打印版高等職業(yè)教育理論問(wèn)答.doc

《打印版高等職業(yè)教育理論問(wèn)答.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《打印版高等職業(yè)教育理論問(wèn)答.doc（14頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

高等職業(yè)教育理論問(wèn)答 1、如何理解高職教育的定位問(wèn)題? 以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路。2、高職教育的屬性高等教育和職業(yè)教育的雙重屬性。3、高職教育的人才培養(yǎng)模式是校企合作、工學(xué)結(jié)合。4、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估的方針是堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)。5、高職教育應(yīng)樹立基于多元智能的人才觀。 6、高職教育應(yīng)樹立基于能力本位的教育觀。7、高職教育應(yīng)樹立基于全面發(fā)展的能力觀。8、高職教育應(yīng)樹立基于職業(yè)屬性的專業(yè)觀。9高職教育應(yīng)樹立基于工作過(guò)程的課程觀. 10高職教育應(yīng)樹立基于行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)觀。11高職教育應(yīng)樹立基于整體思考的評(píng)價(jià)觀。12高職教育應(yīng)樹立基于生命發(fā)展的基礎(chǔ)觀。 13、國(guó)家對(duì)高職教育構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系的要求是:教育部2006年16號(hào)《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》文件中指出：“十一五”期間，國(guó)家將逐步構(gòu)建專業(yè)認(rèn)證體系，推行“雙證書”制度，使有職業(yè)資格證書專業(yè)的畢業(yè)生取得“雙證書”的人數(shù)達(dá)到80% 以上。 14、高職教育教學(xué)計(jì)劃的基本內(nèi)容有專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、基本要求與專業(yè)方向、修業(yè)年限、課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)程總體安排及必要的說(shuō)明 15、高職教育教學(xué)大綱的基本內(nèi)容有:課程的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和基本要求、知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)要求、學(xué)生學(xué)習(xí)要求、學(xué)時(shí)分配及必要的說(shuō)明，這是教學(xué)大綱的基本內(nèi)容。 16、高職教育的課程特點(diǎn)有定向性、應(yīng)用性、整體性等特點(diǎn)。 17、為什么高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育？高等職業(yè)教育的首要任務(wù)是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才，所以它是一種以能力培養(yǎng)為主線，以就業(yè)為導(dǎo)向的教育。 18、胡錦濤同志2007年在全國(guó)優(yōu)秀教師代表座談會(huì)上對(duì)廣大教師提出哪四點(diǎn)希望？ 一是希望廣大教師愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生；二是希望廣大教師刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)；三是希望廣大教師勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)??；四是希望廣大教師淡泊名利、志存高遠(yuǎn)。 19、國(guó)家對(duì)高職教育的政策和為高職教育制定的法律法規(guī)有哪些？ 答：（1）《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》；（2）2005年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》；（3）2006年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見》；（4）教高［2006］16號(hào)文件《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》等。 20、高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。21、高等職業(yè)教育加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵是專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、雙師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、質(zhì)量管理體系建設(shè)、管理能力與水平建設(shè)。 22、高職教育的基本屬性是（1）職業(yè)針對(duì)性（就業(yè)性），也是其本質(zhì)屬性；（2）大眾性；（3）產(chǎn)業(yè)性；（4）社會(huì)性（地方性與行業(yè)性）。23、評(píng)價(jià)高等職業(yè)院校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)志是什么？高職畢業(yè)生用人單位滿意；求學(xué)者及其家長(zhǎng)滿意；輸送新生學(xué)校滿意；辦學(xué)者和當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)滿意。24、職業(yè)教育之本是職業(yè)道德和誠(chéng)信意識(shí)教育。 25高職教育改革發(fā)展的必由之路是與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的改革發(fā)展之路。26、堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，推動(dòng)高等職業(yè)教育制度創(chuàng)新要從哪幾個(gè)方面入手？ 第一，辦學(xué)思想上；第二，辦學(xué)模式上；第三，辦學(xué)機(jī)制上；第四，政策措施上。 27、高等職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵: 一是教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)；二是高水平的“雙師型”專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)；三是課程體系和教學(xué)內(nèi)容建設(shè)。 28、高職教學(xué)改革的原則:總的原則是突出應(yīng)用性和實(shí)踐性?；A(chǔ)理論教學(xué)以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度；專業(yè)課教學(xué)要加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。 29、高職教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)是什么？課程和教學(xué)內(nèi)容體系改革。 30、高等學(xué)校的教學(xué)改革主要是專業(yè)改革、課程改革、教學(xué)方法與教學(xué)手段改革、教學(xué)管理改革。31、教學(xué)方法的改革中心工作是 加強(qiáng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)。 32大學(xué)生素質(zhì)包括思想道德素質(zhì)，文化素質(zhì)，專業(yè)素質(zhì)，身體和心理素質(zhì)四個(gè)方面素質(zhì)。 33、高等學(xué)校的“三育人”指的什么？教書育人、管理育人、服務(wù)育人 34、 “雙證書”制度是指畢業(yè)生不僅有學(xué)歷證書，還有至少一種職業(yè)資格證書。 35、 “雙師型”師資隊(duì)伍是指由具有教師、工程師或經(jīng)濟(jì)師等兩種職業(yè)資格的教師組成的隊(duì)伍；以及由教師和工程師、經(jīng)濟(jì)師等組成的教師隊(duì)伍。 36、如何建設(shè)一支“雙師型”師資隊(duì)伍？一要建立專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，支持教師到企業(yè)和其他用人單位進(jìn)行見習(xí)和工作實(shí)踐，重點(diǎn)提高教師的專業(yè)和實(shí)踐教學(xué)能力；二要花大力氣，下大決心，聘請(qǐng)一批生產(chǎn)和服務(wù)一線的高級(jí)技術(shù)人員和能工巧匠充實(shí)教師隊(duì)伍。 37、行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)的三個(gè)主要原則是什么？學(xué)生為中心；實(shí)踐為主；教師指導(dǎo)幫助。 38、根據(jù)《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高〔2006〕16號(hào)）精神，2008年申報(bào)省級(jí)精品課程的高職課程必須符合哪些條件？ 答：（1）申報(bào)課程應(yīng)符合高技能人才培養(yǎng)要求，體現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成；（2）申報(bào)課程應(yīng)由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)共同參與建設(shè)，課程負(fù)責(zé)人以高職院校專任教師為主，負(fù)責(zé)課程建設(shè)的規(guī)劃、組織與實(shí)施；（3）課程網(wǎng)站應(yīng)至少提供有該門課程的課件、案例、習(xí)題、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)項(xiàng)目、學(xué)習(xí)指南等教學(xué)相關(guān)資料；（4）申報(bào)課程的網(wǎng)上教學(xué)資源包含課程整體設(shè)計(jì)介紹錄像（不超過(guò)40分鐘）和課程教學(xué)錄像（不超過(guò)15分鐘）。 39、什么是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合？其主要形式是什么？ 答：在高職院校，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合目前工作的重點(diǎn)主要是通過(guò)校企合作來(lái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)活動(dòng)、生產(chǎn)活動(dòng)和科研活動(dòng)的三結(jié)合。其形式主要有“工學(xué)結(jié)合”、“校企合作開發(fā)項(xiàng)目”等。 40、什么是工學(xué)結(jié)合？其主要形式是什么？ 答：工學(xué)結(jié)合是在新形勢(shì)下貫徹教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合方針，通過(guò)校企之間“互動(dòng)與雙贏”，充分利用校企雙方資源進(jìn)行高職人才培養(yǎng)。常見形式有：訂單教育、頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替等。 41、實(shí)施訂單式培養(yǎng)，要抓住哪幾個(gè)環(huán)節(jié)？一是要抓訂單；二是還必須進(jìn)行專業(yè)改革；三是與時(shí)俱進(jìn)，用好機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇。42、高等職業(yè)教育的教學(xué)方法的特點(diǎn)是什么？講練結(jié)合、“理論實(shí)踐合一”、模擬、仿真及現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。43、高等職業(yè)教育的教學(xué)手段的特點(diǎn)是什么？教學(xué)手段上需要借助現(xiàn)代教育技術(shù)、模擬仿真和生產(chǎn)性儀器持續(xù)進(jìn)行、階段深化的實(shí)踐教學(xué)規(guī)律和“雙證融通”理念。 44、高等職業(yè)教育評(píng)價(jià)方式的特點(diǎn)是在評(píng)價(jià)方式上應(yīng)更多地采用過(guò)程評(píng)價(jià)與目標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合、學(xué)校與社會(huì)共參與的形式。45、高等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的主要特征是---從素質(zhì)結(jié)構(gòu)上反映出的是“雙師”；從團(tuán)隊(duì)組成結(jié)構(gòu)上反映出專職教師與從行業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)的專業(yè)人才和能工巧匠擔(dān)任兼職教師相結(jié)合。 46、高等職業(yè)院校應(yīng)如何加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提高學(xué)生的人文素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)？ 答：學(xué)校應(yīng)制定校園文化建設(shè)規(guī)則，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與師資，建設(shè)一批校內(nèi)外人文素質(zhì)教育基地；堅(jiān)持“育人為本，德育為先”，注重“成人成才”教育，發(fā)揮“課堂主渠道”作用，將職業(yè)道德教育融入人才培養(yǎng)的全過(guò)程，教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)重視學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)；營(yíng)造職業(yè)環(huán)境氛圍，按企業(yè)生產(chǎn)要求組織實(shí)習(xí)教學(xué)，注重職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)；在教學(xué)計(jì)劃中，加入人文素質(zhì)教育課程，通過(guò)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)、校園文化藝術(shù)節(jié)、社會(huì)實(shí)踐等多種活動(dòng)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。 47、為什么說(shuō)“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育的改革方向？ 答：（1）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育踐行“三個(gè)代表”精神的具體體現(xiàn)；（2）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求；（3）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是提升高職教育競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇；（4）“以就業(yè)為導(dǎo)向”是高職教育突破發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵點(diǎn)。 一、高職教育理論問(wèn)答 1．什么是高等職業(yè)教育？高職教育的定位是什么？ 答：高等職業(yè)教育是國(guó)民教育體系中高等教育的一種類型和層次，是和高等本科教育不同類型不同層次的高等教育。和本科教育強(qiáng)調(diào)學(xué)科性不同，它是按照職業(yè)分類，根據(jù)一定職業(yè)崗位（群）實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍的要求，培養(yǎng)生產(chǎn)建設(shè)管理與社會(huì)服務(wù)第一線實(shí)用型（技術(shù)實(shí)用性或職業(yè)性）人才。這種教育更強(qiáng)調(diào)對(duì)職業(yè)的針對(duì)性和職業(yè)技能能力培訓(xùn)，是以社會(huì)人才市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的就業(yè)教育。 定位:以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高技能人才為目標(biāo)，走產(chǎn)學(xué)結(jié)合的發(fā)展道路。 2．高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是什么？ 答：高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美等方面全面發(fā)展的，學(xué)生應(yīng)在掌握專業(yè)必須的文化基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神（《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》）。 3．高等職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容有哪些? 答：高等職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)： （1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能力的建設(shè)。主要包括辦學(xué)理念、戰(zhàn)略思想、創(chuàng)新能力、管理執(zhí)行力、決策能力、人格魅力等。 （2）專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)。探索專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不斷改革創(chuàng)新，探索適合高職教育的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式?？茖W(xué)構(gòu)建課程體系，改革教學(xué)內(nèi)容，形成有利于職業(yè)能力形成和學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的教學(xué)模式和教學(xué)組織模式。 （3）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，尤其是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。 （4）建立質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，提高高職教育教學(xué)質(zhì)量。 （5）加強(qiáng)校企合作，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路，提高科研水平。 （6）改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，把專業(yè)教育和技能鑒定最大限度地結(jié)合好，完善和全面推行畢業(yè)生的“雙證書”制度。 4．高等職業(yè)教育的幾個(gè)要點(diǎn)。 （1）在高職院校中，培養(yǎng)人才是根本任務(wù)，教學(xué)工作是中心工作，教學(xué)改革是各項(xiàng)改革的核心，提高教育教學(xué)質(zhì)量是永恒的主題。 （2）加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量的前提條件。 （3）教學(xué)建設(shè)與改革必須以改革教育思想和教育觀念為先導(dǎo)。要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高職教育的需要，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，樹立科學(xué)的人才觀、質(zhì)量觀和教學(xué)觀。 （4）要將素質(zhì)教育貫穿于高職教育人才培養(yǎng)工作的始終。學(xué)校在全面推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中，要以素質(zhì)教育的思想和觀念為先導(dǎo)，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的改革，使學(xué)生既具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，又具有愛崗敬業(yè)、踏實(shí)肯干、謙虛好學(xué)和與人合作的精神，安心在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線工作。 （5）專業(yè)設(shè)置是社會(huì)需求與高職教學(xué)工作緊密結(jié)合的紐帶。專業(yè)建設(shè)是學(xué)校教學(xué)工作主動(dòng)、靈活地適應(yīng)社會(huì)需求的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 （6）課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革是高職高專教學(xué)改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。要按照突出應(yīng)用性、實(shí)踐性的原則重組課程結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容。要注重人文社會(huì)科學(xué)與技術(shù)教育相結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容改革與教學(xué)方法、手段改革相結(jié)合。教學(xué)內(nèi)容要突出基礎(chǔ)理論知識(shí)的應(yīng)用和實(shí)踐能力培養(yǎng)，基礎(chǔ)理論教學(xué)要以應(yīng)用為目的，以必需、夠用為度；專業(yè)課教學(xué)要加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。 （7）專業(yè)人才培養(yǎng)方案是人才培養(yǎng)工作的總體設(shè)計(jì)和實(shí)施藍(lán)圖。在制訂高職教育人才培養(yǎng)方案的過(guò)程中，要遵循教育教學(xué)規(guī)律，處理好社會(huì)需求與實(shí)際教學(xué)工作的關(guān)系，廣泛開展社會(huì)調(diào)查， 并盡可能請(qǐng)社會(huì)用人單位參與專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃的制訂工作；要處理好知識(shí)、能力與素質(zhì)的關(guān)系，以適應(yīng)社會(huì)需求為目標(biāo)、以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能力為主線來(lái)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案；要處理好基礎(chǔ)理論知識(shí)與專業(yè)知識(shí)的關(guān)系，既要突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性和應(yīng)用性，又要讓學(xué)生具備一定的可持續(xù)發(fā)展能力；要處理好教師與學(xué)生的關(guān)系，在發(fā)揮教師在教學(xué)工作中主導(dǎo)作用的同時(shí)，突出學(xué)生的主體作用，調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。 ——《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》 5．高職教育為什么要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合？ 答：教育與生產(chǎn)、科技工作以社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合是培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才的基本途徑。要加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)、教學(xué)與生產(chǎn)、教學(xué)與科研工作的緊密結(jié)合，邀請(qǐng)企事業(yè)單位的專家、技術(shù)人員承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)任務(wù)和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)工作。同時(shí)，要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科技開發(fā)等為主要內(nèi)容，積極參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。要注意用科技工作的成果豐富或更新教學(xué)內(nèi)容，在科技工作實(shí)踐中不斷提高教師的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)實(shí)踐能力。－摘自《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”是高職院校發(fā)展的基本道路，依托行業(yè)、企業(yè)辦學(xué)，學(xué)校與企業(yè)以產(chǎn)學(xué)研為紐帶合作培養(yǎng)人才，努力使更多的社會(huì)用人單位成為學(xué)校的合作伙伴，成為訂單教育的預(yù)定者，甚至發(fā)展成為和學(xué)校相輔相成的辦學(xué)主體之一，是高職院校生存發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)率的必由之路?！爱a(chǎn)學(xué)研結(jié)合”是師資素質(zhì)提升的有效方式。 6．什么是人才培養(yǎng)模式？ 答：“人才培養(yǎng)模式”是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下，按照特定的培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，以相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，管理制度和評(píng)估方式，實(shí)施人才教育的過(guò)程的總和。 它具體可以包括四層涵義； （1）培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格； （2）為實(shí)現(xiàn)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的整個(gè)教育過(guò)程； （3）為實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程的一整套管理和評(píng)估制度； （4）與之相匹配的科學(xué)的教學(xué)方式、方法和手段。 人才培養(yǎng)模式必須具有一定的穩(wěn)定性、普適性，具有系統(tǒng)性和完整性。 7．高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的基本特征是什么？ 答：（1）以培養(yǎng)高等技術(shù)性專門人才為根本任務(wù)；（2）以適應(yīng)社會(huì)需要為目標(biāo)、以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用能力為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案，畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn)；（3）以“應(yīng)用”為主旨和特征構(gòu)建課程和教學(xué)內(nèi)容體系；（4）實(shí)踐教學(xué)的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力，并在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重；（5）“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是提高高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵；（6）學(xué)校與社會(huì)用人部門結(jié)合、師生與實(shí)踐勞動(dòng)者結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合是人才培養(yǎng)的基本途徑。 ——《教育部關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》 8．什么是工學(xué)結(jié)合?其主要形式是什么? 答：把學(xué)生在企業(yè)工作與在校學(xué)習(xí)相結(jié)合的教學(xué)模式稱為工學(xué)結(jié)合。 工學(xué)結(jié)合的主要形式有：半工半讀、工學(xué)交替、勤工儉學(xué)、訂單培養(yǎng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)和崗位見習(xí)等。工學(xué)結(jié)合形式的教學(xué)特征：模塊化教學(xué)內(nèi)容呈開放性和職業(yè)性；教學(xué)方法多為教、學(xué)、練結(jié)合，手把手，任務(wù)驅(qū)動(dòng)，案例式；“雙證”融通的實(shí)踐和理論教學(xué)；學(xué)校(教室)和企業(yè)(實(shí)訓(xùn)基地)一體化；“雙師型”教師和外聘行業(yè)企業(yè)專家為主體，兼職教師占較大比例；真實(shí)的職業(yè)體驗(yàn)和職業(yè)道德教育。 9．什么是“雙證書”制度？如何在專業(yè)教學(xué)中實(shí)施“雙證書”融通？ 答：“雙證書”制度是指畢業(yè)生不僅有學(xué)歷證書，還有至少一種職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不僅指勞動(dòng)部門的技術(shù)工人系列證書，也指人事部門的技術(shù)系列的職業(yè)資格證書，同時(shí)還包括其他部委及一些知名企業(yè)的職業(yè)資格證書。 在專業(yè)教學(xué)中實(shí)施“雙證書”融通主要通過(guò)：建立將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入專業(yè)課程體系和建立實(shí)施的保障措施。 建立基于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的課程體系：把職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入專業(yè)課程體系中；直接以課程標(biāo)準(zhǔn)作為職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；采用實(shí)習(xí)教學(xué)內(nèi)容及考核與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及鑒定相結(jié)合的辦法；與行業(yè)協(xié)會(huì)或主管部門共同開發(fā)課程，在學(xué)生取得畢業(yè)證書的同時(shí)，由其加發(fā)職業(yè)資格證書。 建立實(shí)施的保障措施：建立國(guó)家職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，直接鑒定考核，核發(fā)證書；建設(shè)滿足職業(yè)技能考核的實(shí)訓(xùn)基地；培養(yǎng)具有職業(yè)技能考核資格的教師。 10．高等職業(yè)教育提高學(xué)生職業(yè)能力的主要途徑有哪些? 答：高等職業(yè)教育提高學(xué)生職業(yè)能力的主要途徑有： (1)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，構(gòu)建由課程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)、技能綜合實(shí)訓(xùn)課、企業(yè)頂崗實(shí)訓(xùn)或企業(yè)預(yù)就業(yè)實(shí)習(xí)構(gòu)成實(shí)踐教學(xué)體系。 (2)要按照真實(shí)或模擬職業(yè)崗位情景，建設(shè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，建立穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。 (3)實(shí)踐教學(xué)過(guò)程要最大限度地實(shí)施產(chǎn)學(xué)結(jié)合。 (4)開展職業(yè)技能鑒定，實(shí)施“雙證書”制度。 (5)為學(xué)生打下繼續(xù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。 (6)加強(qiáng)職業(yè)道德、素質(zhì)教育，提高職業(yè)能力。 11．“五個(gè)對(duì)接”的基本內(nèi)涵及實(shí)施策略。 答：“五個(gè)對(duì)接”的內(nèi)涵是：專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。 主要實(shí)施策略為： （1）推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合與校企一體辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接。建立健全校企合作新機(jī)制，指導(dǎo)推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)創(chuàng)新校企合作制度，積極開展一體化辦學(xué)實(shí)踐。通過(guò)整合實(shí)訓(xùn)資源，共建產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、研發(fā)中心和工藝技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，在企業(yè)建立教師實(shí)踐基地等方式，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐，企業(yè)技術(shù)人員到學(xué)校教學(xué)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)深度合作。 （2）推進(jìn)構(gòu)建專業(yè)課程新體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)學(xué)生終身發(fā)展為目標(biāo)，緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指導(dǎo)方案開發(fā)，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，規(guī)范專業(yè)設(shè)置管理，更新課程內(nèi)容，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，探索教材創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)，特別是與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的緊密對(duì)接。 （3）推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。依照全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí)、系統(tǒng)培養(yǎng)等新的人才培養(yǎng)觀念，遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校根據(jù)職業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容、環(huán)境和過(guò)程改革人才培養(yǎng)模式，做到學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教，著力提高學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)積極接受職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，探索工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的有效途徑。緊貼崗位實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程，改革教學(xué)方式和方法，倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，積極開展項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、場(chǎng)景教學(xué)、模擬教學(xué)。 （4）推進(jìn)建立和完善“雙證書”制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接。積極組織開展本行業(yè)所負(fù)責(zé)的職業(yè)資格認(rèn)證及行業(yè)相關(guān)專業(yè)的“雙證書”實(shí)施工作試點(diǎn)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)崗位職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)所涵蓋的知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)要求，指導(dǎo)相關(guān)試點(diǎn)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案制定、核心課程開發(fā)、技能訓(xùn)練和崗位職業(yè)能力認(rèn)證等工作，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)的深度合作。推動(dòng)在省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校設(shè)立職業(yè)技能鑒定點(diǎn)，將相關(guān)課程考試考核與職業(yè)技能鑒定合并進(jìn)行，使學(xué)生在取得畢業(yè)證書的同時(shí)，獲得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書和行業(yè)崗位職業(yè)能力證書。 （5）推進(jìn)構(gòu)建人才培養(yǎng)立交橋，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。整合職業(yè)教育資源，推進(jìn)行業(yè)內(nèi)中職與高職及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集團(tuán)化辦學(xué)。指導(dǎo)推進(jìn)招生和教學(xué)模式改革，改變單一的入學(xué)方式和學(xué)習(xí)形式，學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，全日制與非全日制并重。指導(dǎo)推動(dòng)中、高職協(xié)調(diào)發(fā)展，探索中、高職課程相貫通，職業(yè)技能成果與學(xué)習(xí)成績(jī)的互認(rèn)和銜接。指導(dǎo)職工在職接受職業(yè)教育工作，推動(dòng)企業(yè)委托職業(yè)學(xué)校并協(xié)同優(yōu)質(zhì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類成人繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行職工培訓(xùn)，有計(jì)劃地提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能，滿足在職職工繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身發(fā)展的需求。 ——《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》 12．如何理解“高端技能型專門人才”？ 答：高端技能型專門人才是指既具有比較扎實(shí)的理論素養(yǎng)與知識(shí)水平，又具有比較高超的動(dòng)手能力與操作技藝，能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的，德智體美全面發(fā)展的素質(zhì)高、技能強(qiáng)的專門人才。 （1）本質(zhì)屬性：高端技能型人才的實(shí)用性和應(yīng)用性。 （2）規(guī)格要求：為高技能應(yīng)用型專門人才，具有明確的強(qiáng)技能性和高技藝性。 （3）職業(yè)崗位群：高端技能型人才的層次性。 （4）行為主體：高端技能型人才的技術(shù)性、實(shí)操性。 13．實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)的區(qū)別 答：實(shí)驗(yàn)是“為了檢驗(yàn)?zāi)撤N科學(xué)理論或假設(shè)而進(jìn)行某種操作或從事某種活動(dòng)”。實(shí)訓(xùn)是指為了熟練掌握某種技術(shù)或技能而在真實(shí)或仿真的環(huán)境中進(jìn)行反復(fù)訓(xùn)練的活動(dòng)過(guò)程。實(shí)習(xí)是指把學(xué)到的理論知識(shí)拿到實(shí)際工作中去應(yīng)用和檢驗(yàn)，以鍛煉工作能力。一般包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。 二、評(píng)估方案相關(guān)知識(shí)問(wèn)答 1．為什么要出臺(tái)新《方案》? 答：20世紀(jì)末，我國(guó)的高職教育開始進(jìn)入發(fā)展的快車道。為了規(guī)范院校建設(shè)，教育部自2004年起，開展了“高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估”，并且也取得了預(yù)期的成效。進(jìn)入“十一五”時(shí)期后，高職教育的發(fā)展轉(zhuǎn)入以內(nèi)涵建設(shè)為主的軌道，在辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的改革上不斷取得新的突破。教高[2006]16號(hào)文件的發(fā)布，揭開了我國(guó)高職教育發(fā)展歷史上的嶄新一頁(yè)。但是，水平評(píng)估在實(shí)踐中逐漸暴露出來(lái)的諸如重結(jié)論輕建設(shè)、重外延輕內(nèi)涵、重形式輕機(jī)制、主體錯(cuò)位、信息失真等問(wèn)題，明顯影響了16號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。因此，研究制訂適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的新的評(píng)估方案，并盡早組織實(shí)施已刻不容緩。 2．準(zhǔn)確把握新《方案》的關(guān)鍵是什么? 答：準(zhǔn)確把握新《方案》的關(guān)鍵是搞清楚它的目標(biāo)指向。張堯?qū)W司長(zhǎng)把它概括為：引導(dǎo)辦學(xué)方向，推進(jìn)教學(xué)改革。 引導(dǎo)辦學(xué)方向，就是要通過(guò)評(píng)估，引導(dǎo)院校按16號(hào)文件指出的方向進(jìn)行建設(shè)和改革，把注意力集中到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)，努力培養(yǎng)社會(huì)歡迎的高素質(zhì)高技能人才。 推進(jìn)教學(xué)改革，就是要通過(guò)評(píng)估，引導(dǎo)院校進(jìn)一步解放思想，切實(shí)以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索校企合作、工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。 強(qiáng)調(diào)“引導(dǎo)”、“推進(jìn)”，是因?yàn)閷?duì)于直接面向社會(huì)需求、發(fā)展歷史不長(zhǎng)、改革空間巨大的我國(guó)高職教育而言，健康發(fā)展的關(guān)鍵是激發(fā)院校內(nèi)在的活力，注入自我激勵(lì)、自我發(fā)展、自我約束的機(jī)制；而不是去作規(guī)定、劃標(biāo)準(zhǔn)、出模版，去強(qiáng)化居高臨下、越俎代庖式的評(píng)估。因此，按照新《方案》開展評(píng)估，要努力做到兩個(gè)字：“活”和“變”。 所渭“活”，就是要給各地、各校足夠的改革創(chuàng)新的空間，使他們有可能從自身實(shí)際出發(fā)，設(shè)置目標(biāo)、規(guī)劃未來(lái)、創(chuàng)建特色。 所渭“變”，就是要變“要我評(píng)”為“我要評(píng)”，把保障與提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任“交還”給學(xué)校，引導(dǎo)院校把注意力從“迎評(píng)”轉(zhuǎn)移到“采集平合”的建設(shè)、自我質(zhì)量保障體系的建立上來(lái)。 3．新《方案》的主要特點(diǎn)有哪些? 答：新《方案》的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面： (1)將評(píng)估的目的設(shè)定為：幫助學(xué)校對(duì)照社會(huì)需求與發(fā)展目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)工作存在的主要問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究解決問(wèn)題的途徑、方法，提出加快改革、建設(shè)的建議。 (2)主要站在需求方的角度，明確評(píng)估的主要方面(或稱“主要成效區(qū)” )，再根據(jù)高職教育的發(fā)展階段特點(diǎn)，確定“主要評(píng)估指標(biāo)”。 (3)評(píng)估的邏輯思路是，從常態(tài)的“數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”反映的真實(shí)全貌切入，抓住影響高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、探究成因，最終對(duì)“主要評(píng)估指標(biāo)”作出評(píng)價(jià)。 (4)現(xiàn)場(chǎng)考察方法以深度訪談為主。 (5)十分強(qiáng)調(diào)“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”的建設(shè)。 4．新《方案》有哪些具體的工作目標(biāo)? 答：主要有五方面的工作目標(biāo)：一是把握方向，將16號(hào)文件的精神與要求貫穿于整個(gè)方案設(shè)計(jì)，引導(dǎo)高職院校按照高等職業(yè)教育應(yīng)有的特色，逐步形成自主發(fā)展、自我約束與持續(xù)改進(jìn)的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是凝聚焦點(diǎn)，以分析診斷、促進(jìn)改革與發(fā)展為主要目的，激發(fā)學(xué)校參與評(píng)估的內(nèi)在需求。三是引入多元評(píng)估主體，充分體現(xiàn)各主要利益相關(guān)方的意愿與要求。四是講究方法，采取靈活多樣的形式，強(qiáng)調(diào)評(píng)與被評(píng)雙方平等交流、共同分析問(wèn)題并研究解決辦法。五是注重引導(dǎo)，著眼長(zhǎng)效，使各評(píng)估院校逐步形成以學(xué)校為核心、以教育行政部門為引導(dǎo)的可靠、高效、持久的教學(xué)質(zhì)量保障體系。 5．新《方案》貫徹了哪幾條原則? 答：一是學(xué)校自評(píng)與專家評(píng)估相結(jié)合——強(qiáng)調(diào)以學(xué)校自評(píng)為基礎(chǔ)，專家評(píng)估相配合，建立與完善學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制。二是靜態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合——既要考察人才培養(yǎng)效果，又有要注重人才培養(yǎng)工作過(guò)程，還要關(guān)注學(xué)校發(fā)展?jié)摿?。三是全面了解與重點(diǎn)考察相結(jié)合——既要把握人才培養(yǎng)工作全局，又要抓住關(guān)鍵要素進(jìn)行重點(diǎn)考察。四是評(píng)價(jià)與引導(dǎo)相結(jié)合——既要對(duì)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)作出判斷，更要為學(xué)校的改革與發(fā)展提出建設(shè)性思路與辦法。五是提高效率，不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序。六是不向評(píng)估學(xué)校收取評(píng)估費(fèi)用。 6．新《方案》的導(dǎo)向作用與約束作用具體表現(xiàn)在哪里? 答：新《方案》評(píng)估的導(dǎo)向作用主要體現(xiàn)在引導(dǎo)學(xué)校把注意力真正集中到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。新《方案》采用“采集平臺(tái)+現(xiàn)場(chǎng)考察”的方法進(jìn)行評(píng)估，體現(xiàn)的正是這樣一種導(dǎo)向作用。 在評(píng)估中，“采集平臺(tái)”所反映的是院校建設(shè)與運(yùn)行的即時(shí)、真實(shí)、綜合的狀態(tài)。通過(guò)這樣的常態(tài)信息，可以客觀地尋找出被評(píng)估院校人才培養(yǎng)工作的薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)考察，雙方關(guān)注的焦點(diǎn)自然是對(duì)深層次原因的剖析，而不是對(duì)個(gè)別數(shù)據(jù)、部分材料的真?zhèn)魏瞬?，也不是?duì)個(gè)別技術(shù)細(xì)節(jié)的研判，這就把注意力集中到了內(nèi)涵建設(shè)上。 運(yùn)用新《方案》進(jìn)行評(píng)估，其約束作用主要不是通過(guò)分出優(yōu)、良、合格、不合格等不同的檔次，或者一定要評(píng)出多少比例的“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”來(lái)體現(xiàn)。評(píng)估的實(shí)踐已經(jīng)證明，那樣一些做法所起到的約束作用不僅有限，而且很容易助長(zhǎng)“急功近利”的心態(tài)。新《方案》的約束作用主要依靠?jī)煞矫鎭?lái)實(shí)現(xiàn)：一是促進(jìn)學(xué)校建立內(nèi)部質(zhì)量保障體系與機(jī)制，這是“現(xiàn)場(chǎng)考察”的主要任務(wù)之一；二是通過(guò)數(shù)據(jù)、信息的高度公開，保證各方的有效監(jiān)督，這是“采集平臺(tái)”的主要功能之一。我們相信，由此產(chǎn)生的約束作用將是健康的、長(zhǎng)效的，并會(huì)產(chǎn)生正向的激勵(lì)作用。 7．據(jù)說(shuō)，在設(shè)計(jì)新《方案》時(shí)，不再把評(píng)估專家組作為主體。請(qǐng)問(wèn)依據(jù)是什么?這樣做的意義何在? 答：準(zhǔn)確地說(shuō)，是不再把評(píng)估專家組作為主要的主體。現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)認(rèn)為，“教育評(píng)價(jià)應(yīng)以教育活動(dòng)滿足社會(huì)與個(gè)體需要的程度作為價(jià)值判斷的準(zhǔn)則”(沈玉順主編：《現(xiàn)代教育評(píng)價(jià)》第3頁(yè))。這就已經(jīng)說(shuō)清楚了教育評(píng)估的主體首先應(yīng)當(dāng)是教育的需求方，或者說(shuō)是教育質(zhì)量的“利益相關(guān)方”。評(píng)估要引導(dǎo)院校去辦人民滿意的高職教育，就必須跳出教育看教育，回歸需求方的評(píng)估主體地位。 以需求方為評(píng)估主體，帶來(lái)的是評(píng)估理念、設(shè)計(jì)思路、實(shí)施方法等一系列的深刻變化。績(jī)效評(píng)價(jià)模式的采用、主要評(píng)估指標(biāo)的確定、邏輯思路的建立、現(xiàn)代人類學(xué)“田園工作法”的借鑒，甚至“狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”的提出，都與主體的調(diào)整有著直接的關(guān)系。 8．在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府與學(xué)校的舉辦方往往投入不足，教學(xué)基本條件有一定的差距。此前的評(píng)估在促進(jìn)舉辦者加大投入方面起到了積極的作用，新《方案》如何保持這一作用? 答：原方案通過(guò)設(shè)置一系列剛性的硬件達(dá)標(biāo)指標(biāo)來(lái)促使舉辦者和辦學(xué)者加大辦學(xué)投入，確實(shí)起到了一定的作用。但必須承認(rèn)，那樣的作用主要產(chǎn)生在迎評(píng)階段。而且，對(duì)于不能充分認(rèn)識(shí)高職教育重要性的主辦方來(lái)說(shuō)，就幾乎不起什么作用。而新《方案》是通過(guò)“狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”包括教學(xué)設(shè)備設(shè)施在內(nèi)的各種原始信息的持續(xù)、透明并完全向社會(huì)公開，讓社會(huì)、企業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)生自主地進(jìn)行縱向和橫向的比較，從而產(chǎn)生巨大的壓力(實(shí)際是一種有效的監(jiān)督)來(lái)促使舉辦者和辦學(xué)者保證投入的。這樣做的好處是：一方面，舉辦者和辦學(xué)者不得不時(shí)刻忌憚?dòng)谝蛲度氩蛔銓?duì)學(xué)校在社會(huì)上的聲譽(yù)，以及對(duì)未來(lái)的招生和就業(yè)工作等方面都會(huì)產(chǎn)生的意想不到的負(fù)面影響；另一方面，隨著高職教育總體辦學(xué)水平的提高，舉辦者和辦學(xué)者還應(yīng)當(dāng)不斷加大對(duì)教學(xué)基本條件的投入，而不是滿足于某些固定的絕對(duì)指標(biāo)。因此，新《方案》與老方案在促進(jìn)辦學(xué)投入方面，都能起到積極的作用，但是，由于著力的支點(diǎn)不同，新《方案》的作用更加有力、有效、持久。 9．新《方案》的指標(biāo)體系中，幾乎沒(méi)有了量化的指標(biāo)。被評(píng)學(xué)校因此少了明確的努力目標(biāo)，評(píng)估專家因此少了明確的判斷依據(jù)，這樣做的用意何在? 答：首先需要說(shuō)明的是，評(píng)估指標(biāo)體系中幾乎不設(shè)量化指標(biāo)，不等于不關(guān)注量化數(shù)據(jù)。新《方案》中的“五、申請(qǐng)?jiān)u估的基本條件”，就有對(duì)基本辦學(xué)條件的量化要求。不僅如此，在“狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”中，主要來(lái)集的就是反映人才培養(yǎng)質(zhì)量各個(gè)側(cè)面的大量的量化數(shù)據(jù)。新《方案》試點(diǎn)評(píng)估的實(shí)際效果是，學(xué)校感覺(jué)努力的目標(biāo)更加清晰、細(xì)化、具體了，專家感覺(jué)判斷依據(jù)更加明確、可靠了。 評(píng)估指標(biāo)體系中幾乎不設(shè)量化指標(biāo)主要出于以下兩點(diǎn)考慮：一是因?yàn)椋隆斗桨浮吩u(píng)估以“診斷”與“開方”為主要目的?，F(xiàn)場(chǎng)考察的重心在和學(xué)校一起探究“成因”、研究對(duì)策，從而引導(dǎo)學(xué)校把注意力集中到內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。如果在指標(biāo)體系中加入大量的量化指標(biāo)，勢(shì)必誘導(dǎo)評(píng)估雙方把注意力放在對(duì)量化指標(biāo)的判定上，這就背離了16號(hào)文件的精神。二是因?yàn)?，我們往往?xí)慣于用一些量化的指標(biāo)來(lái)評(píng)估某一事物的價(jià)值，認(rèn)為那樣做既簡(jiǎn)單又可靠。其實(shí)，量化評(píng)估方法的應(yīng)用是有前提的、有限制的。對(duì)于像“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作”這樣一種十分復(fù)雜的、多因素作用的體系來(lái)說(shuō)，試圖用簡(jiǎn)單的、線性預(yù)測(cè)的方法來(lái)評(píng)估其價(jià)值是不恰當(dāng)?shù)?。評(píng)估的實(shí)踐已經(jīng)證明，以若干個(gè)量化指標(biāo)來(lái)判定人才培養(yǎng)工作水平的做法，不僅難以達(dá)到較高的效度與信度，而且容易引發(fā)短期行為甚至弄虛作假。 10．新《方案》里只有“通過(guò)”和“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”，是否會(huì)弱化對(duì)學(xué)校的激勵(lì)作用? 答：新《方案》采取淡化結(jié)論等次的做法，主要出發(fā)點(diǎn)是要確保高職院校把評(píng)建工作的主要精力放到加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)上來(lái)。前一階段的評(píng)估實(shí)踐表明，由于評(píng)估結(jié)論是分等級(jí)的，使得評(píng)估工作沾染了一些功利主義的色彩，出現(xiàn)了與評(píng)估本身目標(biāo)極不相容的一些傾向和問(wèn)題，甚至滋長(zhǎng)出一些弄虛作假、托請(qǐng)攻關(guān)的庸俗作風(fēng)，其對(duì)正直崇高的大學(xué)文化的侵蝕作用引起了社會(huì)各方的高度關(guān)注。對(duì)此，我們決不能等閑視之。新《方案》采取淡化結(jié)論的做法，正是為了有效消除評(píng)估雙方的浮躁心態(tài)，克服這種功利主義的偏向。但是，盡管結(jié)論不分等次，評(píng)估對(duì)學(xué)校的激勵(lì)作用卻并未削弱、由于在建立起“狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”之后，各院校的狀態(tài)信息是實(shí)時(shí)向社會(huì)公布的，這就造成了學(xué)校與學(xué)校、地區(qū)與地區(qū)，甚至省市與省市之間的無(wú)言的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)會(huì)牽動(dòng)高職院校在社會(huì)上的美譽(yù)度，影響行業(yè)、企業(yè)、家長(zhǎng)、學(xué)生以及社會(huì)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)，影響報(bào)考率、就業(yè)率等，甚至也會(huì)牽動(dòng)各級(jí)政府與各級(jí)教育行政部門之間的聯(lián)動(dòng)。所以，這樣做不僅不會(huì)弱化激勵(lì)作用，相反，是在更廣闊的范圍內(nèi)、更持久的時(shí)間跨度中、更健康的競(jìng)爭(zhēng)氛圍里吹響了內(nèi)涵建設(shè)、良性發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”。參加過(guò)新《方案》試點(diǎn)評(píng)估的院校的共同體會(huì)是：激勵(lì)作用大大加強(qiáng)了。 11．新《方案》的指標(biāo)體系與原方案的指標(biāo)體系以及示范校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之間有何關(guān)系? 答：新《方案》與原方案、新方案與示范校建設(shè)的方案在指導(dǎo)思想、目標(biāo)、承擔(dān)的任務(wù)等方面，都有諸多的不同。這樣，它們?cè)O(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)自然也就各不相同。例如，新《方案》是在原方案實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和發(fā)展而來(lái)的，但是在評(píng)估宗旨、目標(biāo)、主體、方法等方面又有許多顯著的不同。因此，既不能將兩個(gè)方案割裂開來(lái)甚至對(duì)立起來(lái)，也不能處處受制于原方案，影響新《方案》的實(shí)施與成效。 新《方案》評(píng)估的主要目的在于促進(jìn)院校的建設(shè)和發(fā)展，因此，強(qiáng)調(diào)根據(jù)被評(píng)院校的規(guī)劃目標(biāo)與發(fā)展水平來(lái)尋找差距、分析原因、研究對(duì)策，而不是用統(tǒng)一的標(biāo)尺來(lái)衡量所有的院校，這就是所謂的“校校不同”、“校校受益”。國(guó)家示范性高等職業(yè)院校在領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合水平、教育改革、專業(yè)建設(shè)和社會(huì)服務(wù)等方面處于同類院校的領(lǐng)先地位，但也都有進(jìn)一步改革發(fā)展的空間，承擔(dān)著更加艱巨的攻堅(jiān)破冰的責(zé)任，因此，同樣需要評(píng)估的診斷與促進(jìn)。根據(jù)5號(hào)文件要求，國(guó)家示范性高等職業(yè)院?？稍?010年后安排評(píng)估。當(dāng)然，各地教育行政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制訂相應(yīng)的細(xì)則。但其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與新《方案》的指標(biāo)體系從根本方向上說(shuō)是一致的。 12．新《方案》強(qiáng)調(diào)以“深度訪談”為現(xiàn)場(chǎng)考察的主要方法，是否還可以加入查閱資料、聽課、看課、技能測(cè)試、召開學(xué)生專題研討會(huì)等環(huán)節(jié)? 答：新《方案》評(píng)估以“診斷”與“開方”為主要目的，所以強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)考察要以“深度訪淡”為主。比如，在試點(diǎn)評(píng)估中，仍有“專業(yè)剖析”這樣一個(gè)環(huán)節(jié)，但對(duì)象調(diào)整為“特色專業(yè)”，方法調(diào)整為“深度訪談”。為了了解課程建設(shè)與改革的情況，現(xiàn)在普遍采用“說(shuō)課”的方法。其實(shí)，“說(shuō)課”也是“深度訪談”的一種形式。 從理論上講，現(xiàn)場(chǎng)考察運(yùn)用哪些具體的方法，應(yīng)當(dāng)由專家組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來(lái)定，只要有利于達(dá)成工作目標(biāo)，有利于雙方的坦誠(chéng)交流，不存在什么方法可用、什么方法不可用的問(wèn)題。但評(píng)估的實(shí)踐一再表明，那些容易誘導(dǎo)學(xué)校事先組織預(yù)演、復(fù)習(xí)等應(yīng)付性準(zhǔn)備的方法，比如聽課、技能測(cè)試、召開學(xué)生專題研討會(huì)等一定要慎用，尤其不應(yīng)列為現(xiàn)場(chǎng)考察的“規(guī)定動(dòng)作”。同時(shí)，盡量不要為專家組事先設(shè)定許多必做的環(huán)節(jié)，導(dǎo)致評(píng)估的千篇一律。 13．新《方案》啟用了“高等職業(yè)院校”這一專用名稱，取代了原方案中的專用名稱——“高職高專院校”。這是否意味著高等專科學(xué)校暫不在評(píng)估之列? 答：教高[2006]16號(hào)文件的發(fā)布標(biāo)志著我國(guó)高等職業(yè)教育進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期，而新《方案》則是具體貫徹落實(shí)16號(hào)文件精神的一項(xiàng)重要舉措。在16號(hào)文件中將從事高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為“高等職業(yè)院?！?。原方案沿用的“高職高專院校”的名稱，是在1999年為實(shí)現(xiàn)“五路職教大軍”大聯(lián)合而提出來(lái)的。事實(shí)上，無(wú)論是高等職業(yè)院校還是高等專科學(xué)校，盡管目前的校名不同，但都是高職教育的組成部分，這是毫無(wú)疑義的。因此，新《方案》用“高等職業(yè)院?！眮?lái)替代“高職高專院校”更為準(zhǔn)確，也就是說(shuō)高等專科學(xué)校作為高職教育的一個(gè)部分，同樣要列入評(píng)估之列。 14．原方案的名稱中有“人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估”的提法新《方案》里去掉了“水平”兩個(gè)字，有何特定的意義? 答：新《方案》更加強(qiáng)調(diào)評(píng)估要促進(jìn)院校內(nèi)涵建設(shè)，促使院校建立持續(xù)的良性發(fā)展的機(jī)制，淡化評(píng)估的等級(jí)觀念，所以去掉“水平”，兩字更為貼切。 15．新《方案》的指標(biāo)體系中沒(méi)有提及的部分是否能參照原方案的指標(biāo)體系執(zhí)行？ 答：這里需要強(qiáng)調(diào)的是，由于方案設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、思路、結(jié)構(gòu)等都不同，所以不能將原方案和新《方案》作簡(jiǎn)單的對(duì)照比較。新《方案》的指標(biāo)體系與原方案的指標(biāo)體系之間沒(méi)有重疊或互補(bǔ)的關(guān)系。按新《方案》評(píng)估，要求通過(guò)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的原始信息來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握全面情祝，確定深度訪談的重點(diǎn)與考察的內(nèi)容。專家的現(xiàn)場(chǎng)考察，也不像以往那樣，主要是對(duì)個(gè)別指標(biāo)的查核和對(duì)材料的審閱，而是在找出學(xué)校的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵所在的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“診斷”與“開方”。因?yàn)楦餍５闹攸c(diǎn)問(wèn)題和發(fā)展瓶頸是不相同的，產(chǎn)生的原因更是千差萬(wàn)別的，所以評(píng)估指標(biāo)體系所給出的只是一些建議和提示，也就不存在所謂“未提及的部分”。 16．新《方案》的22個(gè)評(píng)估要素中，究竟有幾個(gè)不合格的要素就可以判定為“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”？每個(gè)要素的合格標(biāo)準(zhǔn)又是怎樣確定的?是否均由各省在制定“實(shí)施細(xì)則”自行確定? 答：新《方案》的邏輯體系是“果—因—效”，完全不同于原評(píng)估方案的“層層分解”。“關(guān)鍵評(píng)估要素”中的“說(shuō)明”是對(duì)原因分析的提示，而不是判定“關(guān)鍵評(píng)估要素”合格與否的依據(jù)。專家組的主要責(zé)任是幫助學(xué)校找準(zhǔn)問(wèn)題、診斷成因、共謀對(duì)策，而不是確定幾個(gè)合格、幾個(gè)不合格。在新《方案》試評(píng)之初，作為嘗試，一些省市采用了通過(guò)先評(píng)價(jià)各“關(guān)鍵評(píng)估要素”是否合格，然后根據(jù)合格的數(shù)量來(lái)確定院校是否通過(guò)的方法。半年多的實(shí)踐說(shuō)明，這一方法既不符合新《方案》的邏輯體系，又容易強(qiáng)化“鑒定情結(jié)”，有的院校又開始對(duì)合格的數(shù)量產(chǎn)生了濃厚興趣。其實(shí)，把果與因都搞清楚了，應(yīng)當(dāng)給個(gè)什么結(jié)論就是順理成章的事情。如果一定要給一個(gè)好操作的判別標(biāo)準(zhǔn)，那就是社會(huì)的評(píng)價(jià)。如果一所高職院校已經(jīng)面臨“進(jìn)出兩難”的境地，那就到了不得不出示“暫緩?fù)ㄟ^(guò)”黃牌警告的時(shí)候，目的還是猛擊一掌，促其警醒。 17．新《方案》公布之后為何還要各省(直轄市、自治區(qū))制定實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程? 答：教高[2008]5號(hào)文件規(guī)定了按照新《方案》進(jìn)行評(píng)估的總的原則、目標(biāo)、任務(wù)和基本要求，這是在全國(guó)范圍內(nèi)都適用的。因此，不能代替在操作層面起指導(dǎo)作用的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。 另一方面，新《方案》與原方案的一個(gè)重大區(qū)別就是：新《方案》給予各省市以更大的自主權(quán)，要求各省市吃透5號(hào)文件的基本精神和基本要求，結(jié)合本省市的具體情況，設(shè)計(jì)并制定更有針對(duì)性和實(shí)操性的實(shí)施細(xì)則，使各地的評(píng)估工作更加符合當(dāng)?shù)馗呗毥逃陌l(fā)展需求，更加有利于幫助當(dāng)?shù)馗呗氃盒＝鉀Q在內(nèi)涵建設(shè)上所面臨的急迫課題?？梢哉f(shuō)，各省市的實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)是千姿百態(tài)、各具特色的。這樣做也有助于根治以往評(píng)估“千校一面”的痼疾。 同樣，為了更加公平公正地搞好此次評(píng)估工作，各地還應(yīng)結(jié)合新《方案》的基本要求與本省市的實(shí)施細(xì)則來(lái)制定詳細(xì)的操作規(guī)程。由于各地的情況不一，各地對(duì)院校評(píng)估工作的要求以及評(píng)估專家的工作規(guī)范也可以有所不同，以利于因地制宜地開展好新的評(píng)估工作。 18．用新《方案》實(shí)施評(píng)估之后應(yīng)當(dāng)怎樣評(píng)價(jià)評(píng)估工作的優(yōu)劣? 答：在2008年7月6日廣東清遠(yuǎn)的高職評(píng)估工作座談會(huì)上，張堯?qū)W司長(zhǎng)講了四條原則，可以作為評(píng)價(jià)評(píng)估工作成功與否的標(biāo)準(zhǔn)： (1)不搞形式主義； (2)不弄虛作假； (3)不影響學(xué)校正常的教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)； (4)起到了引導(dǎo)辦學(xué)方向、推進(jìn)教學(xué)改革的作用。 三、評(píng)估指標(biāo)內(nèi)涵相關(guān)知識(shí)問(wèn)答 1．新《方案》的指標(biāo)體系由主要評(píng)估指標(biāo)、關(guān)鍵評(píng)估要素及說(shuō)明、建議重點(diǎn)考察內(nèi)容組成，為了方便，能否分別稱為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、觀測(cè)點(diǎn)? 答：不能，因?yàn)閮蓚€(gè)指標(biāo)體系有著完全不同的邏輯結(jié)構(gòu)。原方案的結(jié)構(gòu)是“逐層分解”，即將一級(jí)指標(biāo)分解為若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)，再將每個(gè)二級(jí)指標(biāo)分解為若干個(gè)觀測(cè)點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，重點(diǎn)考察各觀測(cè)點(diǎn)，然后，根據(jù)對(duì)各個(gè)觀測(cè)點(diǎn)的評(píng)價(jià)意見來(lái)確定對(duì)相應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)的評(píng)估結(jié)論，再由二級(jí)指標(biāo)的結(jié)論確定相應(yīng)的一級(jí)指標(biāo)的結(jié)論。新《方案》則不同，它的結(jié)構(gòu)是效—因—果，考察的流程則是果—因一效?，F(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，先主要從“狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”所提供的原始、真實(shí)、即時(shí)、完整的信息，對(duì)院校的成績(jī)與可能存在的問(wèn)題作出初步判斷，然后，主要通過(guò)深度訪談的方法，借助于關(guān)鍵評(píng)估要素及說(shuō)明給出的提示，和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、師生員工、行企業(yè)人員一起探究原因、謀劃對(duì)策。因此，新《方案》對(duì)各“主要評(píng)估指標(biāo)”的評(píng)價(jià)依據(jù)是“果”所反映的事實(shí)和對(duì)“因”的分析。顯然，主要評(píng)估指標(biāo)、關(guān)鍵評(píng)估要素及說(shuō)明、建議重點(diǎn)考察內(nèi)容之間不是逐層分解的關(guān)系，所以，不能再沿用一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)、觀測(cè)點(diǎn)的說(shuō)法。 2．學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，而屬行業(yè)的高等職業(yè)院校是否要強(qiáng)調(diào)符合行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃? 答：教高[2006]16號(hào)文件指出：“針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，是高等職業(yè)教育的一個(gè)重要特色”，“高等職業(yè)院校要及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件，有針對(duì)性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。建立以重點(diǎn)專業(yè)為龍頭，相關(guān)專業(yè)為支撐的專業(yè)群，輻射服務(wù)面向的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)和農(nóng)村，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者并不矛盾，因此，行業(yè)性的高職院校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)同時(shí)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。 3．在校生結(jié)構(gòu)與學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)及定位的關(guān)系是什么? 答：對(duì)于所有高等職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，首先要解決的問(wèn)題是辦學(xué)目標(biāo)與辦學(xué)定位，即為什么辦高職、辦什么樣的高職、怎樣辦好高職的問(wèn)題。高等職業(yè)教育與本科教育、中專教育在人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)、課程體系設(shè)置、師資隊(duì)伍要求、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教材選用、社會(huì)服務(wù)功能等方面均有很大區(qū)別。如果一所高職院校的學(xué)生結(jié)構(gòu)過(guò)雜，勢(shì)必使學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)定位發(fā)生偏離或混淆，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，難以形成高等職業(yè)教育應(yīng)有的特點(diǎn)。 指標(biāo)體系1．2的“說(shuō)明”中提出：“全日制普通高職辦學(xué)規(guī)模適宜、穩(wěn)定；短期培訓(xùn)種類、規(guī)模逐步增加”，主要是強(qiáng)調(diào)高職院校要集中精力辦好?？茖哟蔚母呒寄苋瞬排囵B(yǎng)工作，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量；同時(shí)，擴(kuò)大培訓(xùn)的種類、規(guī)模，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。 “說(shuō)明”中的“全日制中職、‘三校生’單招、五年一貫制、‘3+2’招生、專升本學(xué)生、成人高職學(xué)歷教育學(xué)生規(guī)模逐漸減少，比例未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的上限要求”，這主要體現(xiàn)國(guó)家對(duì)全日制高職院校要以辦好?？茖哟蔚母呗毥逃秊橹?，而且規(guī)模適宜、穩(wěn)定的要求。目前，國(guó)家規(guī)定，高職院校對(duì)口招收中職教育應(yīng)屆畢業(yè)生的規(guī)模不得超過(guò)當(dāng)年中職學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生的5%；五年制高職招收初中畢業(yè)生的規(guī)模不得超過(guò)當(dāng)年本地高職招生計(jì)劃的5%；專升本教育的招生規(guī)模不得超過(guò)當(dāng)年省屬高職應(yīng)屆畢業(yè)生的5%。這些比例是對(duì)總的招生計(jì)劃而言的，具體到每一所學(xué)校，可能比例不一。但總的精神是普通全日制高職院校招收上述學(xué)生不能太多。各高職院校都要明確辦學(xué)目標(biāo)，安于本位，辦出特色；各級(jí)各類學(xué)校都應(yīng)明確分工，各司其職。 4．如何理解“符合《平安校園》的各項(xiàng)規(guī)定”？ 答：建設(shè)“平安校園”是“辦人民滿意的教育”的基本要求，也是高等職業(yè)院校提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要保障。學(xué)校應(yīng)按照“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，堅(jiān)持“教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合”的工作原則，維護(hù)好學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，確保廣大師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，做到無(wú)不穩(wěn)定事件及違規(guī)辦學(xué)事件發(fā)生，營(yíng)造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。 平安校園建設(shè)包括建立健全組織機(jī)構(gòu)與制度機(jī)制體系；強(qiáng)化重要部位的安全管理，如教學(xué)設(shè)施安全、食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、教學(xué)環(huán)節(jié)安全、學(xué)生宿舍安全等；加強(qiáng)校園治安綜合治理；加強(qiáng)師生安全和法制教育；預(yù)防和妥善處理學(xué)生傷害事故等。 目前，一些省市的相關(guān)部門己制定了深入開展平安校園建設(shè)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)了解本地區(qū)的有關(guān)規(guī)定并認(rèn)真組織實(shí)施。 5．如何理解校園文化與校園文化建設(shè)? 答：高等職業(yè)院校的校園文化建設(shè)是學(xué)生素質(zhì)養(yǎng)成的重要舉措，也是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。因此，加強(qiáng)校園文化建設(shè)也是學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。一般說(shuō)來(lái)，高職校園文化是指以高職院校為載體，通過(guò)師生的傳承與創(chuàng)造，為學(xué)校所積累的精神成果和蘊(yùn)涵這些精神成果的物質(zhì)成果的總和。高職校園文化由精神文化、物質(zhì)文化、制度文化和網(wǎng)絡(luò)文化所構(gòu)成。校園文化建設(shè)所要回答的核心問(wèn)題是，培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)這樣的人。當(dāng)前高職院校文化建設(shè)要積極探索和創(chuàng)造富有高職特色的文化環(huán)境與氛圍；積極探索校企合作、工學(xué)結(jié)合的文化建設(shè)；積極探索校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)；積極探索具有本校鮮明個(gè)性的校園文化建設(shè)。 6．如何理解“基礎(chǔ)課專任教師注重學(xué)歷、職稱提高，專業(yè)課專任教師強(qiáng)調(diào)技能水平提高及增加企業(yè)一線工作經(jīng)歷”？ 答：這主要是根據(jù)我國(guó)高職院校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及建設(shè)要求考慮的。目前，不少高職院校的專業(yè)課教師程度不同地存在著實(shí)踐能力欠缺、專業(yè)技能水平較低的問(wèn)題，不能很好地適應(yīng)高技能人才培養(yǎng)的需要。因此，需要著重強(qiáng)調(diào)專業(yè)課教師提高技能水平和增加行業(yè)、企業(yè)一線工作經(jīng)歷，教育部財(cái)政部教高[2010]8號(hào)文件要求國(guó)家骨干高職院校具有雙師素質(zhì)專業(yè)教師比例達(dá)到90%。強(qiáng)調(diào)“雙師”結(jié)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，但不等于專業(yè)課教師就不需要提高學(xué)歷、職稱。 7．“雙師結(jié)構(gòu)”是如何界定的? 答：“雙師結(jié)構(gòu)”是指專業(yè)課教師中的專任教師與兼職教師的比例結(jié)構(gòu)，這里的兼職教師專指學(xué)校正式聘任的、獨(dú)立承擔(dān)某一門課程或?qū)嵺`教學(xué)任務(wù)的行業(yè)、企業(yè)或社會(huì)上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、高級(jí)技術(shù)人員或能工巧匠。按照教育部教高[2006]16號(hào)文件要求，各院校要逐步增加兼職教師的比例，逐步增加具有行業(yè)、企業(yè)經(jīng)歷教師的比例；同時(shí)，專任教師要提高“雙師”素質(zhì)，以適應(yīng)我國(guó)高等職業(yè)教育發(fā)展的需要。 8．如何理解基礎(chǔ)課教師的專業(yè)背景? 答：基礎(chǔ)課教師的專業(yè)背景主要是指專業(yè)工作經(jīng)歷(含兼職)背景和專業(yè)教學(xué)背景。專業(yè)工作經(jīng)歷背景指教師從事過(guò)某些專業(yè)工作(含兼職)，例如，計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)課教師具有在計(jì)算機(jī)相關(guān)企業(yè)工作的經(jīng)歷；專業(yè)教學(xué)背景是指基礎(chǔ)課教師擔(dān)任過(guò)某些專業(yè)課程，例如，外語(yǔ)教師擔(dān)任過(guò)涉外導(dǎo)游、專業(yè)英語(yǔ)等課程。強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)課教師的專業(yè)背景，其導(dǎo)向作用是要求增強(qiáng)基礎(chǔ)課教學(xué)的針對(duì)性、應(yīng)用性，增強(qiáng)基礎(chǔ)課與專業(yè)課的銜接與配合，以便更好地發(fā)揮基礎(chǔ)課在高技能人才培養(yǎng)中的作用。 9．如何理解實(shí)踐課程“以校外兼職教師講授為主”？ 答：各院校要加強(qiáng)“雙師”結(jié)構(gòu)教師隊(duì)伍建設(shè)，逐步增加兼職教師比例，達(dá)到實(shí)踐課以兼職教師擔(dān)任為主。這是為了使學(xué)生的技能培養(yǎng)更加貼近行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理的實(shí)際。目前，國(guó)家示范校建設(shè)目標(biāo)要求達(dá)到兩個(gè)1﹕1，即專業(yè)課中專任教師與兼職教師之比達(dá)到1﹕1；專業(yè)課中專任教師具有行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷(三年以上)者與暫不具備此種經(jīng)歷者之比達(dá)到1﹕1。教育部財(cái)政部教高[2010]8號(hào)文件要求國(guó)家骨干高職院校兼職教師承擔(dān)的專業(yè)課學(xué)時(shí)比例達(dá)到50%。 各院校要建立專兼職結(jié)合教師隊(duì)伍的建設(shè)機(jī)制，以保證企業(yè)一線兼職教師來(lái)源的數(shù)量與質(zhì)量，并加強(qiáng)對(duì)兼職教師教學(xué)能力的培訓(xùn)。 10．如何理解“頂崗實(shí)習(xí)覆蓋率”? 答：頂崗實(shí)習(xí)覆蓋率主要是指各專業(yè)學(xué)生在對(duì)應(yīng)行業(yè)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的人數(shù)在該專業(yè)同年級(jí)學(xué)生數(shù)中所占的比例。教高[2006]16號(hào)文件要求，“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時(shí)間到企業(yè)等用人單位頂崗實(shí)習(xí)”。各校應(yīng)努力貫徹這一要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程管理，并注意提高頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的吻合度。 11．總教學(xué)時(shí)間和教學(xué)活動(dòng)總學(xué)時(shí)有什么區(qū)別? 答：總教學(xué)時(shí)間和教學(xué)活動(dòng)總學(xué)時(shí)是一致的。指標(biāo)中要求“實(shí)踐類課時(shí)占總教學(xué)時(shí)間50%以上”，是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)包括實(shí)驗(yàn)課、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí) (含頂崗實(shí)習(xí))、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)綜合實(shí)踐等教學(xué)環(huán)節(jié)。“50%以上”是總體要求，各專業(yè)可以有所不同，但都應(yīng)認(rèn)識(shí)到，高職“人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”(教高[2006]16號(hào)文件)，要采取切實(shí)有力的措施加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。 12．如何理解特色專業(yè)與特色專業(yè)建設(shè)? 答：特色專業(yè)是指教學(xué)資源、建設(shè)水平、教學(xué)改革成果在一個(gè)方面或幾個(gè)方面達(dá)到較高水平，人才培養(yǎng)具有明顯的特色，并能較好地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)。學(xué)校應(yīng)從所開設(shè)的專業(yè)中，選擇幾個(gè)比較有特色的專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，在建設(shè)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系與教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)手段、師資隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)等方面辦出特色，從而帶動(dòng)其他專業(yè)的建設(shè)，提高專業(yè)建設(shè)的整體水平。特色專業(yè)建設(shè)從專業(yè)層面反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)理念和思路。 13．如何理解“工學(xué)結(jié)合”與“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”？ 答：工學(xué)結(jié)合是結(jié)合工作的學(xué)習(xí)，是將知識(shí)學(xué)習(xí)、能力訓(xùn)練、工作經(jīng)歷結(jié)合在一起的一種教育模式，即學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作，通過(guò)工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)。產(chǎn)學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)合作幾個(gè)概念經(jīng)?；ビ?，三者基本含義是一致的，本質(zhì)是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，核心是人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，即知識(shí)與勞動(dòng)的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)的是過(guò)程的結(jié)合。其第二層含義是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的形式，即產(chǎn)業(yè)界與教育界或企業(yè)與學(xué)校的結(jié)合、合作，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)象的結(jié)合。目前，高職教育中最常用的提法是“校企合作，工學(xué)結(jié)合”。 14．指標(biāo)體系中6．3質(zhì)量控制的“多元化質(zhì)量監(jiān)控”，如何理解? 答：“多元化”主要是指教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的主體、方法的多元化。監(jiān)控主體多元化，即由學(xué)生、教師、領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)、校外行業(yè)企業(yè)以及學(xué)生家長(zhǎng)等各類人員參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)活動(dòng)。監(jiān)控方法多元化，即采用多種方法和途徑進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)活動(dòng)，如問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上評(píng)教等。高職院校應(yīng)建立與完善多元化教學(xué)質(zhì)量保障體系，以便更加有力地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。 15．如何理解“社會(huì)回報(bào)高”? 答：主要是指學(xué)校服務(wù)的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)工作的貢獻(xiàn)，如社會(huì)各方向?qū)W校捐贈(zèng)儀器設(shè)備、校企合作共建實(shí)訓(xùn)基地、接受學(xué)生實(shí)習(xí)、提供生產(chǎn)技術(shù)信息等方面的數(shù)量和質(zhì)量等。 16．教師技術(shù)服務(wù)包括哪些內(nèi)容? 答：教師技術(shù)服務(wù)主要包括：承擔(dān)社會(huì)各方的橫向課題，參與技術(shù)革新、咨詢、推廣與應(yīng)用，獲得技術(shù)專利或結(jié)合教師的專業(yè)特長(zhǎng)為行業(yè)企業(yè)、社會(huì)提供服務(wù)等。 17．指標(biāo)體系中6．3質(zhì)量控制的“專職督導(dǎo)人員”，學(xué)校是否一定要設(shè)立? 答：教學(xué)督導(dǎo)是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)之一，高職院校應(yīng)積極建立教學(xué)督導(dǎo)、評(píng)價(jià)機(jī)制，努力完善教學(xué)質(zhì)量保障體系。 機(jī)制的運(yùn)行需要人員保證，因此，建議高職院校盡可能設(shè)立專職督導(dǎo)人員。至于具體到某個(gè)學(xué)校，是否要設(shè)立專職督導(dǎo)人員，則由學(xué)校根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)決定。 18．學(xué)校與企業(yè)共建基地、租賃企業(yè)儀器設(shè)備、租賃其他單位房舍如何計(jì)算? 答：學(xué)校與企業(yè)共建基地是應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持的，這也是校企合作的重要內(nèi)容，關(guān)鍵是校企合作的深度和學(xué)生受益程度。在計(jì)算基地面積與設(shè)備時(shí)，請(qǐng)先仔細(xì)閱讀“狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”中的相關(guān)注釋與說(shuō)明。當(dāng)?shù)靥厥獗尘跋碌木唧w認(rèn)定、計(jì)算辦法由各省在“實(shí)施細(xì)則”中明確。學(xué)校特有的情況，可作寫實(shí)性說(shuō)明。 四、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)考察相關(guān)知識(shí)問(wèn)答 1.作為按新《方案》評(píng)估的高職院校，應(yīng)該做好哪些工