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1、復習檢查:,1、資源配置的基本手段是什么? 2、市場經濟的含義? 3、市場如何配置資源? 4、市場配置資源的優(yōu)點和局限性? 5、如何規(guī)范市場秩序?,1.什么是社會主義市場經濟? 2.我國社會主義市場經濟有哪些基本特征? 3.什么是宏觀調控? 4.社會主義市場經濟為什么要加強宏觀調控? 5.宏觀調控的主要目標是什么? 6.宏觀調控的主要手段有哪些? 它們之間的關系如何?,自主學習,9-2 社會主義市場經濟,1.社會主義市場經濟的含義,一、社會主義市場經濟的基本特征,社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的,市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性(決定性)作用的經濟。,社會主義市場經濟既具
2、有市場經濟的共性,又具有自己鮮明的特征(個性); 既可以發(fā)揮市場經濟的長處,又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。,“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義和資本主義的本質區(qū)別。計劃經濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。” 鄧小平1992年南巡講話,思考:有人認為,市場經濟只能以私有制為基礎。這種看法對嗎?為什么?,資本主義市場經濟以私有制為基礎。社會主義市場經濟的基本標志是堅持公有制的主體地位。,基本特征之一,探究: (1)圖表反映了什么經濟信息? (2)近幾年,為了增加農民收入,我國政府采取了哪些重要措施? (3)這些措施
3、反映出我國市場經濟的什么特征?,一、社會主義市場經濟的基本特征,免費義務教育、取消農業(yè)稅、家電下鄉(xiāng)、對種糧農民實行補貼、購買農機具補貼、農產品價格保護、加強農村合作醫(yī)療制度建設、調整農村產業(yè)結構、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、推行城鎮(zhèn)化、建設新農村等。,社會主義市場經濟的根本目標最終實現共同富裕 共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。,基本特征之二,探究:開發(fā)建設青藏鐵路、南水北調、西氣東輸、西電東送四大工程,被稱為中國新世紀四大工程,其中除南水北調工程外,其它三項也是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的主要舉措。 “西氣東輸”工程總投資1200億元,“西電東送”總投資規(guī)模將達5265億元以上;青藏鐵路達262億元;南水北調
4、第一期投資達1548億元。,我國為什么能進行這么巨大的工程建設?,請你判斷:社會主義市場經濟有宏觀調控,而資本主義市場經濟沒有宏觀調控。( ),注意:宏觀調控是現代市場經濟的重要內容,社會主義市場經濟和資本主義市場經濟都有宏觀調控,只是社會主義市場經濟的宏觀調控做得更好、更有成效。 能夠實行強有力的宏觀調控是社會主義市場經濟的內在要求。,,基本特征之三,社會主義市場經濟含義及基本特征,(1)基本標志堅持公有制的主體地位 (2)根本目標實現共同富裕 (3)內在要求能夠實行強有力的宏觀調控,2.基本特征,1.含義: 社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的,市場在國家宏觀調控下對資
5、源配置起基礎性(決定性)作用的經濟。,小結一:,“有形手”指國家的宏觀調控,“無形手”指市場的調節(jié)(價值規(guī)律的調節(jié))。 社會主義市場經濟的正常發(fā)展,既需要發(fā)揮市場調節(jié)的基礎性(決定性)作用,又需要加強國家的宏觀調控。,探究:在配置資源的過程中,有人說,“有形手”“無形手”,手拉手,向前走。 (1)“有形手”“無形手”分別指什么? (2)“手拉手,向前走”說明了什么?,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好市場與政府的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 。 ----中共十八屆三中全會全面深化改革若干重大問題的決定,二、加強宏觀調控,1.必要性(為什么),(1)為
6、了彌補市場調節(jié)的不足(哪些不足?),(2)由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求加強,2.含義:國家綜合運用各種手段對國民經濟進行的調節(jié)和控制,(3) 是社會主義市場經濟的內在要求,2015年3月,12屆全國人大三次會議,李克強在政府工作報告中提出2014年主要預期目標,GDP增長7.5%;把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內;國際收支趨于平衡。,探究:從政府工作報告中可以看出,國家宏觀調控要實現的主要目標是什么?,促進經濟增長,,穩(wěn)定物價,,增加就業(yè),,保持國際收支平衡,,3.主要目標,二、加強宏觀調控,4.主要手段(怎么做),,是國家
7、運用經濟政策和計劃,通過對經濟利益的調整來影響和調節(jié)經濟活動的措施,是國家通過制定和運用經濟法規(guī)來調節(jié)經濟活動的手段,是國家通過行政機構,采取帶有強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施,來調節(jié)和管理經濟的手段,經濟計劃 經濟政策(財政政策、貨幣政策),經濟法規(guī)(經濟立法、經濟司法),行政命令、指示、規(guī)定等,主要手段,主要手段,輔助手段,各有所長、各具特色,相互聯系、相互補充。應以經濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系,充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能,連一連,經濟手段,法律手段,行政手段,增加財政支出,國家修訂個人所得稅法,國家勒令關閉污染嚴重企業(yè),實施產業(yè)振
8、興規(guī)劃,國務院發(fā)出通知堅決取締傳銷活動,實行結構性減稅,調整存貸款基準利率,依照反壟斷法調控房價,,,,,,,,,新旅游法規(guī)范旅游行業(yè)亂象,,社會主義市場經濟,,,,,基本特征,宏觀調控,,,,,,,,,基本標志,根本目標,內在要求,原因,主要目標,主要手段,,,,,堅持公有制的主體地位,最終實現共同富裕,強有力的宏觀調控,,,,經濟手段,法律手段,行政手段,, ,,,小結,,,,,2014年我國經濟社會發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進的工作總基調。下列選項中符合這一要求且表述正確的是 ( ) A. 運用經濟手段國內生產總值增長目標略微調低為7.5% B. 運用行政手段調整金融機
9、構存款準備金率 C. 采取積極的財政政策規(guī)范并引導民間融資健康發(fā)展 D. 采取穩(wěn)健的貨幣政策落實和完善支持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,試一試,A,調整存貸款利率,存款準備金率,匯率等,調節(jié)財政收支,調節(jié)稅率,增減國債,財政補貼等,,,,都是經濟政策,經濟手段,都是宏觀調控的重要方式。二者相互配合起作用,國家財政部門制定的,中國人民銀行直接制定實行,拓展,誤區(qū) 1:發(fā)展社會主義市場經濟就是要發(fā)揮宏觀調控在資,源配置中的決定性作用。,注意:在資源配置中起決定性作用的是市場,不是國家宏觀調控。,誤區(qū) 2:宏觀調控是社會主義市場經濟獨有的特征。,注意:宏觀調控是現代市場經濟的重要內容,社會主義市 場經
10、濟和資本主義市場經濟都有宏觀調控,只是社會主義市場 經濟的宏觀調控做得更好、更有成效,更有力度。,,,誤區(qū) 3:社會主義市場經濟的根本目標是最終實現同步富,裕、同時富裕。,注意:社會主義市場經濟的根本目標是最終實現共同富裕,,不是同時富裕、同步富裕。,誤區(qū) 4:宏觀調控的主要手段是行政手段。,注意:宏觀調控要以經濟手段和法律手段為主,以行政手,段為輔。,誤區(qū) 5:由行政部門實施的調控手段都是行政手段。,注意:行政手段是由行政部門實施的,但是行政部門實施 的不一定都是行政手段,也可以是經濟手段和法律手段。,,,,,全會指出,要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本
11、經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系 全會指出,經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 全會提出,建設統一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎 全會提出,科學的宏觀調控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會主義市場經濟體制優(yōu)勢的內在要求要健全宏觀調控體系,材料:經過35年的改革,我國社會主義市場經濟體制已經建立并不斷完善,但在政府和市場關系的處理上,既存在政府干預過度,也存在“市場失靈”,政府作用和市場功能都亟待進一步完善。 黨的十八屆三中全會指出,經濟體制改革是全面深化改革
12、的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 請你運用走進社會主義市場經濟的有關知識,談談你對處理好政府和市場關系的認識。,,合作探究:,參考答案: (1)處理好政府與市場的關系就是要處理好宏觀調控與市場調節(jié)的關系。 (2)在社會主義市場經濟條件下,市場對資源配置起決定性作用。因此,要通過價格、供求、競爭等機制實現資源的合理優(yōu)化配置,避免政府對市場的過度干預。 (3)市場調節(jié)不是萬能的,市場調節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。為了彌補市場調節(jié)的不足,需要加強國家的宏觀調控。加強宏觀調控也是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制及共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。政府要自覺遵循市場規(guī)律,以經濟手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能,克服“市場失靈”現象。 (4)因此,要進一步完善社會主義市場經濟體制,既要發(fā)揮市場調節(jié)的作用,又需要加強國家的宏觀調控。,