項(xiàng)目管理課件(三控三管一協(xié)調(diào)).ppt

建筑工程項(xiàng)目管理課件 （三管三控一協(xié)調(diào)）,主講人：,三管三控一協(xié)調(diào)的概述、特點(diǎn)及內(nèi)容,一、三管三控一協(xié)調(diào)的具體指： （一）安全管理 （二）合同管理 （三）信息管理 （四）成本控制 （五）進(jìn)度控制 （六）質(zhì)量控制 （七）組織與協(xié)調(diào)。,二、三管三控一協(xié)調(diào)的簡(jiǎn)要概述 施工項(xiàng)目管理是以施工項(xiàng)目為管理對(duì)象，以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心，以合同為依據(jù)，按施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。施工項(xiàng)目管理的核心任務(wù)就是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，施工項(xiàng)目的目標(biāo)界定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容，就是“三管三控一協(xié)調(diào)”，即職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理和成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、組織協(xié)調(diào)。 三、三管三控一協(xié)調(diào)的特點(diǎn) 施工項(xiàng)目管理是建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程、全面的管理。其主要特點(diǎn)如下：,（1）施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。由建設(shè)單位或監(jiān)理單位進(jìn)行的工程項(xiàng)目管理中涉及到的施工階段管理仍屬建設(shè)項(xiàng)目管理，不能算作施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對(duì)象，雖與施工項(xiàng)目管理有關(guān)，但不能算作施工項(xiàng)目管理。 （2）施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收及保修等階段。施工項(xiàng)目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn)給施工項(xiàng)目管理帶來(lái)了特殊性。施工項(xiàng)目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動(dòng)與市場(chǎng)交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行；先有交易活動(dòng)，后有產(chǎn)成品，買賣雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)很難分開(kāi)。所以施工項(xiàng)目管理是對(duì)特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動(dòng)，在特殊的市場(chǎng)上進(jìn)行的特殊的交易活動(dòng)的管理，其復(fù)雜性和艱難性都是其他生產(chǎn)管理所不能比擬的。簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。,（3）施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程之中，按階段變化的。每個(gè)工程項(xiàng)目都按建設(shè)程序進(jìn)行，按施工程序進(jìn)行，管理者需根據(jù)施工項(xiàng)目管理時(shí)間的推移帶來(lái)的施工內(nèi)容的變化，做出設(shè)計(jì) （4）施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)的單件性，參與施工人員流動(dòng)性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進(jìn)行，工期長(zhǎng)、需要資源多，還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系，施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變，必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。,（5）施工項(xiàng)目管理與建設(shè)項(xiàng)目管理在管理的任務(wù)、內(nèi)容、范圍上均不同。 （6）項(xiàng)目參與各方都有他自己的三管三控一協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容，只是站的立場(chǎng)方位不相同，但具體控制的內(nèi)容基本相同。 四、三管三控一協(xié)調(diào)管理的內(nèi)容 在施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程中，為了取得各階段目標(biāo)和最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在進(jìn)行各項(xiàng)活動(dòng)中，必須加強(qiáng)管理工作。施工項(xiàng)目管理的主體是以施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，即作業(yè)管理層，管理的客體是具體的施工對(duì)象、施工活動(dòng)及相關(guān)生產(chǎn)要素。 （一）安全管理,8,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,1、建筑施工安全內(nèi)容 施工企業(yè)安全管理須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。 安全管理目標(biāo)：事故控制、隱患治理、安全生產(chǎn)和文明施工管理等。 建設(shè)單位在申領(lǐng)施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料。自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15d內(nèi)，將安全施工措施報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門（有關(guān)部門）備案。 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 建筑施工企業(yè)須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,2、專項(xiàng)施工方案及專家論證,專項(xiàng)施工方案：達(dá)到一定規(guī)模、危險(xiǎn)性較大。 專項(xiàng)施工方案編制：總包（或?qū)I(yè)分包商）施工前編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架可由專業(yè)承包單位組織編制。 審核：施工單位技術(shù)部門組織審核，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)審核簽字審批。,專家論證：更危險(xiǎn)。由施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。 專家論證的內(nèi)容：方案、計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工條件。 專家組提交論證報(bào)告并簽字，作為指導(dǎo)意見(jiàn)。不承擔(dān)任何法律責(zé)任。,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,（1）專項(xiàng)施工方案及專家論證,專家論證會(huì)人員： 專家組成員、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位（技術(shù)）負(fù)責(zé)人（含企業(yè)和項(xiàng)目）、勘察設(shè)計(jì)單位。 專家組成員：5人（不含本項(xiàng)目參建各方）。,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。 專項(xiàng)施工方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)安裝論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。 專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向現(xiàn)場(chǎng)管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。,11,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,3、安全危險(xiǎn)源,（1）危險(xiǎn)源是安全管理的主要對(duì)象。 第一類危險(xiǎn)源：釋放能量和危險(xiǎn)物質(zhì)（最根本的原因）。 第二類危險(xiǎn)源：措施失控（設(shè)備故障或缺陷、人為失誤、管理缺陷）。 事故的發(fā)生時(shí)兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源是前提條件，第二類危險(xiǎn)源是必要條件。 （2）重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的組成：辨識(shí)（第一步）、評(píng)價(jià)、管理、安全報(bào)告、事故應(yīng)急預(yù)案、工廠選址和土地適用規(guī)劃、監(jiān)察。,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,4、安全生產(chǎn)檢查,（1）安全檢查的內(nèi)容：思想、責(zé)任、制度、措施、防護(hù)、設(shè)備設(shè)施、教育培訓(xùn)、操作行為、勞動(dòng)防護(hù)用品使用、傷亡事故處理。 、 （2）安全檢查的要求：“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”的抽查、做好記錄、隱患登記整改、三定（定人、定期限、定措施）。 （3）安全檢查方法：聽(tīng)、問(wèn)、看、量、測(cè)、運(yùn)轉(zhuǎn)試驗(yàn)。 （4）安全檢查標(biāo)準(zhǔn)： 安全檢查內(nèi)容：保證項(xiàng)目（85項(xiàng)）、一般項(xiàng)目（83項(xiàng)） 保證項(xiàng)目為一票否決項(xiàng)目。如保證項(xiàng)目中有一項(xiàng)不得分或保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足40分時(shí)，此張檢查評(píng)分表不得分。 安全管理檢查評(píng)分匯總表（10項(xiàng)，計(jì)100分）：安全管理、文明施工、腳手架、基坑工程、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、物料提升機(jī)與施工升降機(jī)、塔式起重機(jī)與起重吊裝、施工機(jī)具。,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,5、安全檢查評(píng)分表,（1）安全管理檢查評(píng)分表（6/10項(xiàng)）：保證項(xiàng)目6項(xiàng)（安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、應(yīng)急救援）、一般項(xiàng)目4項(xiàng)（分包單位安全管理、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標(biāo)志）。（2006年一級(jí)案例中涉及到） （2）文明施工檢查評(píng)分表（6/10項(xiàng)）：保證項(xiàng)目6項(xiàng)（現(xiàn)場(chǎng)圍擋、封閉管理、施工場(chǎng)地、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)辦公與住宿、現(xiàn)場(chǎng)防火）、一般項(xiàng)目4項(xiàng)（綜合治理、公示標(biāo)牌、生活設(shè)施、社區(qū)服務(wù)）。（2007年二級(jí)案例中涉及到） （3）腳手架檢查評(píng)分表分為8類：扣件式、懸挑式、門式、碗扣式、承插型盤扣式、滿堂、高處作業(yè)吊籃、附著式升降腳手架。,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,（4）基坑支護(hù)安全檢查評(píng)分表（5/9項(xiàng)）：保證項(xiàng)目5項(xiàng)（施工方案、臨邊防護(hù)、基坑支護(hù)及支撐拆除、基坑降排水、坑邊荷載）；一般項(xiàng)目4項(xiàng)（上下通道、土方開(kāi)挖、基坑工程監(jiān)測(cè)、作業(yè)環(huán)境）。（2009年一級(jí)案例中涉及到） （5）模板工程安全檢查評(píng)分表（5/9項(xiàng)）：保證項(xiàng)目5項(xiàng)（施工方案、立桿基礎(chǔ)、支架穩(wěn)定、施工荷載、交底與驗(yàn)收）；一般項(xiàng)目4項(xiàng)（立桿設(shè)置、水平桿設(shè)置、支架拆除、支架材質(zhì)）。 （6）高處作業(yè)檢查評(píng)分表（11項(xiàng)）：安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、通道口防護(hù)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、移動(dòng)式操作平臺(tái)、物料平臺(tái)、懸挑式鋼平臺(tái)。 （7）施工用電檢查評(píng)分表（4/7項(xiàng)）：保證項(xiàng)目4項(xiàng)（外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、配電箱與開(kāi)關(guān)箱）；一般項(xiàng)目3項(xiàng)（配電室與配電裝置、現(xiàn)場(chǎng)照明、用電檔案）。,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,（8）物料提升機(jī)與施工升降機(jī) 物料提升機(jī)檢查評(píng)分表（6/11項(xiàng)目）：保證項(xiàng)目6項(xiàng)（安全裝置、防護(hù)設(shè)施、附墻架與纜風(fēng)繩、鋼絲繩、安拆、驗(yàn)收與使用）；一般項(xiàng)目5項(xiàng)（基礎(chǔ)與導(dǎo)軌架、動(dòng)力與傳動(dòng)、通訊裝置、卷?yè)P(yáng)機(jī)操作棚、避雷裝置）。 施工升降機(jī)檢查評(píng)分表（7/11項(xiàng)目）：保證項(xiàng)目7項(xiàng)（安全裝置限位裝置、防護(hù)設(shè)施、附墻架、鋼絲繩、滑輪與對(duì)重、安拆、驗(yàn)收與使用）；一般項(xiàng)目4項(xiàng)（導(dǎo)軌架、基礎(chǔ)、電氣安全、通訊裝置）。（2012年一級(jí)案例中涉及到外用電梯） （9）塔式起重機(jī)與起重吊裝 塔式起重機(jī)檢查評(píng)分表（9/13項(xiàng)目）：保證項(xiàng)目9項(xiàng)（載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置、吊鉤、滑輪、卷筒與鋼絲繩、多塔作業(yè)、安拆、驗(yàn)收與使用）；一般項(xiàng)目4項(xiàng)（附著、基礎(chǔ)與軌道、結(jié)構(gòu)設(shè)施、電氣安全）。,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,起重吊裝安全檢查評(píng)分表（6/10項(xiàng)目）：保證項(xiàng)目6項(xiàng)（施工方案、起重機(jī)械、鋼絲繩與地錨、索具、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員）；一般項(xiàng)目4項(xiàng)（起重吊裝、高處作業(yè)、構(gòu)件碼放、警戒監(jiān)護(hù)）。 （10）施工機(jī)具檢查評(píng)分表（10項(xiàng)）：平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵、振搗器、樁工機(jī)械。 6、安全生產(chǎn)檢查評(píng)分方法 （1）分項(xiàng)檢查評(píng)分表和檢查評(píng)分匯總表分值均應(yīng)為100分，評(píng)分表的實(shí)得分分值應(yīng)為各檢查項(xiàng)目所得分值之和。 （2）評(píng)分應(yīng)采用扣分方法，扣分總和不得超過(guò)該檢查項(xiàng)目的應(yīng)得分值。 （3）保證項(xiàng)目未得分，或保證項(xiàng)目小計(jì)得分不足40分，評(píng)分表為0分,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,（4）匯總表中實(shí)得分值計(jì)算：A1=(BC)/100（B為應(yīng)得滿分值，C為實(shí)得分） 文明施工滿分15分，施工機(jī)具滿分5分，其余滿分均為10分。,舉例：文明施工檢查表實(shí)得分為80分： A1=（8015）/100=12分 （5）缺項(xiàng)不計(jì)（被檢查工地?zé)o此項(xiàng)檢查內(nèi)容）：A2=(D/E)100（D為實(shí)得分、E應(yīng)得滿分值） 舉例：如該工程沒(méi)有塔吊及其他起重吊裝機(jī)械，其余各項(xiàng)得分之和為70分，則： A2=（70/90） 100=77.7分 （ （6）安全檢查的評(píng)定結(jié)論： 優(yōu)良：分項(xiàng)檢查表無(wú)0分，匯總得分80分。 合格：分項(xiàng)檢查表無(wú)0分，70分匯總得分80分 不合格：分項(xiàng)檢查表有0分；或匯總得分70分。,1）基坑發(fā)生坍塌的跡象：裂縫、異響、位移、失穩(wěn)、涌水、松動(dòng)。 2）土方開(kāi)挖與回填：兩人操作間距應(yīng)大于2.5m。挖土機(jī)間距應(yīng)大于10m。挖土應(yīng)由上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳或逆坡挖土。 基坑周邊嚴(yán)禁超載。土質(zhì)良好時(shí)，距坑邊1m，堆放高度1.5m. 監(jiān)測(cè)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)的檢測(cè)和周圍環(huán)境的檢測(cè)。重點(diǎn)：支護(hù)結(jié)構(gòu)、周圍建筑物、地下管線、地下水位。 3）地下水控制：集水明排、降水、截水、回灌等。當(dāng)基坑底為隔水層且層底有承壓水時(shí)，應(yīng)進(jìn)行坑底突涌驗(yàn)算，必要時(shí)可采取水平封底隔滲或鉆孔減壓措施。 4) 人工挖孔灌注樁，每日開(kāi)工前對(duì)井下有毒有害氣體成分和含量井下檢測(cè)。樁孔開(kāi)挖深度超過(guò)10m時(shí)，應(yīng)配置專門向井下送風(fēng)的設(shè)備?？卓谒闹茼毻诔耐潦綉?yīng)及時(shí)運(yùn)離孔口，不得堆放在孔口四周1m范圍內(nèi)。挖孔樁孔內(nèi)用電嚴(yán)禁一閘多用，空上電纜須架空2m以上，照明應(yīng)采用安全礦燈或12V以下的安全電壓。,7、安全生產(chǎn)隱患防范,（1）基礎(chǔ)工程,1) 扣件式鋼管腳手架搭設(shè)高度：?jiǎn)闻牛?0m）；雙排（50m）。如超限，分段搭設(shè)。 2) 高度在24m以下的單、雙排腳手架，須在外側(cè)兩端、轉(zhuǎn)角及中間間隔不超過(guò)15m的立面上，各設(shè)置一道剪刀撐，并由底至頂連續(xù)設(shè)置。高度在24m以上的雙排腳手架應(yīng)在外側(cè)的全立面連續(xù)設(shè)置剪刀撐。搭接長(zhǎng)度不小于1m. 3) 高度在24m以下的單、雙排腳手架，宜采用剛性連墻件與建筑物可靠連接，亦可采用拉筋和頂撐配合使用的附墻連接方式，嚴(yán)禁使用僅有拉筋的柔性連墻件。 4) 24m以上的雙排腳手架，必須采用剛性連墻件與建筑物可靠連接，連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造。 5) 50m腳手架連墻件應(yīng)按3步3跨布置，50m應(yīng)按2步3跨。注：橫跨縱步,(2)腳手架,6) 腳手架的檢查與驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織。 腳手架及其地基基礎(chǔ)應(yīng)在下列階段進(jìn)行檢查和驗(yàn)收： 基礎(chǔ)完工后及腳手架搭設(shè)前； 作業(yè)層施加荷載前； 每搭設(shè)完68m高度后； 達(dá)到設(shè)計(jì)高度后； 遇有六級(jí)以上大風(fēng)與大雨后； 寒冷地區(qū)土層開(kāi)凍后； 停用超過(guò)一個(gè)月，重新投入使用前。,7) 落地式外腳手架保證項(xiàng)目：施工方案、立桿基礎(chǔ)、拉結(jié)、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護(hù)欄桿、交底與驗(yàn)收。保證項(xiàng)目為一票否決項(xiàng)目。 8) 腳手架的拆除： 拆除作業(yè)應(yīng)按與搭設(shè)相反程序由上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)； 分段拆除時(shí)，高差應(yīng)不大于2步；如高差大于2步，應(yīng)增設(shè)連墻件加固； 當(dāng)有六級(jí)及以上的大風(fēng)、霧、雨、雪天氣時(shí)，應(yīng)停止腳手架的搭設(shè)和拆除作業(yè)。,（3）現(xiàn)澆混凝土,1) 模板安裝高度超過(guò)3m，須搭設(shè)腳手架。 2) 腳手架后操作平臺(tái)上臨時(shí)堆放的模板不宜超過(guò)3層。 3) 鋼模板高度超過(guò)15m，應(yīng)設(shè)避雷設(shè)施，其接地電阻不得大于4. 4) 大雨、雪、霧、沙塵及6級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣，應(yīng)暫停露天高處作業(yè)。5級(jí)以上風(fēng)力，停止高空吊運(yùn)作業(yè)。 交叉作業(yè)應(yīng)避免再同一垂直面上進(jìn)行，否則應(yīng)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施。 （4）吊裝工程 1）正確選用起重機(jī)是完成吊裝任務(wù)的主導(dǎo)因素。 2）起重吊裝作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求劃定危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域。 3）汽車式起重機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)時(shí)，吊物不得超越駕駛室上方，嚴(yán)禁帶載行駛。,4）雙機(jī)抬吊時(shí)，應(yīng)根據(jù)起重機(jī)的起重能力進(jìn)行合理的負(fù)載分配。 5）纜風(fēng)繩應(yīng)使用鋼絲繩，安全系數(shù)K=3.5. 6）運(yùn)輸時(shí)，混凝土構(gòu)件的強(qiáng)度不低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度的75%。 7）當(dāng)采用幾個(gè)吊點(diǎn)起吊時(shí)，應(yīng)使吊點(diǎn)的合力在重物重心位置之上。 8）6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得從事高處吊裝作業(yè)。 9）吊裝作業(yè)采用行燈照明時(shí)，電壓不得超過(guò)36V。 （5）高處作業(yè) 1） 高處作業(yè)：墜落基準(zhǔn)面2m。 2）頭層墻高度超過(guò)3.2m的二層樓面周邊（無(wú)外腳手）須在外圍架設(shè)安全平網(wǎng)一道。 3）直爬梯攀登作業(yè)時(shí)，攀登高度以5m為宜，超過(guò)2m時(shí)，宜加設(shè)護(hù)籠，超過(guò)8m時(shí)，須設(shè)置梯間平臺(tái)。 4）支設(shè)高度在3m以上的柱模板，四周應(yīng)設(shè)斜撐，并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái)。低于3m的可使用馬凳操作。綁扎3m以上的的柱鋼筋，須搭設(shè)操作平臺(tái)。,5）預(yù)應(yīng)力張拉區(qū)域應(yīng)標(biāo)示明顯的安全標(biāo)志，張拉鋼筋的兩端須設(shè)置擋板，擋板應(yīng)距所張拉鋼筋的端部1.5-2.0m，高處最上一組鋼筋0.5m。 6）移動(dòng)式操作平臺(tái)不得超過(guò)10m2，高度不得超過(guò)5m，四周設(shè)置防護(hù)欄桿。不允許帶人移動(dòng)平臺(tái)。 7）四口：樓梯口、通道口、電梯井口、預(yù)留洞口。 8）電梯井口除設(shè)置固定的柵門外，還應(yīng)在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)一道安全平網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)。 9）洞口防護(hù)設(shè)施要求： 2.5cm25cm的孔口，須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋嚴(yán)，蓋板要有防治挪動(dòng)移位的固定措施； 25cm50cm的洞口，可用竹、木作蓋板，蓋住洞口，蓋板要保持四周擱置均衡，并由固定其位置不發(fā)生挪動(dòng)移位的措施； 50150cm的洞口，必須設(shè)置一層以扣件扣接鋼管而成的網(wǎng)格柵，并在其上滿鋪竹笆或腳手板，網(wǎng)格間距不得大于20cm； 150cm的洞口，四周須設(shè)防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)防護(hù)。 豎向洞口，凡落地式的洞口應(yīng)加裝防護(hù)門，門柵網(wǎng)格間距15cm,10）五臨邊：溝坑槽和深基礎(chǔ)周邊；樓層周邊；樓梯側(cè)邊；平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊；屋面周邊。 施工現(xiàn)場(chǎng)大的坑槽、陡坡等處，除需設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全警示牌外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。 臨邊作業(yè)安全防護(hù)要求。在進(jìn)行臨邊作業(yè)時(shí)，須設(shè)置安全警示標(biāo)牌。臨邊處，須設(shè)置防護(hù)欄桿、擋腳板，并掛安全立網(wǎng)進(jìn)行封閉。 防護(hù)欄桿：應(yīng)由上下兩道橫桿及欄桿組成，上桿離地高度為1.0-1.2m，下桿離地為0.5-0.6m。橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)，須加設(shè)欄桿柱。 欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)使防護(hù)欄桿能經(jīng)受1000N的外力。防護(hù)欄桿須自上而下用安全立網(wǎng)封閉，或在欄桿下邊設(shè)置高度不低于18cm的擋腳板或40cm的擋腳笆。,（6）拆除工程 1）拆除工程施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)封閉圍擋及醒目的安全警示標(biāo)志。 2）拆除施工現(xiàn)場(chǎng)須灑水降塵。 3）拆除工程須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。 4）臨街的被拆除建筑與交通道路的安全距離不能滿足要求時(shí)，須采取相應(yīng)安全隔離措施。 5）拆除作業(yè)施工順序應(yīng)從上至下，按板、非承重墻、梁、承重墻、柱順序依次進(jìn)行，或依照非承重結(jié)構(gòu)后承重結(jié)構(gòu)的原則進(jìn)行拆除。 6）爆破拆除工程設(shè)計(jì)須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審核，做出安全評(píng)估和審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。爆炸物品的購(gòu)買、運(yùn)輸和使用均需申領(lǐng)許可證。 7）孔內(nèi)注入破碎劑后，作業(yè)人員應(yīng)保持安全距離，嚴(yán)禁在注孔區(qū)域行走。 8）在相鄰的兩孔之間，嚴(yán)禁鉆孔與注入破碎劑同步進(jìn)行施工。,（7）裝飾裝修,裝飾裝修安全隱患防范： 高空墜落和物體打擊防范 觸電傷害防范 機(jī)具傷害的防范 火災(zāi)的防范 使用有毒物品的防范,1）塔吊： 在無(wú)線荷載作用下，塔身與地面的垂直度偏差不得超過(guò)4/1000. 應(yīng)有可靠的接地裝置，接地電阻不得大于4，并設(shè)避雷裝置。 塔吊機(jī)械不得超荷載和起吊不明質(zhì)量的物件。特殊情況下，須經(jīng)驗(yàn)算，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，但不可超過(guò)限載的10%。 遇6級(jí)及以上大風(fēng)惡劣天氣，應(yīng)停止作業(yè)，吊鉤升起，夾好軌鉗；十級(jí)以上，吊鉤要落下勾住軌道，并在塔身上設(shè)置纜風(fēng)繩加以固定。雨雪過(guò)后或雨雪中作業(yè)，應(yīng)先進(jìn)行試吊。 在起吊荷載達(dá)到塔吊額定起重量的90%及以上時(shí)，應(yīng)先將重物吊起離地面20-50cm停止提升進(jìn)行檢查。 塔吊安拆須由相應(yīng)資質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行，取得準(zhǔn)用證后方可使用。,（8）機(jī)具安全,2）土石方機(jī)械： 嚴(yán)禁在離電纜1m距離內(nèi)作業(yè)。在裝完炸藥的炮眼5m內(nèi)，嚴(yán)禁鉆孔。 3）施工電梯： 施工電梯周圍5m內(nèi)，不得堆放易燃、易爆物品及其他雜物及挖溝開(kāi)槽。2.5m范圍內(nèi)應(yīng)搭設(shè)堅(jiān)固的防護(hù)棚。 導(dǎo)軌架的垂直度：80m高度25mm；100m高度35mm。 檢查各限位安全裝置。將梯籠升高至離地面1m處停車檢查制動(dòng)是否符合要求，然后繼續(xù)上行試驗(yàn)樓層站臺(tái)、防火門、上限位，及前、后門限位，并觀察運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 停止運(yùn)行：惡劣天氣，如雷雨、大霧、導(dǎo)軌結(jié)冰和六級(jí)及以上大風(fēng)天氣；燈光不明、信號(hào)不清；機(jī)械發(fā)生故障，未徹底排除；鋼絲繩斷絲磨損超過(guò)規(guī)定。,4）物料提升機(jī)（龍門架、井子架）： 提升機(jī)宜選用可逆式卷?yè)P(yáng)機(jī)，高架提升機(jī)不得選用摩擦式卷?yè)P(yáng)機(jī)。卷筒邊緣須設(shè)置防止鋼絲繩脫出的防護(hù)裝置。 鋼絲繩端部的固定檔采用繩卡時(shí)，繩卡應(yīng)與繩經(jīng)匹配，數(shù)量不得少于3個(gè)，且間距鋼絲繩直徑的6倍。 提升機(jī)的安全防護(hù)裝置：安全?？垦b置、斷繩保護(hù)裝置、樓層口停靠欄桿（門）、吊籃安全門、上料口防護(hù)棚、上（下）極限限位器、緊急斷電開(kāi)關(guān)、信號(hào)裝置、緩沖器、超載限制器、通信裝置。 提升機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)有排水措施。距基礎(chǔ)邊緣5m內(nèi)，開(kāi)挖溝槽或有較大的振動(dòng)施工時(shí)，須有保證架體穩(wěn)定的措施。 附墻架與建筑之間，均應(yīng)采用剛性連接，并形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁用鋼絲綁扎。,5）樁工機(jī)械： 樁錘在施打過(guò)程中，操作人員須距樁錘中心5m以外監(jiān)視。壓樁時(shí)，非工作人員應(yīng)離機(jī)10m以外。 懸掛振動(dòng)樁錘的起重機(jī)，其吊鉤上應(yīng)由防松脫的保護(hù)裝置。振動(dòng)樁錘懸掛鋼架應(yīng)加裝保險(xiǎn)鋼絲繩。 6）混凝土機(jī)械： 作業(yè)前，應(yīng)先啟動(dòng)攪拌機(jī)空載運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)進(jìn)行料斗提升試驗(yàn)。 7）鋼筋加工機(jī)械： 鋼筋冷拉場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，設(shè)置防護(hù)欄桿和安全警示標(biāo)志。操作人員在作業(yè)時(shí)須離開(kāi)鋼筋2m以外。 鋼筋冷拉作業(yè)應(yīng)有明顯的限位指示標(biāo)記，卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩應(yīng)經(jīng)封閉式導(dǎo)向滑輪與被拉鋼筋方向成直角。,8）鉚焊設(shè)備： 氣焊電石起火須用干砂或二氧化碳滅火器。電石粒末應(yīng)在露天銷毀。 氣瓶：氣瓶與明火的距離一般不小于10m。氧氣瓶和乙炔瓶在室溫下，滿瓶之間安全距離5m；距點(diǎn)火源之間距離10m。 9）手持電動(dòng)工具： 在潮濕地區(qū)或在金屬構(gòu)架、壓力容器、管道等導(dǎo)電良好的場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，須使用雙重絕緣或加強(qiáng)絕緣的電工工具。 嚴(yán)禁超載使用，作業(yè)中應(yīng)注意音響及溫升，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停機(jī)檢查。作業(yè)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，機(jī)具溫升超過(guò)60C時(shí)，應(yīng)停機(jī)，自然冷卻后再行作業(yè)。,8、安全事故分類,（1）從建筑活動(dòng)的特點(diǎn)及事故的原因和性質(zhì)來(lái)看，建筑安全事故分為四類：生產(chǎn)事故、質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)事故和環(huán)境事故。 （2）按事故嚴(yán)重程度分為：輕傷、重傷、死亡事故。 （3）建筑業(yè)常發(fā)事故類型：高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害觸電、坍塌。,（4）專職安全生產(chǎn)管理人員的配置為： 10000m2及以下的工程至少1人 1000050000m2的工程至少2人 50000m2以上的工程至少3人。,（5）安全事故分級(jí)：按國(guó)務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定：一般、較大、重大、特別重大。 一般事故：3人以下死亡；10人以下重傷；經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。 較大事故：3-10人死亡；10-50人重傷；經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)-5000萬(wàn)。 重大事故：10-30人死亡；50-100人重傷；經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)-1億。 特別重大事故：30人以上死亡； 100人以上重傷；經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。 （6）常見(jiàn)原因 人：人的不安全因素（心理、生理、能力）及不安全行為。 物：不安全狀態(tài)。 管理：不安全因素,9、安全事故處理,（1）事故報(bào)告 1）事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人應(yīng)于1h內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（有關(guān)部門）報(bào)告。情況緊急時(shí)，可現(xiàn)場(chǎng)人員可直接向有關(guān)部門報(bào)告。 2）有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門（同時(shí)報(bào)告本級(jí)政府）事故情況，并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和檢察院。 特別重大事故、重大事故：逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院的有關(guān)部門（立即報(bào)告國(guó)務(wù)院）。 較大事故：逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)有關(guān)部門。 一般事故：上報(bào)至市級(jí)（設(shè)區(qū)）有關(guān)部門。 3）必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。逐級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2h。,4）事故報(bào)告的內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他。 5）傷亡人數(shù)發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)：30日內(nèi)。道路交通事故、火災(zāi)（7日內(nèi)）。 6）事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 （2）事故調(diào)查 1）特別重大事故由國(guó)務(wù)院或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組。 特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地政府應(yīng)當(dāng)派人參加。,2）事故調(diào)查組組成：政府及有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)、檢察院?？善刚?qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。 3）事故調(diào)查組職責(zé)： 查明事故經(jīng)過(guò)、原因、傷亡及損失； 認(rèn)定事故性質(zhì)及責(zé)任； 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； 總結(jié)教訓(xùn)，提出防范和整改措施； 提交事故調(diào)查報(bào)告。 4）事故調(diào)查組應(yīng)在事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交報(bào)告。特殊情況，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不超過(guò)60d。 5）事故調(diào)查報(bào)告：較前述事故調(diào)查組職責(zé)，增加“事故發(fā)生單位概況”。,建筑工程施工管理實(shí)務(wù)安全管理,（3）事故處理 1）重大、較大、一般事故，政府在收到事故調(diào)查之日起15d做出批復(fù)。 2）特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)。特殊情況，批復(fù)時(shí)間可延長(zhǎng)但延長(zhǎng)不超過(guò)30d。,10、安全事故與質(zhì)量事故分級(jí)對(duì)比,11、職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù),（1）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù) 1）職業(yè)健康管理應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的方針。 2）施工現(xiàn)場(chǎng)須建立環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理和檢查制度，并應(yīng)做好檢查記錄。 3）城市市區(qū)范圍內(nèi)施工，開(kāi)工前15日須向環(huán)境保護(hù)管理部門申報(bào)登記。夜間施工，須降噪，提前辦理夜間施工許可證明，并公告附近社區(qū)居民。 4）施工現(xiàn)場(chǎng)擾民處理：依法辦證、減量排放、提前溝通、適當(dāng)補(bǔ)償。 5）盡量避免或減少施工過(guò)程中的光污染。夜間室外照明燈應(yīng)加設(shè)燈罩，透光方向集中在施工范圍。電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電弧光外泄。,6）施工現(xiàn)場(chǎng)污水排放要簽署污水排放許可協(xié)議，申領(lǐng)臨時(shí)排水許可證。雨水排入雨水管網(wǎng)，污水經(jīng)沉淀處理后二次使用或排入市政污水管網(wǎng)。 7）施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)在所在地縣級(jí)以上地方政府環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)登記，分類存放。建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)與所在地垃圾消納中心簽署環(huán)保協(xié)議，及時(shí)清運(yùn)處置。有毒有害廢棄物應(yīng)運(yùn)送到專門的有毒有害廢棄物中心消納。 8）現(xiàn)場(chǎng)道路要硬化；裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施，現(xiàn)場(chǎng)土方作業(yè)應(yīng)采取防止揚(yáng)塵措施；禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。 9）施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，待有關(guān)部門妥善處理后方可繼續(xù)施工。,10）施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告示，并設(shè)有標(biāo)志。 11）項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施工程與主體結(jié)構(gòu)“三同時(shí)”原則：同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 12）施工現(xiàn)場(chǎng)擾民處理：依法辦證、減量排放、提前溝通、適當(dāng)補(bǔ)償。 （2）施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生與防疫 1）現(xiàn)場(chǎng)宿舍須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，床鋪不得超過(guò)2層，嚴(yán)禁使用通鋪。室內(nèi)凈高不得小于2.4m，通道寬度不得0.9m，每間宿舍居住人員不得超過(guò)16人。 2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置水沖式或移動(dòng)式廁所。 3）施工作業(yè)人員如發(fā)生法定傳染病、食物中毒或急性職業(yè)中毒時(shí)，須在2h內(nèi)向施工現(xiàn)場(chǎng)所在地建設(shè)行政主管部門和衛(wèi)生防疫等部門進(jìn)行報(bào)告，并應(yīng)積極配合調(diào)查處理。,（3）文明施工 1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)做到圍擋、大門、標(biāo)牌標(biāo)準(zhǔn)化、材料碼放整齊化、安全設(shè)施規(guī)范化、生活設(shè)施整潔化、職工行為文明化、工作生活秩序化。 2）現(xiàn)場(chǎng)出入口 五牌一圖：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工和環(huán)境保護(hù)牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。 3）現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)施封閉管理。一般路段的圍擋高度不得低于1.8m，市區(qū)主要路段的圍擋高度不得低于2.5m。 4）現(xiàn)場(chǎng)的施工區(qū)域應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施，在建工程嚴(yán)禁住人。 5）明火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批和動(dòng)火監(jiān)護(hù)制度。,（4）職業(yè)病防范 1）手工電弧焊：電焊塵肺、錳及其化合物、氮氧化物、一氧化碳中毒、電光性皮炎和眼炎。 2）油漆作業(yè)：苯、甲苯、二甲苯、接觸性皮炎、苯致白血病。 3）書面告知可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素和后果，以及應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行崗前、在崗職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。在崗前、在崗、離崗進(jìn)行職業(yè)健康檢查。 （5）綠色施工 1）綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：多目標(biāo)（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境、運(yùn)營(yíng)）、多層次（控制項(xiàng)、一般項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)、一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)）、綜合性。 2）適用于：新建、擴(kuò)建、改建的住宅建筑及部分公共建筑（辦公、商場(chǎng)和旅館）。針對(duì)面大量廣的建筑，強(qiáng)調(diào)實(shí)用技術(shù)、常規(guī)產(chǎn)品。 3）綠色建筑劃分為三個(gè)等級(jí)：，。,節(jié)材（是四節(jié)的重點(diǎn)）： 降低材料損耗率、減少庫(kù)存、就地取材、減少二次搬運(yùn)； 減少資源消耗； 現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活用房采用周轉(zhuǎn)式活動(dòng)房。力爭(zhēng)可重復(fù)使用率達(dá)到70%。,節(jié)水： 采取有效的節(jié)水措施； 設(shè)立循環(huán)用水裝置； 使用節(jié)水型產(chǎn)品；確定用水定額指標(biāo)，并計(jì)量管理。 優(yōu)先采用非傳統(tǒng)水源。力爭(zhēng)施工中非傳統(tǒng)水源和循環(huán)水的再利用量大于30%。 保護(hù)地下水環(huán)境。當(dāng)基坑開(kāi)挖抽水量大于50萬(wàn)m3時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地下水回灌，并避免地下水被污染。,節(jié)能： 制定合理施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率。充分利用太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉础?優(yōu)先使用節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設(shè)備和機(jī)具。提高機(jī)械使用率和滿載率，降低單位能耗。 采用節(jié)能材料。 臨時(shí)用電照明照明設(shè)計(jì)以滿足最低照度為原則，照度不應(yīng)超過(guò)最低照度的20%。,節(jié)地： 臨時(shí)設(shè)施的占地面積應(yīng)按用地指標(biāo)所需的最低面積設(shè)計(jì)。 臨時(shí)設(shè)施占地面積有效利用率大于90%。 減少土方開(kāi)挖和回填量，減少對(duì)土地的擾動(dòng)，保護(hù)環(huán)境。 紅線外臨時(shí)占地應(yīng)盡量使用荒廢地，少占用農(nóng)耕地。利用和保護(hù)用地范圍內(nèi)的原有的綠色植被。 施工道路按永久道路和臨時(shí)道路相結(jié)合的原則布置，布置成環(huán)形。,12、安全基本常識(shí),（1） 安全三寶：網(wǎng)、帽、帶。 （2） 三級(jí)安全教育：公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組。 公司教育內(nèi)容：國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等; 項(xiàng)目經(jīng)理部教育內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等; 施工班組教育內(nèi)容：本工種的安全操作規(guī)程、事故安全剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和崗位講評(píng)等. （3) 安全技術(shù)交底（書面）：不安全因素；設(shè)施、用具和防護(hù)用品的使用；安全技術(shù)操作規(guī)程；安全注意事項(xiàng)。 開(kāi)工前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；作業(yè)前，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。,5. 建筑工程施工安全措施計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持在項(xiàng)目開(kāi)工前編制，經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)并由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)簽字后實(shí)施。 6. 四不放過(guò)：事故原因不清楚不放過(guò)；責(zé)任者未受到教育不放過(guò)；責(zé)任者未被處理不放過(guò)；沒(méi)有制定糾正和預(yù)防措施不放過(guò)。 7. 大風(fēng) 十級(jí)（1處）：吊鉤要落下勾住軌道，塔身上設(shè)置纜風(fēng)繩固定。 七級(jí)（1處）：風(fēng)速超過(guò)七級(jí)，應(yīng)將樁機(jī)順風(fēng)向停止，并增加纜風(fēng)繩。 六級(jí)及以上（8處）：腳手架（檢查、搭設(shè)、拆除）、電梯、塔吊、樁機(jī)及高處作業(yè)、露天高處作業(yè)、露天高處吊裝作業(yè)。 五級(jí)大風(fēng)（3處）：幕墻的檢查和清洗；高空吊運(yùn)作業(yè) 四級(jí)大風(fēng)（1處）：幕墻的測(cè)量。,（二）合同管理 1、建設(shè)工程施工合同的概念 (1)建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的合同。依照施工合同，承包人應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包人應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程價(jià)款。施工合同的是施工合同是建設(shè)工程合同的一種，它與其他建設(shè)工程合同一樣是一種雙務(wù)合同，在訂立時(shí)也應(yīng)遵循自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用等原則。 (2)建設(shè)工程施工合同的當(dāng)事人是發(fā)包人和承包人，雙方是平等的民事主體。承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具備相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時(shí)，發(fā)包人必須具備組織協(xié)調(diào)能力；承包人必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級(jí)并持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件。發(fā)包人即可能是建設(shè)單位，也可以是取得建設(shè)項(xiàng)目總承包資格的項(xiàng)目總承包單位。,2、建設(shè)工程施工合同的類型 根據(jù)合同計(jì)價(jià)形式劃分，建筑工程施工合同可以劃分為不同的類型。 (1)單價(jià)合同 1) 單價(jià)合同是最常見(jiàn)的合同種類，適用范圍廣，如FIDIC土木工程施工合同。我國(guó)的建設(shè)工程施工合同也主要是這一類合同。在這種合同中，承包商僅按照合同規(guī)定承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，而工程量的風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。由于風(fēng)險(xiǎn)分配比較合理，能夠適應(yīng)大多數(shù)工程，能調(diào)動(dòng)承包商和業(yè)主雙方的管理積極性。 2) 單價(jià)合同允許隨工程量變化而調(diào)整工程總價(jià)，業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)合同雙方都比較公平。另外，在招標(biāo)前，發(fā)包單位無(wú)需對(duì)工程范圍作出完整的、詳盡的規(guī)定，從而可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，投標(biāo)人也只需對(duì)所列工程內(nèi)容報(bào)出自己的單價(jià)，從而縮短投標(biāo)時(shí)間。,3) 單價(jià)合同又可分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。 4）固定單價(jià)合同條件下，無(wú)論發(fā)生哪些影響價(jià)格的因素都不對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，因而對(duì)承包商而言就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。固定單價(jià)合同適用于工期較短、工程量變化幅度不會(huì)太大的項(xiàng)目。 5）當(dāng)采用變動(dòng)單價(jià)合同時(shí)，合同雙方可以約定一個(gè)估計(jì)的工程量，當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生較大變化時(shí)可以對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)還應(yīng)該約定如何對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整；當(dāng)然也可以約定，當(dāng)通貨膨脹達(dá)到一定水平或國(guó)家政策發(fā)生變化時(shí)，可以對(duì)哪些工程內(nèi)容的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整以及如何調(diào)整等。因此，承包商的風(fēng)險(xiǎn)就相對(duì)較小。,（2）固定總價(jià)合同 固定總價(jià)合同以一次包死的總價(jià)委托，價(jià)格不因環(huán)境的變化和工程量增減而變化，所以在這類合同中承包商承擔(dān)了全部的工程量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。除了設(shè)計(jì)有重大變更，一般不允許調(diào)整合同價(jià)格。但由于承包商承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)價(jià)中不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高。承包商報(bào)價(jià)的確定必須考慮施工期間物價(jià)變化以及工程量變化帶來(lái)的影響。固定總價(jià)合同適用于以下情況: 1) 工程量小，工期短，估計(jì)施工過(guò)程中環(huán)境因素變化小， 工程條件穩(wěn)定合理； 2）工程設(shè)計(jì)詳細(xì)，圖紙完整、清楚，工程任務(wù)和范圍明確； 3）工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡(jiǎn)單，風(fēng)險(xiǎn)??； 4）投標(biāo)期相對(duì)寬裕，承包商可以由充足的時(shí)間詳細(xì)考察現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)核工程量，分析招標(biāo)文件，擬定施工計(jì)劃。,（3）成本加酬金合同 工程最終合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本加一定比率的酬金計(jì)算。在合同簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格，只能確定酬金的比率。由于合同價(jià)格按承包商的實(shí)際成本結(jié)算，所以在這類合同中，承包商不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，而業(yè)主承擔(dān)了全部的工程量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，所以承包商在工程中沒(méi)有成本控制的積極性，常常不僅不愿意壓縮成本，相反期望提高成本以提高他自己的工程經(jīng)濟(jì)效益。這樣貴損害工程的整體效益。 通常應(yīng)用于如下情況：投標(biāo)階段依據(jù)不準(zhǔn)，工程的范圍無(wú)法界定，無(wú)法準(zhǔn)確估價(jià)，缺少工程的詳細(xì)說(shuō)明；工程特別復(fù)雜，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)方案不能預(yù)先確定；時(shí)間特別緊急，要求盡快開(kāi)工。 成本加酬金合同的形式：,1）成本加固定費(fèi)用合同 根據(jù)雙方討論同意的工程規(guī)模、估計(jì)工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)雜性、多涉及的風(fēng)險(xiǎn)等來(lái)考慮確定一筆固定數(shù)目的報(bào)酬金額作為管理費(fèi)及利潤(rùn)，對(duì)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等直接成本則實(shí)報(bào)實(shí)銷。如果設(shè)計(jì)變更或增加新項(xiàng)目，當(dāng)直接費(fèi)超過(guò)原估算成本的一定比例（如10%）時(shí)，固定的報(bào)酬也要增加。在工程總成本以開(kāi)始估價(jià)不準(zhǔn)，可能變化不大的情況下，可采用此合同形式，有時(shí)可分幾個(gè)階段談判付給固定報(bào)酬。這種方式雖然不能鼓勵(lì)承包商降低成本，但為了盡快得到酬金，承包商會(huì)盡快縮短工期。有時(shí)也可在固定費(fèi)用之外根據(jù)工程質(zhì)量、工期和節(jié)約成本等因素，給承包商另加獎(jiǎng)金，以鼓勵(lì)承包商積極工作。,2）成本加固定比例費(fèi)用合同 工程成本中直接費(fèi)加一定比例的報(bào)酬費(fèi)，報(bào)酬部分的比例在簽訂合同時(shí)由雙方確定。這種方式的報(bào)酬費(fèi)用總額歲成本加大而增加，不利于縮短工期和降低成本。一般在工程初期很難描述工作范圍和性質(zhì)，或工期緊迫，無(wú)法按常規(guī)編制招標(biāo)文件招標(biāo)時(shí)采用。 3）成本加獎(jiǎng)金合同 獎(jiǎng)金是根據(jù)報(bào)價(jià)書中的成本估算指標(biāo)制定的，在合同中對(duì)這個(gè)估算指標(biāo)規(guī)定一個(gè)底點(diǎn)和頂點(diǎn)，分別為成本估算的60%-75%和110%-135%。承包商在估算指標(biāo)的頂點(diǎn)以下完成工程則可得到獎(jiǎng)金，超過(guò)頂點(diǎn)則要對(duì)超出部分支付罰款。如果成本在底點(diǎn)之下，則可加大酬金值或酬金百分比。采用這種方式通常規(guī)定，當(dāng)實(shí)際成本超過(guò)頂點(diǎn)對(duì)承包商罰款時(shí)，最大罰款限額不超過(guò)原先商定的最高酬金額。在招標(biāo)時(shí)，當(dāng)圖紙、規(guī)范等準(zhǔn)備不充分，不能據(jù)以確定合同價(jià)格，而僅能制定一個(gè)估算指標(biāo)時(shí)刻采用這種方式。,3、建設(shè)工程施工合同的類型類型選擇 （1）合同類型選擇的依據(jù) 1）工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度 2）項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度 3）工程項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間及工期的要求 4）項(xiàng)目的外部環(huán)境 5）合同條件的完整程度 6）項(xiàng)目的管理水平和風(fēng)險(xiǎn) （2）合同類型選擇的方法 1）設(shè)計(jì)深度與工程項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間成正比關(guān)系，隨著設(shè)計(jì)深度的加深，相應(yīng)的合同類型選擇由成本加酬金、單價(jià)合同到固定總價(jià)合同。 2）工程項(xiàng)目規(guī)模。規(guī)模小和復(fù)雜程度較低，外部環(huán)境比較簡(jiǎn)單，可選擇的合同類型較多；工程規(guī)模大，復(fù)雜程度高，相應(yīng)的合同類型宜選用單價(jià)合同。,3）若合同條件不完善，承包人的項(xiàng)目管理水平較低，項(xiàng)目管理方式比較落后，則采用成本加酬金的合同方式較為合適。 4）當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和投資概算準(zhǔn)確性有特殊要求時(shí)，可采用固定總價(jià)合同。 4、建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn) （1）合同監(jiān)督的嚴(yán)格性 1）對(duì)合同主體監(jiān)督的嚴(yán)格性 建設(shè)工程施工合同主體一般只能是法人。發(fā)包人一般只能是經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的法人，必須具有國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)投資計(jì)劃，并且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)能力；承包人則必須具備法人資格，而且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從事施工的資質(zhì)。無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或無(wú)承包資質(zhì)的單位不能作為建設(shè)工程施工合同的主題，資質(zhì)等級(jí)低的單位不能越級(jí)承包建設(shè)工程。,2）對(duì)合同訂立監(jiān)督的嚴(yán)格性 訂立建設(shè)工程施工合同必須以國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃為前提，即使是國(guó)家計(jì)劃投資以外的，以其他方式籌集的投資也要受到當(dāng)年的貸款規(guī)模和批準(zhǔn)限額的限制，納入當(dāng)年投資規(guī)模的平衡，并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序。建設(shè)工程施工合同的訂立，還必須符合國(guó)家關(guān)于建設(shè)程序的規(guī)定。 （2）合同管理的經(jīng)濟(jì)效益顯著 建設(shè)工程施工合同管理得好，可使承包商避免虧本，盈利利潤(rùn)，否則，將要蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失。一般對(duì)于正常的工程，合同管理的成功與失誤對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的影響之差能達(dá)20%的工程造價(jià)。,5、建設(shè)工程施工合同的訂立 （1）合同法第二百七十三條 國(guó)家重大建設(shè)工程合同，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立。一、訂立建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)具備條件： 1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)； 2）工程項(xiàng)目已列入年度建設(shè)計(jì)劃； 3）有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料； 4）建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí)； 5）招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知已經(jīng)下達(dá)。,（2）訂立建設(shè)工程施工合同的程序 1）建設(shè)工程施工合同作為合同的一種，其訂立也應(yīng)經(jīng)過(guò)要約和承諾兩個(gè)階段。最后，將雙方協(xié)商一致的內(nèi)容以書面合同的形式確立下來(lái)。其訂立方式有兩種：直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包。如果沒(méi)有特殊情況，工程建設(shè)的施工都應(yīng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)確定施工企業(yè)。 2）中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位及時(shí)簽訂合同。依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出30天內(nèi)，中標(biāo)單位應(yīng)與建設(shè)單位依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)書等簽訂工程承發(fā)包合同。簽訂合同的必須是中標(biāo)的施工企業(yè)，投標(biāo)書中已確定的合同條款在簽訂時(shí)不得更改，合同價(jià)應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致。如果中標(biāo)施工企業(yè)拒絕與建設(shè)單位簽訂合同，則建設(shè)單位將不再返還其投標(biāo)保證金，建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)還可給與一定的行政處罰。,（3）合同無(wú)效的認(rèn)定 根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋的規(guī)定；建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效： 1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的； 2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的； 3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。 4）承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。,6、建設(shè)工程施工合同的履行 建設(shè)工程施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按合同約定嚴(yán)格履行。 （1）不可抗力 1）不可抗力事件發(fā)生后，對(duì)施工合同的履行會(huì)造成較大的影響。在合同訂立時(shí)應(yīng)當(dāng)明確不可抗力的范圍。在施工合同的履行中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理，在可能的范圍減少或者避開(kāi)不可抗力事件的發(fā)生（如爆炸、火災(zāi)等有時(shí)就是因?yàn)楣芾聿簧埔鸬模?2）不可抗力事件發(fā)生后應(yīng)當(dāng)盡量減少損失。不可抗力是指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。建設(shè)工程施工中的不可抗力包括因戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)亂、空中飛行物墜落或其他非發(fā)包人責(zé)任造成的爆炸、火宅，以及專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪水、地震等自然災(zāi)害。不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在力所能及的條件下迅速采取措施，盡量減少損失，并在不可抗力事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)向工程師通報(bào)受害情況和損失情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。發(fā)包人應(yīng)協(xié)助承包人采取措施。,（2）工程分包 合同法第二百七十二條規(guī)定：發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。 總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。 禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。 建筑法第二十九條規(guī)定：建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。,建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。 禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。 1） 分包合同的簽訂 承包人必須自行完成建設(shè)項(xiàng)目的主要部分。其非主要部分或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程可分包給營(yíng)業(yè)條件符合該工程技術(shù)要求的建筑安裝單位。機(jī)構(gòu)和技術(shù)要求相同的群體工程，承包人應(yīng)自行按成半數(shù)以上的單位工程。承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同。非經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將承包工程的任何部分分包。分包合同簽訂后，發(fā)包人與分包單位之間不存在直接的合同管理。分包單位應(yīng)對(duì)承包人負(fù)責(zé)，承包人對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)。,2）分包合同的履行 工程分包不能解除承包人的任何責(zé)任和義務(wù)。承包人應(yīng)在分包場(chǎng)地派駐相應(yīng)監(jiān)督管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為、安全事故疏忽導(dǎo)致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。分包工程價(jià)款由承包人與分包單位結(jié)算。發(fā)包人未經(jīng)承包人同意不得以任何名義向分包單位支付各種工程款項(xiàng)。 （3）工程轉(zhuǎn)包 建筑法第二十八條規(guī)定：禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。 工程轉(zhuǎn)包，是指不行使承包人的管理職能，不承擔(dān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將所承包的工程倒手轉(zhuǎn)給他人承包的行為。承包人不得將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，也不得將其承包的全,部工程肢解以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。工程轉(zhuǎn)包，不僅違反合同，也違反我國(guó)有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定。 下列行為均屬轉(zhuǎn)包： 1）承包人將承包的工程全部包給其他施工單位，從中提取回扣者； 2）承包人將工程的部分或群體工程中半數(shù)以上的單位工程包給其他施工單位者； 3）分包單位將承包的工程再次分包給其他施工單位者。 7、建設(shè)工程合同的變更 （1）發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更 施工中發(fā)包人如果需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)不遲于變更前14天以書面形式向承包人發(fā)出變更通知，變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，須經(jīng)原管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明。發(fā)包人辦妥上述事項(xiàng)后，承包人根據(jù)發(fā)包人變更通知并按工程師要求進(jìn)行變更。,（2）承包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更 承包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，不得隨意變更設(shè)計(jì)。施工中承包人提出的合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的變更及對(duì)原材料、設(shè)備的換用，須經(jīng)工程師同意。工程師同意變更后，也須經(jīng)原規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明。承包人未經(jīng)工程師同意擅自變更設(shè)計(jì)的，因擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和由此導(dǎo)致發(fā)包人的直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延。 （3）計(jì)變更事項(xiàng) 能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括以下變更： 1）更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； 2）增減合同中約定的工程量； 3）改變有關(guān)工程量的施工時(shí)間和順序； 4）其他有關(guān)工程變更需要的附加工作。 由于發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，以及經(jīng)工程師同意的、承包人要求進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成的承包人損失，發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng)順延。,8、建設(shè)工程合同的解除 （1）在下列情況下，建設(shè)工程施工合同可以解除： 1）合同的協(xié)商解除。施工合同當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除。這是在合同訂立以后、履行完畢以前，雙方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商而同意終止合同關(guān)系的接觸。 2）發(fā)生不可抗力時(shí)合同的解除。因?yàn)椴豢煽沽蛘叻呛贤?dāng)事人的原因，造成工程停建或緩建，致使合同無(wú)法履行，合同雙方可以解除合同。 3）當(dāng)事人違約時(shí)合同的解除。合同當(dāng)事人出現(xiàn)以下違約時(shí)，可以解除合同： 第一，當(dāng)事人不按合同約定支付工程款（或進(jìn)度款），雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人停止施工超過(guò)56天，發(fā)包人仍不支付工程款（或進(jìn)度款），承包商有權(quán)解除合同。, 第二，承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人，或者肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人，發(fā)包人有權(quán)解除合同。 第三，合同當(dāng)事人一方的其他違約致使合同無(wú)法履行，合同雙方可以解除。 （2）一方解除合同的程序 一方主張解除合同時(shí)，應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的書面通知，并在發(fā)出通知前7天告知對(duì)方。通知到達(dá)對(duì)方時(shí)合同解除。對(duì)解除合同又異議的，按照解決合同爭(zhēng)議程序處理。 （3）合同解除后的善后處理 合同解除后，當(dāng)事人雙方約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款仍然有效。承包人應(yīng)當(dāng)妥善做好已完工程和已購(gòu)材料、設(shè)備的保護(hù)和移交工作，按照發(fā)包人要求將自由機(jī)械設(shè)備和人員撤出施工場(chǎng)地。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為承包人撤出提供必要的條件，支付以上所發(fā)生的費(fèi)用，并按照合同約定支付已完價(jià)款。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨，解除訂貨合同發(fā)生的費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)但未及時(shí)退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。,9、建設(shè)施工合同的爭(zhēng)議 工程承包合同爭(zhēng)議，是指工程承包合同自訂立至履行完畢之前，承包合同的雙方當(dāng)事人因?qū)贤臈l款理解產(chǎn)生歧義或因當(dāng)事人未按合同的約定履行合同，或不履行合同中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等原因所產(chǎn)生的糾紛。產(chǎn)生工程承包合同糾紛的原因一般歸納為： 1）合同訂立引起的糾紛； 2）在合同履行中發(fā)生的糾紛； 3）變更合同而產(chǎn)生的糾紛； 4）解除合同而發(fā)生的糾紛等 在我國(guó)，合同爭(zhēng)議解決的方式主要有和解、調(diào)解、仲裁和訴訟四種。在這四種解決爭(zhēng)議的方式中，和解和調(diào)解的結(jié)果沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力，要靠當(dāng)事人的自覺(jué)履行。當(dāng)然，這里所說(shuō)的和解和調(diào)解是狹義的，不包括仲裁和訴訟,程序中在仲裁庭和法院的主持下的和解和調(diào)解。這兩種情況下的和解和調(diào)解屬于法定程序，其解決方法仍有強(qiáng)制執(zhí)行的法律效力。 在標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中規(guī)定，發(fā)包人和承包人在履行合同中發(fā)生爭(zhēng)議的，可以友好協(xié)商解決或者提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審。合同當(dāng)事人友好協(xié)商解決不成、不愿提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審或者不接受爭(zhēng)議評(píng)審組意見(jiàn)的，可在專用合同條款中約定下列一種方式解決： l）向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁； 2）向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。 （1）友好解決 在提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審、仲裁或者訴訟前，以及在爭(zhēng)議評(píng)審、仲裁或訴訟過(guò)程中，發(fā)包人和承包人均可共同努力友好協(xié)商解決爭(zhēng)議。 友好解決是指在發(fā)生合同糾紛后，合同當(dāng)事人在自愿、友好、互諒基礎(chǔ)上，依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，自行協(xié)商解決合同爭(zhēng)議的一種方式。 合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)首先考慮通過(guò)友好解決。,友好解決優(yōu)點(diǎn)： 1）簡(jiǎn)便易行，能經(jīng)濟(jì)、及時(shí)地解決糾紛。 2）有利于維護(hù)雙方當(dāng)事人團(tuán)結(jié)和協(xié)作氛圍，使合同更好地履行。 3)針對(duì)性強(qiáng)，便于抓住主要矛盾。 4)可以避免當(dāng)事人把大量的精力、人力、物力放在訴訟活動(dòng)上。 (2)爭(zhēng)議評(píng)審 1)采用爭(zhēng)議評(píng)審的，發(fā)包人和承包人應(yīng)在開(kāi)工日后的28天內(nèi)或在爭(zhēng)議發(fā)生后，協(xié)商成立爭(zhēng)議評(píng)審組。爭(zhēng)議評(píng)審組由有合同管理和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成。 2)合同雙方的爭(zhēng)議，應(yīng)首先由申請(qǐng)人向爭(zhēng)議評(píng)審組提交一份詳細(xì)的評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告，并附必要的文件、圖紙和證明材料，申請(qǐng)人還應(yīng)將上述報(bào)告的副本同時(shí)提交給被申請(qǐng)人和監(jiān)理人。,3)被申請(qǐng)人在收到申請(qǐng)人評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告副本后的28 天內(nèi)，向爭(zhēng)議評(píng)審組提交一份答辯報(bào)告，并附證明材料。被申請(qǐng)人應(yīng)將答辯報(bào)告的副本同時(shí)提交給申請(qǐng)人和監(jiān)理人。 4)除專用合同條款另有約定外，爭(zhēng)議評(píng)審組在收到合同雙方報(bào)告后的14天內(nèi)，邀請(qǐng)雙方代表和有關(guān)人員舉行調(diào)查會(huì)，向雙方調(diào)查爭(zhēng)議細(xì)節(jié)；必要時(shí)爭(zhēng)議評(píng)審組可要求雙方進(jìn)一步提供補(bǔ)充材料。 5)除專用合同條款另有約定外，在調(diào)查會(huì)結(jié)束后的14天內(nèi)，爭(zhēng)議評(píng)審組應(yīng)在不受任何干擾的情況下進(jìn)行獨(dú)立、公正的評(píng)審，作出書面評(píng)審意見(jiàn)，并說(shuō)明理由。在爭(zhēng)議評(píng)審期間，爭(zhēng)議雙方暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。 6）發(fā)包人和承包人接受評(píng)審意見(jiàn)的，由監(jiān)理人根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)擬定執(zhí)行協(xié)議，經(jīng)爭(zhēng)議雙方簽字后作為合同的補(bǔ)充文件，并遵照?qǐng)?zhí)行。,7）發(fā)包人或承包人不接受評(píng)審意見(jiàn)，并要求提交仲裁或提起訴訟的，應(yīng)在收到評(píng)審意見(jiàn)后的14 天內(nèi)將仲裁或起訴意向書面通知另一方，并抄送監(jiān)理人，但在仲裁或訴訟結(jié)束前應(yīng)暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。 （3）仲裁 仲裁、亦稱“公斷”，是當(dāng)事人雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者做出裁決，并負(fù)有自動(dòng)履行義務(wù)的一種解決爭(zhēng)議的方式。這種爭(zhēng)議解決方式必須是自愿的，因此必須有仲裁協(xié)議。如果當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議，爭(zhēng)議發(fā)生后又無(wú)法通過(guò)和