃，讓核桃成為農戶長久創(chuàng)收的搖錢樹。
6 以短養(yǎng)長，開發(fā)早熟蔬菜
馬場鄉(xiāng)熱量資源豐富，適于種植小瓜、茄子、辣椒、白菜、青豆和糯玉米等早熟蔬菜。縣政府對早熟
8、蔬菜產業(yè)十分重視，已在全縣建成早熟蔬菜基地近萬畝。馬場鄉(xiāng)應充分利用資源優(yōu)勢，按照“一村一品一特色”的發(fā)展思路，通過引進蔬菜新品種、推廣早熟蔬菜小拱棚育苗地膜覆蓋移栽技術，積極引導農民依靠科技種植早熟蔬菜，使早熟蔬菜成為全鄉(xiāng)快速增效的綠色產業(yè)。
總之，農村產業(yè)結構始終是影響全鄉(xiāng)脫貧致富、經濟發(fā)展的根本性問題。作為政府機構及職能部門，只有立足區(qū)域特點、發(fā)揮地方優(yōu)勢、培育當地主導產業(yè)、調整種植業(yè)格局，才能有效調整農村產業(yè)結構，馬場鄉(xiāng)的農村經濟才會走上可持續(xù)發(fā)展的健康道路。
作者簡介：劉勝偉，本科學歷，晴隆縣馬場鄉(xiāng)人民政府，農藝師，研究方向：農村經濟。
第 4 頁 共 4 頁
發(fā)揮資源優(yōu)勢 調整農村產業(yè)結構
