中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)趨勢(shì)課件PPT
《中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)趨勢(shì)課件PPT》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)趨勢(shì)課件PPT(48頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
第一節(jié) 國(guó)內(nèi)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)狀況 及發(fā)展趨勢(shì),1,.,國(guó)外農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)作管理模式,從世界范圍看,各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系既有普遍性,又有特殊性。普遍性反映了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通的共同特點(diǎn),特殊性反映了不同國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式等方面的差異,從而決定了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在這些國(guó)家和地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通中的地位和作用存在明顯差別。以下例舉東亞、美國(guó)以及歐盟等幾種模式。,2,.,國(guó)外農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)作管理模式,東亞模式:以小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),以批發(fā)市場(chǎng)拍賣為中心的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。,東亞地區(qū)國(guó)家的特點(diǎn)是人多地少,以家庭為單位的小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式占主導(dǎo)。隨著市場(chǎng)開(kāi)放和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易自由化,它們的農(nóng)產(chǎn)品流通,形成了以批發(fā)市場(chǎng)為樞紐,以專業(yè)門店、連鎖超市、社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為零售終端,與電子商務(wù)、物流配送相結(jié)合的市場(chǎng)體系。在糧食流通方面,一般實(shí)行政府控制、統(tǒng)一管理,而蔬菜、水果和水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行自由流通,批發(fā)市場(chǎng)是鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道。,,批發(fā)市場(chǎng)在生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通中居主導(dǎo)地位,,,政府高度重視扶持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),東亞國(guó)家和地區(qū)人多地少,農(nóng)戶家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的收入與其他產(chǎn)業(yè)相比,相對(duì)較低。為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)民,政府當(dāng)局均強(qiáng)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性,把扶持建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),作為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的合理化、保障國(guó)民生活安定的重要措施。,,,農(nóng)民合作組織是農(nóng)戶聯(lián)接農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)重要橋梁和紐帶,在農(nóng)產(chǎn)品流通中,以農(nóng)協(xié)、農(nóng)會(huì)、農(nóng)民產(chǎn)銷班為代表的農(nóng)民合作組織的作用都十分突出。一方面在產(chǎn)地將農(nóng)戶的產(chǎn)品集中起來(lái),進(jìn)行分選、包裝和標(biāo)識(shí),大部分送到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)委托批發(fā)商拍賣銷售,一部分由農(nóng)協(xié)自行統(tǒng)一加工、冷藏保鮮和銷售。日本農(nóng)協(xié)在組建產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和集配中心、組織物流配送等方面發(fā)揮著重要作用。日本全國(guó)農(nóng)協(xié)系統(tǒng)共有2800多個(gè)基層集配中心(集貨場(chǎng)),同時(shí)建立了眾多農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸聯(lián)合會(huì)等合作組織,確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品快速運(yùn)到批發(fā)市場(chǎng)。,3,.,國(guó)外農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)作管理模式,歐盟模式:以中等規(guī)模農(nóng)場(chǎng)和合作社為基礎(chǔ),批發(fā)市場(chǎng)交易和產(chǎn)銷直掛方式并舉。,歐盟各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系分為一級(jí)網(wǎng)絡(luò)和二級(jí)網(wǎng)絡(luò),一級(jí)網(wǎng)絡(luò)以大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主,二級(jí)網(wǎng)絡(luò)即指農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)。一級(jí)網(wǎng)點(diǎn)一般設(shè)在各大城市和交通方便地區(qū),形成以批發(fā)市場(chǎng)、銷售合作社、銷售公司為主體的農(nóng)產(chǎn)品集散網(wǎng)絡(luò),它們既帶動(dòng)周邊地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),又把產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。 歐盟各國(guó)普遍設(shè)立了由農(nóng)場(chǎng)主自愿參加的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)工會(huì)、農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)合作組織與機(jī)構(gòu),分為全國(guó)性、區(qū)域性或行業(yè)性幾個(gè)層次類型。這些農(nóng)業(yè)合作組織都在不同程度上為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷售等服務(wù),成為農(nóng)戶聯(lián)接批發(fā)市場(chǎng)和大型超市的重要通道。,4,.,國(guó)外農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)作管理模式,美國(guó)模式:以大農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),農(nóng)產(chǎn)品流通以農(nóng)場(chǎng)與大型連鎖超市直接掛鉤銷售為主。,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的特點(diǎn)是,糧食類期貨市場(chǎng)發(fā)達(dá),果蔬類以產(chǎn)地生產(chǎn)者或生產(chǎn)者團(tuán)體將產(chǎn)品分選包裝后直接銷往城市大型超市、零售連鎖店為主,經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)銷售的只有10%—20%。由過(guò)去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主渠道演變?yōu)楫a(chǎn)銷直掛為主的市場(chǎng)模式,是與美國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和城市商業(yè)模式發(fā)展相關(guān)聯(lián)的。一方面,美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模大,平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)約有耕地200公頃,并且實(shí)行機(jī)械化作業(yè)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化經(jīng)營(yíng);另一方面,零售業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和超市、大賣場(chǎng)的發(fā)展使零售商的營(yíng)銷規(guī)模日趨擴(kuò)大,要求貨源穩(wěn)定、供貨及時(shí)、質(zhì)量有保證,因此,由農(nóng)場(chǎng)主直接供貨或零售商到產(chǎn)地直接采購(gòu)的流通方式快速發(fā)展。 目前,在華盛頓、紐約、洛杉磯等大城市都建有為數(shù)不多的大型銷地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。這些批發(fā)市場(chǎng)中有的是由政府投資建設(shè),有的是由公司集資建設(shè)的。在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),由地方政府投資建設(shè)了一批集散型的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),并由政府派公務(wù)人員進(jìn)駐市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。美國(guó)的集貿(mào)市場(chǎng)多是采取協(xié)商議價(jià)銷售,很少實(shí)行拍賣制。,5,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,入世以來(lái),隨著農(nóng)業(yè)開(kāi)放程度的不斷提高,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易迅速發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解國(guó)內(nèi)資源和環(huán)境壓力等方面起到了積極作用,但也出現(xiàn)了部分農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速過(guò)快給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與生產(chǎn)帶來(lái)一定壓力等問(wèn)題。當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間,準(zhǔn)確把握中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易特點(diǎn),深入分析其主要影響因素,科學(xué)判斷未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。,6,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易變化主要特點(diǎn),2001年以來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額變化,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)快速擴(kuò)大,貿(mào)易地位和影響不斷提高。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額由2001年的279億美元增長(zhǎng)到2015年的1875.6億美元,增加5.7倍,年均增長(zhǎng)14.6%;其中,進(jìn)口額由118.5億美元增長(zhǎng)到1168.8億美元,增加8.9倍,年均增長(zhǎng)17.8%;出口額由160.5億美元增長(zhǎng)到706.8億美元,增加3.4倍,年均增長(zhǎng)11.2%。,7,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由長(zhǎng)期順差轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)性逆差,2004年起,,2015年,逆差額達(dá)到462億美元,比2004年擴(kuò)大了8.8倍,年均擴(kuò)大23%。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占第一產(chǎn)業(yè)增加值的比重由2001年的15.8%提高到2015年的19.9%。,2014年,,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額已居世界第二位,出口總額居世界第六位,8,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,2001年以來(lái)中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品出口比重變化,2001年以來(lái)中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口比重變化,9,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,,,出口方面,2001-2015年間,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額所占比重較高的是水產(chǎn)品、蔬菜水果等園藝產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等。水產(chǎn)品出口比重總體穩(wěn)定,保持在25%以上,2015年達(dá)到28.8%,出口呈現(xiàn)明顯的遞增趨勢(shì)。蔬菜水果出口占農(nóng)產(chǎn)品總出口額的比重增長(zhǎng)較快,2001年出口比重為19.5%,2015年已達(dá)到28.5%。畜產(chǎn)品出口比重呈下降趨勢(shì),但仍占據(jù)重要地位,2001年出口比重為16.6%,之后逐漸下降,2015年降至8.3%。谷物產(chǎn)品出口比重變化較大,2001年出口比重為6.9%,2003年升至12.5%,之后下降明顯,2008年之后比重均在2%以下,2015年僅占0.6%。總體來(lái)看,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口仍是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,主要出口品種相對(duì)穩(wěn)定;土地密集型產(chǎn)品出口較少且呈下降趨勢(shì)。,10,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,,,進(jìn)口方面,中國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占比較高的是食用油籽、畜產(chǎn)品、谷物產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。食用油籽特別是大豆進(jìn)口增長(zhǎng)迅猛,2001年進(jìn)口比重為27.0%,2009年增長(zhǎng)為39.2%,之后有所下降,2015年占32.8%。畜產(chǎn)品進(jìn)口比重一般在10%以上,2001年為23.5%,之后有所下降,2009年占12.5%,2015年增至17.5%,肉類、乳制品、蛋品、蜂蜜及其它食用動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)口量均有所增加。 水產(chǎn)品進(jìn)口比重呈下降趨勢(shì),但仍為重要的進(jìn)口品種,2001年為15.8%,2015年下降到7.7%。谷物產(chǎn)品進(jìn)口占比一直較小,但卻呈現(xiàn)明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì),2001年為5.4%,2004年增長(zhǎng)至8.0%,之后逐漸下降,2008年僅占1.2%,從2009年開(kāi)始比重不斷提高,2015年升至8%??傮w來(lái)看,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要以土地密集型產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)較快的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為主。,11,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,影響中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的主要因素,國(guó)內(nèi)需求剛性增長(zhǎng) 國(guó)際需求相對(duì)萎縮,,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求保持剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人均GDP自2000年以來(lái)一直保持較高的增長(zhǎng)速度,2015年已達(dá)到8016美元,而人均農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量與人均GDP高度相關(guān),城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增加,未來(lái)隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品需求還將呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),部分農(nóng)產(chǎn)品還將存在一定的缺口。例如隨著居民生活水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),中國(guó)畜產(chǎn)品消費(fèi)量不斷增加,導(dǎo)致畜產(chǎn)品進(jìn)口明顯增長(zhǎng)。 2015年,中國(guó)牛肉進(jìn)口量47.4萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)59%;豬肉進(jìn)口77.8萬(wàn)噸,增長(zhǎng)37.8%。而2008年以來(lái),全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品需求相對(duì)萎縮,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口困難重重。2009年,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額較上年下降了2.2%,對(duì)歐洲、北美洲、大洋洲、南美洲等地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出口額分別下降了12.4%、6.7%、6.6%和16.6%。2010年,谷物、食用植物油、食用油籽等產(chǎn)品出口更是下降了9.3%、17.2%和19.9%。2011年以來(lái)雖有所恢復(fù),但出口增幅明顯放緩,2015年再次出現(xiàn)下降。在國(guó)內(nèi)需求剛性增長(zhǎng)、國(guó)際需求相對(duì)萎縮的形勢(shì)下,必然出現(xiàn)進(jìn)口快速增長(zhǎng)而出口增長(zhǎng)緩慢甚至下降。,12,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本快速增長(zhǎng) 國(guó)際生產(chǎn)成本相對(duì)穩(wěn)定,,近年來(lái),由于中國(guó)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、人工和土地成本上升等原因,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本快速上升,2003-2014年,三大主糧生產(chǎn)成本每畝年均增長(zhǎng)10.4%,蔬菜成本每畝年均增長(zhǎng)11.9%,養(yǎng)豬成本平均每頭年均增長(zhǎng)16.6%。 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品不具備價(jià)格優(yōu)勢(shì),出口競(jìng)爭(zhēng)力減弱。而主要出口國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本總體比較穩(wěn)定,且在世界農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加的形勢(shì)下,國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)明顯的下跌態(tài)勢(shì),從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)差持續(xù)擴(kuò)大。例如2015年,墨西哥灣2號(hào)黃玉米到岸稅后價(jià)持續(xù)低于國(guó)內(nèi)玉米銷區(qū)價(jià),每噸價(jià)差達(dá)600-900元。,13,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)高度開(kāi)放 貿(mào)易環(huán)境顯著變化,,中國(guó)嚴(yán)格按照加入世界貿(mào)易組織承諾開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅水平為15.2%,不足世界平均水平的1/4,84%的農(nóng)產(chǎn)品稅目的關(guān)稅低于29%,其中25%的農(nóng)產(chǎn)品稅目稅率低于10%,且關(guān)稅形式單一,從價(jià)稅比例達(dá)99%,關(guān)稅制度極其透明,實(shí)施稅率和約束稅率一致。除10來(lái)個(gè)島國(guó)和美國(guó)、加拿大、澳大利亞等競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的國(guó)家外,其他國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅水平都遠(yuǎn)高于中國(guó),中國(guó)實(shí)際上是世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放度最高的國(guó)家。同時(shí),各國(guó)更加重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,發(fā)達(dá)國(guó)家出于開(kāi)拓市場(chǎng)目的,發(fā)展中國(guó)家出于發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)目的,不斷開(kāi)展多雙邊貿(mào)易談判和自貿(mào)區(qū)談判,加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作。,14,.,人民幣大幅升值 價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力下降,,自2005年7月中國(guó)啟動(dòng)人民幣匯率改革以來(lái),人民幣對(duì)美元匯率明顯升值。2005-2013年,人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值32.3%。人民幣升值降低了中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致出口數(shù)量減少,進(jìn)口增加。在人民幣升值與其他因素的綜合作用下,中國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。2005-2015年,巴西在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口份額比重由10.5%提高到17%,加拿大由4%提高到4.5%;中國(guó)自美國(guó)大豆、禽肉、水果進(jìn)口額年均增速分別為24.2%、35.7%和16.4%。,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,15,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)展望,多雙邊談判穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)將進(jìn)一步開(kāi)放 中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程不斷加快,目前中國(guó)已成為世界上農(nóng)業(yè)開(kāi)放度最高的國(guó)家之一,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展,國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)相互作用不斷增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響更加直接、更加全面、更加深刻。未來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,國(guó)際分工不斷擴(kuò)大和深化,產(chǎn)品以及技術(shù)、信息、資本等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和配置,各國(guó)經(jīng)濟(jì)間的相互依賴關(guān)系呈現(xiàn)出大大加深的趨勢(shì),中國(guó)多雙邊貿(mào)易談判將繼續(xù)加快,將使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)更加開(kāi)放。,16,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)增加,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)壓力越來(lái)越大 受資源條件限制,中國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱,加之缺乏有效的保護(hù)和調(diào)控政策空間,入世以來(lái)部分開(kāi)放度較高的農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了一定沖擊。未來(lái)隨著中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品需求增長(zhǎng),而國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供給受資源環(huán)境約束,增加大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,是必然的現(xiàn)實(shí)選擇。但由于缺乏有效的政策調(diào)控手段,一些農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)口將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格形成打壓和抑制,將對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)造成巨大壓力。受中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品小規(guī)模生產(chǎn)影響,中國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本普遍高于世界主要出口國(guó),種植比較收益將受到影響。,17,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降,農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)緩慢 在中國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口品種中,從出口量來(lái)看,2015年除蔬菜還保持較大的凈出口,水果受進(jìn)口快速增長(zhǎng)影響,僅保持1.8萬(wàn)噸的凈出口,水產(chǎn)品已演變?yōu)閮暨M(jìn)口。在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)高度開(kāi)放的同時(shí),國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)保護(hù)程度仍然很高。國(guó)際上大量農(nóng)產(chǎn)品仍保持高關(guān)稅、高補(bǔ)貼,衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)和技術(shù)性貿(mào)易措施(TBT)呈現(xiàn)數(shù)量不斷增加、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高、程序越來(lái)越復(fù)雜的趨勢(shì)。一些國(guó)家還將貿(mào)易壁壘延伸到低碳、匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域。這將給中國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口帶來(lái)很大障礙。,18,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然緩慢,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境不容樂(lè)觀 國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告,2015年世界經(jīng)濟(jì)增速為2.4%,2016年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為2.9%-3.4%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)逐步好轉(zhuǎn),2015年增至2%,2016年將升至2.2%;新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,2015年下降為4.3%,2016年將升至4.7%。全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇和資產(chǎn)價(jià)格的破壞性調(diào)整可能帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn),而潛在產(chǎn)出增長(zhǎng)下降依然是發(fā)達(dá)和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足將影響消費(fèi)者收入增長(zhǎng)和消費(fèi)需求,各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策更多地轉(zhuǎn)向促進(jìn)內(nèi)需,全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境將受到不利影響。,19,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格繼續(xù)下行,國(guó)內(nèi)外價(jià)差依然明顯 據(jù)OECD/FAO農(nóng)業(yè)展望報(bào)告和國(guó)際谷物理事會(huì)(IGC)估計(jì),2015-2016年世界主要農(nóng)產(chǎn)品供給普遍增加,農(nóng)產(chǎn)品需求相對(duì)穩(wěn)定且增長(zhǎng)速度較慢,其中谷物產(chǎn)量仍處于較高水平;大豆、棉花和食糖等主要農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)較好,庫(kù)存水平有所提升;肉類和奶類產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng),供應(yīng)較為充足。在此背景下,2016年國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍面臨較大的下行壓力。而中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格短期內(nèi)總體穩(wěn)定,長(zhǎng)期受生產(chǎn)成本增加影響仍將呈上漲趨勢(shì)。在此形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)差依然明顯。,20,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局、現(xiàn)狀、未來(lái)分析,分析與小結(jié),綜合來(lái)看,目前中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口均呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì),考慮到國(guó)內(nèi)外價(jià)差依然明顯,預(yù)計(jì)未來(lái)的進(jìn)口壓力仍然存在,進(jìn)口額可能繼續(xù)增長(zhǎng);隨著各級(jí)政府相關(guān)出口促進(jìn)政策的實(shí)施以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高,出口形勢(shì)有望好轉(zhuǎn),但增速相對(duì)緩慢。預(yù)計(jì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差將長(zhǎng)期存在。,21,.,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蓬勃興起和快速發(fā)展。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革以及國(guó)際化進(jìn)程的不斷推進(jìn),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給及引導(dǎo)生產(chǎn)資源市場(chǎng)化配置等方面的作用日顯突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系中處于中心地位,是聯(lián)結(jié)億萬(wàn)小規(guī)模生產(chǎn)者與消費(fèi)者的重要橋梁,是商流、物流、信息流的集散中心,并承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集中、分散和價(jià)格形成功能。在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化、專業(yè)化、規(guī)模化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通格局的形成,以及在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收和保障城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”、“米袋子”供應(yīng)等方面,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)揮著不可替代的重要作用。,22,.,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)情來(lái)看,在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品流通體系中仍將發(fā)揮重要的中樞作用。近些年黨中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)發(fā)布的一系列一號(hào)文件和通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,都明確提出要把加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造和農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐。,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,23,.,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革發(fā)展的歷程,建國(guó)60多年來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系改革經(jīng)歷了艱苦探索和曲折發(fā)展的過(guò)程。,新中國(guó)成立至1978年以前,城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)屢遭遏制取締,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)缺乏賴以孕育、生存的體制環(huán)境和物質(zhì)基礎(chǔ)。,1978年至1984年,開(kāi)放農(nóng)市貿(mào)易以及“菜籃子”產(chǎn)品的產(chǎn)銷體制改革率先取得突破,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)始萌芽。,1985年至1991年,國(guó)家全面改革農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度,集貿(mào)市場(chǎng)蓬勃興起與發(fā)展。,2001年至今,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,在抓好基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造同時(shí),重點(diǎn)完善市場(chǎng)信息化、質(zhì)量安全監(jiān)管等現(xiàn)代物流功能。,24,.,進(jìn)入新世紀(jì)特別是加入WTO以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的新階段,這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)重大目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。與此同時(shí),隨著城鄉(xiāng)居民生活水平日益提高,人們更加關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品和食品消費(fèi)的質(zhì)量安全問(wèn)題。在這樣的農(nóng)產(chǎn)品供給與需求背景下,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)10多年快速發(fā)展,基本構(gòu)建起以批發(fā)市場(chǎng)為中心的市場(chǎng)體系,批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展由數(shù)量擴(kuò)張為主轉(zhuǎn)入以穩(wěn)定數(shù)量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量檔次為重點(diǎn)的新階段。,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,25,.,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)歷經(jīng)20世紀(jì)90年代快速發(fā)展,此后進(jìn)入市場(chǎng)布局調(diào)整、經(jīng)營(yíng)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)、市場(chǎng)管理向規(guī)范化現(xiàn)代化邁進(jìn)的新階段。,市場(chǎng)發(fā)展基本概況,自2001年以來(lái)全國(guó)億元以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)數(shù)量有1800多個(gè),而單體市場(chǎng)的交易規(guī)模還在逐漸擴(kuò)大。,26,.,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,2013-2015年全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)按主營(yíng)品種分類比重圖,據(jù)農(nóng)業(yè)部2014年不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)達(dá)1800多個(gè),成交額達(dá)萬(wàn)億元,全國(guó)經(jīng)由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品比重高達(dá)70%以上,并且仍在繼續(xù)升高;在北京、上海、廣州、深圳、成都、沈陽(yáng)等大城市經(jīng)由批發(fā)市場(chǎng)提供的農(nóng)產(chǎn)品比例在80%以上;不同層次的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通、交易和確保城鄉(xiāng)市場(chǎng)供應(yīng)中發(fā)揮著任何方式都不可替代的功能與作用。,27,.,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,,,,,,,市場(chǎng)建設(shè)與改革發(fā)展 取得重要成果,布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效,基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,市場(chǎng)服務(wù)功能逐步配套,市場(chǎng)管理向信息化、現(xiàn)代化邁進(jìn),產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,28,.,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,,近些年為適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,以及伴隨著城市建設(shè)擴(kuò)容和消費(fèi)群體的集聚,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在發(fā)展中調(diào)整、以調(diào)整促發(fā)展,目前已基本形成了由產(chǎn)地市場(chǎng)、銷地市場(chǎng)、集散地市場(chǎng)相互銜接配置,專業(yè)市場(chǎng)與綜合市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的全國(guó)集貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),形成了全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通的基本格局。,1,一大批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在國(guó)家專項(xiàng)資金的引導(dǎo)扶持下,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)交易棚廳、場(chǎng)地道路、水電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造升級(jí),市場(chǎng)交易條件明顯改善。特別是大中城市的不少銷地批發(fā)市場(chǎng),根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和解決交通擁擠問(wèn)題的需要,進(jìn)行了市場(chǎng)搬遷。這些遷建的新市場(chǎng)在基礎(chǔ)設(shè)施方面普遍加大了投入,提升了檔次。,,2,,許多農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了市場(chǎng)信息收集發(fā)布平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng),為進(jìn)場(chǎng)商戶提供餐飲、居住等配套設(shè)施;部分市場(chǎng)發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品冷藏加工、分級(jí)包裝和統(tǒng)一配送等業(yè)務(wù),有些市場(chǎng)建立了垃圾污水處理系統(tǒng)。,3,,2000年以前,全國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中,國(guó)有和集體所有的市場(chǎng)約占2/3以上。2001年以來(lái),伴隨以實(shí)行股份制為核心的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的逐步推進(jìn),國(guó)有經(jīng)濟(jì)逐步退出一些競(jìng)爭(zhēng)性的非國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的領(lǐng)域,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)改革逐步推開(kāi)。截至目前,原來(lái)國(guó)有制農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的大多數(shù)已實(shí)行了產(chǎn)權(quán)主體多元化的股份制,其中以市場(chǎng)管理層和員工參與持股的居多。這項(xiàng)重大改革強(qiáng)化了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,為市場(chǎng)建設(shè)與改革發(fā)展注入了持續(xù)動(dòng)力。,4,,大部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立了面向社會(huì)公眾的市場(chǎng)信息收集發(fā)布平臺(tái)。其發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、成交量信息和供求雙方信息,對(duì)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、增加農(nóng)民收入和穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)行了客戶管理、攤位管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、治安管理的信息化。一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)摒棄了延續(xù)多年的“一手交錢、一手交貨”的現(xiàn)金交易方式,采用電子統(tǒng)一結(jié)算(含雙方刷卡交易)方式。,5,布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效,基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,市場(chǎng)服務(wù)功能逐步配套,產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,市場(chǎng)管理向信息化、現(xiàn)代化邁進(jìn),29,.,中國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,存在的主要問(wèn)題,地區(qū)發(fā)展不平衡,中西部地區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)地市場(chǎng)發(fā)展不足,流通主體組織化程度低,營(yíng)銷規(guī)模小、效率低,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,與現(xiàn)代流通業(yè)對(duì)接的配套設(shè)施建設(shè)滯后,經(jīng)營(yíng)管理粗放,市場(chǎng)秩序比較混亂,30,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展概況,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展概況,,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)模情況,截止2013年底,全國(guó)共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)4476家,年成交總額37414.4億元,同比增長(zhǎng)18.6%;年成交量78138.7萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.5%;市場(chǎng)總攤位數(shù)246.8萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)11.7%,其中固定攤位170.7萬(wàn)個(gè),非固定攤位75.1萬(wàn)個(gè);總交易面積15268.5萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)12.5%,其中交易廳棚面積9623.4萬(wàn)平方米,露天交易面積5644.1萬(wàn)平方米;經(jīng)銷商共計(jì)213.9萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)7.8%,從業(yè)人員646.4萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)9.1%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2013年年交易額億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為1759家。,,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的分類情況,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種的多少分為綜合市場(chǎng)和專業(yè)市場(chǎng)。綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是指主營(yíng)品種超過(guò)三類以上(含三類)農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)。專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是指主要經(jīng)營(yíng)某一類農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng),主要包括蔬菜、果品、水產(chǎn)品、肉禽蛋、糧油、花卉、干調(diào)、食用菌等批發(fā)市場(chǎng)。 2013年,全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中,綜合市場(chǎng)數(shù)量超過(guò)1772家,占全部市場(chǎng)總數(shù)量的39.6%,是農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)的主力軍。其中,綜合市場(chǎng)的攤位數(shù)127.7萬(wàn)個(gè),同比增加12.0萬(wàn)個(gè),占總攤位數(shù)的52.0%,經(jīng)營(yíng)面積7802.1萬(wàn)平方米,占總經(jīng)營(yíng)面積的51.1%;果蔬市場(chǎng)1150家,占市場(chǎng)總數(shù)量的25.7%;肉禽蛋市場(chǎng)將近370家,占市場(chǎng)總數(shù)量的8.3%;水產(chǎn)品市場(chǎng)230多家,占市場(chǎng)總數(shù)量的5.3%;花卉、茶葉、調(diào)味品等專業(yè)市場(chǎng)合計(jì)約占市場(chǎng)總數(shù)量的12.7%。,31,.,,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)地區(qū)分布情況,我國(guó)東部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)較之中西部地區(qū)具有數(shù)量多、規(guī)模大的特點(diǎn)。東部地區(qū)人口密度高,農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)好,商品經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量占全國(guó)總數(shù)量的43.6%,最大經(jīng)營(yíng)面積為121萬(wàn)平方米。全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)2013年公布的百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)中,名列前五的省份分別為:廣東13家、北京12家、江蘇9家、山東8家、遼寧7家,均分布在我國(guó)東部及沿海地區(qū)。中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量占全國(guó)總數(shù)的30.3%,河南以擁有6家百?gòu)?qiáng)市場(chǎng)的實(shí)力位居第六。西部地區(qū)占比26.1%,西部綜合交通樞紐與經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的四川省有4家市場(chǎng)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)。,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展概況,32,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展概況,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的政策環(huán)境,從歷史沿革看,上世紀(jì)70年代末至今,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理模式一直采用“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的行業(yè)政策。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)政策監(jiān)管依次經(jīng)歷了管理摸索階段(1978-1990)、多部門分塊管理階段(1991-2003)、多部門分職能管理階段(2004至今),管理方式也經(jīng)歷了市場(chǎng)管辦合一、多部門分頭管理各自系統(tǒng)內(nèi)的批發(fā)市場(chǎng)以及管辦分離,按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔等多種方式。,33,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展概況,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展的政策環(huán)境,國(guó)家進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的關(guān)注力度,各項(xiàng)政策密集出臺(tái)。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕38號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕59號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕39號(hào))等文件提出了包括財(cái)稅、金融、土地、制度建設(shè)、規(guī)范收費(fèi)、運(yùn)輸便利等各方面的政策措施,旨在降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率。,2011年以來(lái),《商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》(商建發(fā)[2012]432號(hào))中指出,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)引入拍賣等現(xiàn)代交易方式,支持加強(qiáng)信息中心、物流中心和加工配送中心等建設(shè),支持發(fā)展全程冷鏈物流。,2012年12月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕5號(hào)),針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域從降低經(jīng)營(yíng)成本、清理整頓收費(fèi)、減輕稅收負(fù)擔(dān)、規(guī)范執(zhí)法行為、加大用地支持力度等方面多管齊下為農(nóng)產(chǎn)品流通降費(fèi)減負(fù)。,2013年 1月,商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)部等13個(gè)部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指出要“積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)”,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)的“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的模式逐漸被打破。目前,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)政策正處于轉(zhuǎn)型期,但如何轉(zhuǎn)型,各方認(rèn)識(shí)很不一致。,2014年 3月,34,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展概況,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展歷程及特點(diǎn),伴隨經(jīng)濟(jì)體制改革與發(fā)展的進(jìn)程,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)歷了從少到多,從產(chǎn)地市場(chǎng)興起到產(chǎn)地市場(chǎng)與銷地市場(chǎng)并行發(fā)展,從民間自發(fā)形成到政府推動(dòng)建設(shè)的過(guò)程,大體可分為六大階段。,第一階段:自發(fā)萌芽階段 (1978~1984年),1978年12月,十一屆三中全會(huì)召開(kāi),實(shí)行改革開(kāi)放政策,城鄉(xiāng)集市貿(mào)易快速恢復(fù)和發(fā)展起來(lái),一些傳統(tǒng)集市向批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展,從而在集市母體中孕育出了我國(guó)最初一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。 1984年3月,山東壽光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立,成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的劃時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。到1984年末全國(guó)已建立起城市貿(mào)易中心2248個(gè),其中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心753個(gè),綜合貿(mào)易中心241個(gè)。城鄉(xiāng)集市貿(mào)易點(diǎn)由上年末的4.8萬(wàn)個(gè)增加到5.6萬(wàn)個(gè)。,第二階段:快速發(fā)展階段 (1985~1990年),隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,國(guó)家因勢(shì)利導(dǎo)加大流通體制改革步伐,1985年初宣布廢止已實(shí)施30多年的統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)政策,農(nóng)產(chǎn)品自由產(chǎn)銷局面自此全面推開(kāi)。除棉花等極少數(shù)品種外,批發(fā)市場(chǎng)成長(zhǎng)為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)流通的主渠道。 據(jù)工商部門統(tǒng)計(jì),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)1986年有892個(gè),總成交額28.35億元,平均每個(gè)市場(chǎng)成交額317.8萬(wàn)元,到1990年,數(shù)量發(fā)展到1340個(gè),是1986年的1.5倍,總成交額115.79億元,是1986年的4倍多,平均每個(gè)市場(chǎng)成交額864.1萬(wàn)元,是1986年的2.7倍多。,第三階段:盲目發(fā)展階段 (1991年~1995年),為改善農(nóng)產(chǎn)品流通特別是城市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),國(guó)家于20世紀(jì)80年代末推出“菜籃子工程”,要求各地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。在此背景下,不少地方提出“誰(shuí)投資,誰(shuí)受益”方針,很快便在全國(guó)形成帶有幾分盲目的批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)熱潮。在許多地方,確實(shí)是建一個(gè)市場(chǎng)、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓。至此,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已基本形成了以大中城市為核心、遍布城鄉(xiāng)、多層次、多門類的市場(chǎng)體系。一些地方出現(xiàn)了有場(chǎng)無(wú)市的“空殼市場(chǎng)”,市場(chǎng)管理方面也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。 這一階段,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由1991年的1509個(gè)增長(zhǎng)到1995年的3517個(gè),連續(xù)5年遞增率超過(guò)兩位數(shù),其中1995年甚至高達(dá)42.3%。每年增加400多個(gè)新建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),在短短幾年時(shí)間內(nèi)增加近1.3倍。,35,.,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展概況,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展歷程及特點(diǎn),第四階段:規(guī)范發(fā)展階段 (1996~2001年),1996年前后,農(nóng)產(chǎn)品供過(guò)于求,刺激了地方保護(hù)主義泛濫,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)造成很大影響。國(guó)家采取了一系列措施對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范:一是推行市場(chǎng)辦、管分離。二是實(shí)行市場(chǎng)登記與年檢制度。三是整頓市場(chǎng)秩序,打擊車匪路霸和欺行霸市的違法行為,清理撤消地方政府不當(dāng)?shù)恼叽胧?。四是調(diào)整基層工商行政管理機(jī)構(gòu),改由省局垂直領(lǐng)導(dǎo),減少基層政府對(duì)市場(chǎng)管理執(zhí)法的干擾等。這些措施,提高了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)運(yùn)行的規(guī)范化程度。 1996年工商部門統(tǒng)計(jì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)數(shù)量為3844個(gè),總成交額是1906億元,平均每個(gè)市場(chǎng)成交額是4958.4萬(wàn)元,2001年是4351個(gè),總成交額3423.1億元,每個(gè)市場(chǎng)平均成交額7867.4萬(wàn)元,市場(chǎng)數(shù)量、總成交額及平均成交額都是逐年小幅增加,其中,2001年市場(chǎng)數(shù)量4351個(gè)比2000年4532個(gè)減少181個(gè),首次在市場(chǎng)數(shù)量上呈負(fù)增長(zhǎng),這說(shuō)明批發(fā)市場(chǎng)的數(shù)量發(fā)展已漸趨平穩(wěn)。,第五階段:質(zhì)的提升階段 (2002~2008年),入世后,隨著市場(chǎng)的逐步對(duì)外放開(kāi),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上要求我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和法制化,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入了二次創(chuàng)業(yè)階段。 從2002年開(kāi)始,商務(wù)部等有關(guān)部門先后啟動(dòng)了“國(guó)債項(xiàng)目”(2003-2008)、“標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)工程”、“三綠工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“升級(jí)拓展5520工程”等,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的提檔升級(jí)和規(guī)范化水平。這一階段,國(guó)家計(jì)委等六部委印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)的通知》,把農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施明確為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要組成部分?!掇r(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)》、《農(nóng)副產(chǎn)品綠色零售市場(chǎng)》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施,填補(bǔ)了我國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域內(nèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的空白?!读魍I(lǐng)域食品安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)食品安全操作規(guī)范》,推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。,第六階段:集團(tuán)化發(fā)展階段 (2009年至今),此階段之前的批發(fā)市場(chǎng)大多采取單體經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的模式,而在這一階段,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新特征,其中,集團(tuán)化發(fā)展不得不引起我們的重視,即一些有實(shí)力的批發(fā)市場(chǎng)通過(guò)多種方式,在全國(guó)各地投資建設(shè)批發(fā)市場(chǎng)和物流園的現(xiàn)象。2012年12月,商務(wù)部出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中提到“鼓勵(lì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)跨地區(qū)兼并重組和投資合作,提高產(chǎn)業(yè)集中度”,進(jìn)一步推動(dòng)了批發(fā)市場(chǎng)集團(tuán)化發(fā)展的步伐。 集團(tuán)化發(fā)展的企業(yè)實(shí)力都較強(qiáng),深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司、雨潤(rùn)控股集團(tuán)發(fā)展最為迅猛。目前發(fā)展數(shù)量最多的是深圳農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司,其分布在各地的市場(chǎng)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到32家之多;其次是雨潤(rùn)控股集團(tuán),在全國(guó)各地投資和準(zhǔn)備投資興建的批發(fā)市場(chǎng)和全球農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中心已經(jīng)超過(guò)20家;新發(fā)地股份有限公司也達(dá)到了10家。,36,.,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在中國(guó)發(fā)揮的作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大流通格局形成,上世紀(jì)90年代末,農(nóng)產(chǎn)品大流通格局已基本形成,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),逐漸趨于完善。我國(guó)有4000多家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),它們覆蓋了所有的大中小城市和農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū),構(gòu)筑成了貫通全國(guó)城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通大動(dòng)脈。全國(guó)70%以上的鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)流向消費(fèi)終端,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)80%的貨源、超市60%的貨源均來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易規(guī)模逐年上升,2013年成交總額已達(dá)37414.4億元,漲幅近20%,年成交量78138.7萬(wàn)噸,漲幅近10%。大型集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由于具有交通便利、功能齊全、輻射范圍廣等特點(diǎn),發(fā)揮了遠(yuǎn)距離運(yùn)輸集貨和中轉(zhuǎn)批發(fā)作用,有力推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品大流通格局的形成。,37,.,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在中國(guó)發(fā)揮的作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展不僅大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的大流通,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化。 在農(nóng)產(chǎn)品全國(guó)大流通形成之前,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品都是分散的小農(nóng)生產(chǎn),無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?。隨著農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模的不斷發(fā)展,促使農(nóng)村出現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn)方式:有些產(chǎn)地出現(xiàn)了專業(yè)生產(chǎn)合作社,有些產(chǎn)地出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品種植的公司甚至集團(tuán)公司,有些產(chǎn)區(qū)還通過(guò)土地的集體改造,形成了一些基地。這些生產(chǎn)合作社、公司、基地的出現(xiàn),就是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民按市場(chǎng)組織生產(chǎn),帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;姆从?。 批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化,也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,在標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)過(guò)程中,政府的推動(dòng)雖然有力度,但如果市場(chǎng)沒(méi)有要求,農(nóng)民就會(huì)放松,而通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)的反作用,可以有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。以湛江霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為例,盡管湛江市早在上世紀(jì)90年代中期就開(kāi)始推行養(yǎng)殖證制度,但標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖推廣起來(lái)困難重重。2003年霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)始利用價(jià)格杠桿和市場(chǎng)準(zhǔn)入引導(dǎo)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖后,農(nóng)民開(kāi)始自覺(jué)自愿地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。可見(jiàn),市場(chǎng)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最強(qiáng)勁的力量。 集約化主要體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條上功能的整合和豐富,批發(fā)市場(chǎng)將農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、配送、信息等多個(gè)環(huán)節(jié)整合在一起,改變?cè)葐蝹€(gè)商戶“各自為戰(zhàn)”局面,在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品保值和增值,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益。,38,.,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)在中國(guó)發(fā)揮的作用,保障城市供應(yīng)穩(wěn)定,品種豐富,批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)著城區(qū)居民蔬菜、水果、肉禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障任務(wù),完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定了城市供應(yīng),為城市居民提供新鮮、豐富的食品,對(duì)保障城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”和“果盤子”,提高老百姓生活水平,發(fā)揮了重要作用。例如,新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)作為首都的大菜籃子,承擔(dān)著首都80%的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。 隨著農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系逐漸健全,市場(chǎng)開(kāi)始在引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成上發(fā)揮作用。當(dāng)前畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品已形成了市場(chǎng)決定價(jià)格的格局。大量農(nóng)產(chǎn)品的集聚在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),便于同類農(nóng)產(chǎn)品之間比較,有利于同種農(nóng)產(chǎn)品的平等競(jìng)爭(zhēng)和按質(zhì)論價(jià),產(chǎn)生的價(jià)格能夠基本反映市場(chǎng)供求平衡的真實(shí)狀態(tài)。政府通過(guò)探索推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制與政府補(bǔ)貼脫鉤的改革,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格制度。,39,.,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)熱點(diǎn),,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性,,批發(fā)市場(chǎng)從其產(chǎn)生過(guò)程和發(fā)揮的作用看,批發(fā)市場(chǎng)本身就具有公益性的本質(zhì)屬性,即批發(fā)市場(chǎng)與生俱來(lái)的穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、應(yīng)急保供、提供公平交易平臺(tái)、把關(guān)食品質(zhì)量安全的公益功能。針對(duì)社會(huì)各界爭(zhēng)論的焦點(diǎn),我們認(rèn)為應(yīng)該對(duì)公益性批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)的公益性、批發(fā)市場(chǎng)的公益功能這三個(gè)概念進(jìn)行科學(xué)的區(qū)分和界定。 國(guó)際上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性主要是解決兩個(gè)問(wèn)題,一是限定收費(fèi),市場(chǎng)收費(fèi)是由政府相關(guān)部門來(lái)確定,不能隨意漲價(jià),而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格則由“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金”來(lái)調(diào)節(jié); 二是解決“賣難”,對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行指導(dǎo)和建立產(chǎn)銷關(guān)系,保持產(chǎn)銷和價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,以解決農(nóng)民賣難和城市低保收入者買難的兩難問(wèn)題。 目前4000多家批發(fā)市場(chǎng)全部由政府投資是不現(xiàn)實(shí)的,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公益功能實(shí)現(xiàn)的既有效又經(jīng)濟(jì)的一種方式是以現(xiàn)有已發(fā)揮重要作用的批發(fā)市場(chǎng)為抓手,由政府對(duì)其公益功能進(jìn)行支持,讓市場(chǎng)將“解決賣難、穩(wěn)定價(jià)格、把關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”等公益功能發(fā)揮出來(lái)。,40,.,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)熱點(diǎn),,新一輪惡性競(jìng)爭(zhēng)和集團(tuán)化,,當(dāng)前,批發(fā)市場(chǎng)已進(jìn)入集團(tuán)化發(fā)展階段。集團(tuán)化發(fā)展可以有效的整合相關(guān)資源,促使企業(yè)的資金實(shí)力更加雄厚,幫助企業(yè)的自身素質(zhì)得到提升。集團(tuán)化發(fā)展也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題:一是開(kāi)辟市場(chǎng)過(guò)程中導(dǎo)致無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),二是市場(chǎng)之間有惡性競(jìng)爭(zhēng),三是人才掠奪。其中比較突出的一個(gè)問(wèn)題,就是惡性競(jìng)爭(zhēng)。但惡性競(jìng)爭(zhēng)并不是由集團(tuán)化發(fā)展本身造成的,集團(tuán)化發(fā)展在布局過(guò)程中,比如幾家企業(yè)都看中了同一個(gè)區(qū)域打算建市場(chǎng),但區(qū)域內(nèi)的容量有限,自然就出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)在批發(fā)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象非常多,武漢、成都、西安、沈陽(yáng)、哈爾濱等地均有類似情況出現(xiàn)。 惡性競(jìng)爭(zhēng)頻出主要有兩個(gè)原因:一是地方政府招商引資環(huán)境造成的惡性競(jìng)爭(zhēng);二是對(duì)市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展定位缺乏規(guī)劃監(jiān)管。惡性競(jìng)爭(zhēng)已成為當(dāng)前擺在各級(jí)政府面前一道亟待破解的問(wèn)題。,41,.,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)熱點(diǎn),,電子商務(wù)發(fā)展,,目前,隨著電子商務(wù)政策環(huán)境的不斷完善,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品流通中起到越來(lái)越重要的作用。電子商務(wù)的介入為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供了很好的機(jī)會(huì),物聯(lián)網(wǎng)也是很好的農(nóng)產(chǎn)品流通的平臺(tái)。 當(dāng)下中國(guó)的批發(fā)市場(chǎng)也在積極推動(dòng)將批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)和電子商務(wù)相結(jié)合,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)應(yīng)該借助政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展方向的支持,在世界批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)中研究形成中國(guó)人獨(dú)有或領(lǐng)先的業(yè)態(tài)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。,42,.,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)行業(yè)熱點(diǎn),,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,,盡管國(guó)家對(duì)冷鏈投入很多,但“斷鏈”問(wèn)題依舊嚴(yán)重,不少在生產(chǎn)、屠宰、儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)采用低溫處理的產(chǎn)品,在運(yùn)輸銷售階段出現(xiàn)“斷鏈”。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)人均冷庫(kù)容量?jī)H7 kg,冷藏保溫車占貨運(yùn)汽車的比例僅0.3%,現(xiàn)有冷凍冷藏設(shè)施普遍陳舊老化,且區(qū)域分布不平衡,大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品配送中心等關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)缺少冷凍冷藏設(shè)施。全國(guó)果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率僅達(dá)到5%、15%、23%。 我國(guó)冷鏈應(yīng)用率低的主要原因是全程冷鏈成本太高,投資回報(bào)率又太低,造成價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。應(yīng)分類研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈應(yīng)用,如對(duì)凍品的研究可以從完善冷鏈、解決“斷鏈”問(wèn)題著手。,43,.,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)今后的發(fā)展重點(diǎn),,公益性的實(shí)現(xiàn),,加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的公益性應(yīng)在充分利用現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,從“公益功能、政府支持、企業(yè)投資、市場(chǎng)運(yùn)作”從四方面入手,才是合理的做法。一是財(cái)政資金支持,對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的追溯系統(tǒng)、信息化、廢棄物處理等公益性設(shè)施項(xiàng)目的日常運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用提供長(zhǎng)期補(bǔ)貼;二是政策環(huán)境,通過(guò)稅費(fèi)、水電、土地、交通等方面的政策為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)公益性功能的發(fā)揮創(chuàng)造良好環(huán)境,助推批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)公益功能。,,發(fā)展第三代批發(fā)市場(chǎng),,第一代批發(fā)市場(chǎng)特征是“圈地、圈院子、蓋圍墻”,硬件設(shè)施不健全。第二代批發(fā)市場(chǎng)雖然硬件設(shè)施基本健全,但功能發(fā)揮不完善。第三代批發(fā)市場(chǎng)是設(shè)施先進(jìn)、功能完善、管理科學(xué)、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)代化市場(chǎng)。 第三代批發(fā)市場(chǎng)的特征包括:與城市和諧發(fā)展,市場(chǎng)與城市風(fēng)格相一致,符合城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,并與城市的交通、環(huán)保等相適應(yīng)。以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為核心競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)索證、索票,建立可追溯制度,嚴(yán)把食品安全關(guān)。創(chuàng)立品牌,即市場(chǎng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣Y(jié)合自身定位,以做強(qiáng)、做精為指導(dǎo),以消費(fèi)者滿意為宗旨,著力培育市場(chǎng)的品牌特色。管理系統(tǒng)化,從“人治化”的管理轉(zhuǎn)化為“系統(tǒng)化”的管理,企業(yè)管理體系做到不因領(lǐng)導(dǎo)者的改變而改變。做好廢棄物處理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),早在商務(wù)部“雙百市場(chǎng)工程”實(shí)施之初就將建設(shè)廢棄物處理中心列為項(xiàng)目?jī)?nèi)容之一,第三代批發(fā)市場(chǎng)切實(shí)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。與批發(fā)商建立合作伙伴關(guān)系,即批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)打造與批發(fā)商融洽的合作共贏關(guān)系。國(guó)際貿(mào)易平臺(tái),打造批發(fā)市場(chǎng)的國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)功能,不僅可以使其形成國(guó)際產(chǎn)品的集散中心,也可以形成國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格中心,提升本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的議價(jià)能力。,44,.,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),面臨形勢(shì),我國(guó)已進(jìn)入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史新時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善,在國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡、農(nóng)業(yè)更加對(duì)外開(kāi)放、農(nóng)民增收難度加大,以及城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和生活質(zhì)量日益提高的大背景下,加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)步伐,完善市場(chǎng)功能,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,具有重要的戰(zhàn)略意義。 首先,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制迫切需要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。良好的市場(chǎng)機(jī)制、順暢的流通渠道將使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成更加透明、公正,準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息傳播也更加迅速,這些將有效地引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷發(fā)展,有效地配置農(nóng)業(yè)資源。 其次,建設(shè)新農(nóng)村迫切需要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。在越來(lái)越開(kāi)放、越來(lái)越復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境下,要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入增長(zhǎng),必須要有一個(gè)完善的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做支撐,有效地聯(lián)結(jié)產(chǎn)銷關(guān)系。,45,.,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),第三,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迫切需要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施裝備和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念來(lái)武裝,也要求改變農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品的商品化、農(nóng)民的組織化,這就需要建立一個(gè)與之相適應(yīng)的以批發(fā)市場(chǎng)為核心的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流體系。 第四,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)迫切需要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。自2001年底以來(lái),我國(guó)不僅加入了世界貿(mào)易組織,也加快了與周邊國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)面臨著一個(gè)前所未有的開(kāi)放環(huán)境。由于自由化進(jìn)程推進(jìn)迅速,近幾年國(guó)內(nèi)不少農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不僅波動(dòng)越來(lái)越頻繁,波動(dòng)幅度也很大,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很多不利影響。未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)不僅停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié),更重要的是流通加工環(huán)節(jié),目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本明顯要高于其他國(guó)家,迫切需要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),有效降低我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的流通成本。 最后,人民生活水平的提高迫切需要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,在收入快速提高的基礎(chǔ)上居民消費(fèi)也發(fā)生了很大變化。居民不再僅僅停留在消費(fèi)量的增加,對(duì)可選擇的花色品種、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及購(gòu)買的便利性都有了更高的要求,這就要求必須加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),盡快拓寬批發(fā)市場(chǎng)的功能。,46,.,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),主要任務(wù),農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系中處于中心地位的格局,短期內(nèi)不會(huì)改變。批發(fā)市場(chǎng)作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的樞紐,將長(zhǎng)期存在。這是由我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的基本特點(diǎn)決定的。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品特別是生鮮類產(chǎn)品,包括蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,主要由分布在廣大農(nóng)區(qū)的農(nóng)戶家庭進(jìn)行小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),需要在主產(chǎn)區(qū)形成農(nóng)貨場(chǎng)所即產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),把商品農(nóng)產(chǎn)品集中起來(lái),經(jīng)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)酱笾谐鞘袖N區(qū),經(jīng)城市的銷地批發(fā)市場(chǎng)再將這些商品擴(kuò)散到社區(qū)的菜市場(chǎng)或集貿(mào)市場(chǎng)、超市和其他零售網(wǎng)點(diǎn)。依據(jù)我國(guó)國(guó)情,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的“集貨”功能和銷地批發(fā)市場(chǎng)的“散貨”功能仍將是不可或缺、不可替代的。世界上類似的人多地少的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或較發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū),如日本、韓國(guó)等國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),至今農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)久不衰,成為現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通的一種重要載體,與連鎖超市等新型流通業(yè)態(tài)融為一體,這也為我們提供了有力的佐證。更何況,我國(guó)地域遼闊,農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地區(qū)至大中城市運(yùn)輸距離之遙遠(yuǎn),遠(yuǎn)非上述這些國(guó)家和地區(qū)可比擬。可以說(shuō),日本、韓國(guó)等國(guó)家和臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施裝備、現(xiàn)代化的交易管理方式,值得我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)借鑒。,47,.,我國(guó)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),從當(dāng)前和今后一段時(shí)期看,為建立農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制和全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)是一項(xiàng)十分重要、刻不容緩的任務(wù)。同時(shí),隨著各級(jí)政府和各行各業(yè)的關(guān)注和支持,以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)的投入,各項(xiàng)政策措施逐步落實(shí)到位,無(wú)疑為提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施和軟件管理的現(xiàn)代化水平、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。,48,.,- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
- 2.下載的文檔,不會(huì)出現(xiàn)我們的網(wǎng)址水印。
- 3、該文檔所得收入(下載+內(nèi)容+預(yù)覽)歸上傳者、原創(chuàng)作者;如果您是本文檔原作者,請(qǐng)點(diǎn)此認(rèn)領(lǐng)!既往收益都?xì)w您。
下載文檔到電腦,查找使用更方便
10 積分
下載 |
- 配套講稿:
如PPT文件的首頁(yè)顯示word圖標(biāo),表示該P(yáng)PT已包含配套word講稿。雙擊word圖標(biāo)可打開(kāi)word文檔。
- 特殊限制:
部分文檔作品中含有的國(guó)旗、國(guó)徽等圖片,僅作為作品整體效果示例展示,禁止商用。設(shè)計(jì)者僅對(duì)作品中獨(dú)創(chuàng)性部分享有著作權(quán)。
- 關(guān) 鍵 詞:
- 中國(guó) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 發(fā)展 狀況 未來(lái) 趨勢(shì) 課件 PPT
鏈接地址:http://m.kudomayuko.com/p-446242.html