北京市企業(yè)破產(chǎn)實施方案的主要內(nèi)容.doc
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北京市企業(yè)破產(chǎn)實施方案的主要內(nèi)容 一、準備階段 1、選擇破產(chǎn)企業(yè) 企業(yè)主管部門在選擇破產(chǎn)企業(yè)時要把握以下三條原則:一是要符合國家法律、政策規(guī)定的破產(chǎn)條件;二是要具有可操作性,能保證破產(chǎn)工作順利進行;三是破產(chǎn)企業(yè)職工能得到妥善安置。 申請破產(chǎn)企業(yè)的條件是:企業(yè)經(jīng)營管理不善造成嚴重虧損,不能清償?shù)狡趥鶆铡牟僮餍钥紤],一般應選擇嚴重資不抵債,需要安置人員較少,債務擔保情況比較簡單,企業(yè)班子思想狀況比較好的企業(yè)。凡居民個人債權(quán)、職工集資款、信用社貸款數(shù)額較多的企業(yè),在政策、辦法不落實的情況下,暫緩列入。 目前國家關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章有:《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)>若干問題的意見》、國發(fā)(1994)59號文、國發(fā)(1997)10號文、北京市人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<北京市國有企業(yè)破產(chǎn)工作暫行規(guī)定>和<北京市企業(yè)兼并工作暫行規(guī)定>的通知》京政辦發(fā)〔2000〕106號、關(guān)于印發(fā)《北京市國有破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置暫行辦法》京勞社就發(fā)〔2002〕53號文等。 2、企業(yè)破產(chǎn)預案的制訂及審批 破產(chǎn)企業(yè)的主管部門,應本著對政府、對社會、對職工負責的精神,對破產(chǎn)工作給予高度重視,全面負起責任,企業(yè)破產(chǎn)計劃一經(jīng)批準,企業(yè)主管部門應及時成立破產(chǎn)工作領(lǐng)導小組及工作小組,有一位主要領(lǐng)導掛帥,法規(guī)、財務、規(guī)劃、勞動、保衛(wèi)、工會等部門派人組成,在工作小組指導下開展工作,組織擬破產(chǎn)企業(yè)編制企業(yè)破產(chǎn)預案。企業(yè)破產(chǎn)預案應按規(guī)定的內(nèi)容和格式編制,包括擬破產(chǎn)企業(yè)概況、企業(yè)虧損情況說明、企業(yè)債權(quán)債務情況、資產(chǎn)處置方案、職工分流安置方案、擬核銷銀行呆壞賬準備金數(shù)額、破產(chǎn)工作進度安排、存在的主要問題等內(nèi)容。 企業(yè)破產(chǎn)預案應報市協(xié)調(diào)小組或上級主管部門批準。 3、破產(chǎn)企業(yè)在正式上報破產(chǎn)預案前,要通過一定形式把企業(yè)的經(jīng)營狀況(虧損情況,債權(quán)、債務情況)、破產(chǎn)意向向職工代表通報,企業(yè)上級主管部門必須圍繞擬破產(chǎn)企業(yè)職工中的各種思想問題,有針對性地做好職工思想政治工作,并以書面形式向市協(xié)調(diào)小組或有關(guān)部門報告破產(chǎn)工作準備情況,該報告作為破產(chǎn)預案的附件。 二、申報破產(chǎn)階段 1、向法院申請破產(chǎn) 企業(yè)破產(chǎn)預案經(jīng)批準后,擬破產(chǎn)企業(yè)方可向人民法院提出破產(chǎn)申請。 企業(yè)在申請破產(chǎn)時,應按法院規(guī)定報送下列材料: (1)企業(yè)向上級主管部門提出破產(chǎn)的申請; (2)上級主管部門對破產(chǎn)申請的批復; (3)企業(yè)破產(chǎn)預案; (4)企業(yè)向人民法院遞交的破產(chǎn)申請; (5)企業(yè)虧損情況的說明; (6)開戶銀行賬號; (7)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件); (8)資產(chǎn)負債表(按法院規(guī)定的時間); (9)損益表(按法院規(guī)定的時間); (10)一般債務登記表(表一); (11)有擔保債務(保證)登記表(表二); (12)有擔保債務(抵押)登記表(表三); (13)企業(yè)內(nèi)債清單(表四); (14)現(xiàn)有設備清單(表五); (15)企業(yè)存貨清單(表六); (16)貨幣資金清單(表七); (17)應收賬款(包括其他應收款)清單(表八); (18)房屋土地資產(chǎn)清單(表九); (19)對外投資情況說明(表十); (20)三產(chǎn)情況說明(資產(chǎn)負債表及營業(yè)執(zhí)照); (21)貸款協(xié)議或借款合同; (22)抵押協(xié)議或保證合同; (23)企業(yè)繳納社會保險費情況; (24)企業(yè)在職職工花名冊; (25)企業(yè)離退休職工花名冊; (26)法院要求報送的其他材料。 上述材料需同時報送市協(xié)調(diào)小組或企業(yè)上級主管部門。 2、法院受理破產(chǎn)申請并公告 法院收到破產(chǎn)申請后,對申請材料進行審查,并在七日內(nèi)決定是否立案。 法院受理破產(chǎn)案件后,十日內(nèi)在《人民法院報》及其他報紙上發(fā)布公告。 法院受理破產(chǎn)案件后,以破產(chǎn)企業(yè)為債務人的其他經(jīng)濟糾紛案件,根據(jù)法院規(guī)定的不同情況分別處理。 3、法院宣告企業(yè)破產(chǎn) 法院受理破產(chǎn)案件后,根據(jù)其對案件查明的情況,可隨時發(fā)布裁定書,宣布企業(yè)破產(chǎn)。 法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)的同時應向職工發(fā)布公告。 三、破產(chǎn)清算階段 1、組成破產(chǎn)企業(yè)清算組 在法院受理破產(chǎn)申請并公告后,市協(xié)調(diào)小組或企業(yè)上級主管部門應根據(jù)法律規(guī)定向法院提出破產(chǎn)企業(yè)清算組組成人員建議名單。 清算組組成人員按規(guī)定由經(jīng)委、計委、體改委、國資局、財政局、勞動保障局、房地局、人行及企業(yè)主管部門破產(chǎn)工作領(lǐng)導小組成員組成。 2、決定協(xié)助清算組工作人員和留守人員 在組成清算組的同時,破產(chǎn)企業(yè)應提出協(xié)助清算組工作人員及留守人員名單,報法院批準。 協(xié)助清算組工作人員主要有破產(chǎn)企業(yè)的領(lǐng)導干部組成,分成資產(chǎn)組、債權(quán)債務及人員分流安置組,在清算組領(lǐng)導下協(xié)助完成破產(chǎn)企業(yè)清算工作。 留守人員由企業(yè)基層干部及保衛(wèi)人員、電工等組成,在清算組領(lǐng)導下負責企業(yè)的安全保衛(wèi)工作。 3、破產(chǎn)企業(yè)清查財產(chǎn)、編制財產(chǎn)清單 破產(chǎn)企業(yè)在清算組接管企業(yè)前應按市協(xié)調(diào)小組或企業(yè)上級主管部門規(guī)定組織人員徹底清查企業(yè)財產(chǎn),編制企業(yè)財產(chǎn)清單。 企業(yè)財產(chǎn)清單包括: 檔案類:文書檔案、科技檔案、基建檔案、設備檔案、人事檔案等。 證照類:企業(yè)包括三產(chǎn)在內(nèi)的所有印章及執(zhí)照、證件、憑證,如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本,稅務登記證,水、電指標證明,房產(chǎn)證等等。 資產(chǎn)類:財務賬冊、現(xiàn)有銀行賬號及貨幣資金情況說明、固定資產(chǎn)明細清單(設備、存貨、物料等)、流動資產(chǎn)明細清單(含辦公用品)、三產(chǎn)及長期投資情況說明、經(jīng)濟合同、債放地點及其保管人員。 4、清算組接收破產(chǎn)企業(yè) 企業(yè)被法院裁定破產(chǎn)后,清算組應及時接管破產(chǎn)企業(yè),由清算組組長與破產(chǎn)企業(yè)負責人簽訂破產(chǎn)移交協(xié)議書。 清算組在接管破產(chǎn)企業(yè)時,以破產(chǎn)企業(yè)提供的財產(chǎn)清單為基本依據(jù),資產(chǎn)組、債權(quán)債務組及人員分流組分頭接管企業(yè)。 清算組中企業(yè)主管部門的人員應進駐企業(yè)(主管部門應指定一位負責人),負責具體領(lǐng)導協(xié)助工作人員及留守人員開展清算工作,處理日常事務;決定是否繼續(xù)履行或解除破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同,決定破產(chǎn)企業(yè)是否可以繼續(xù)維持部分生產(chǎn);代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟或仲裁;做好職工思想工作,維護企業(yè)的穩(wěn)定。 清算組接收破產(chǎn)企業(yè)后,應協(xié)助法院查封企業(yè)的銀行賬號。 清算組為開展工作方便,應該刻制印章。 5、企業(yè)破產(chǎn)清算期間,原企業(yè)的黨團組織及工會未經(jīng)上級組織的批準不得自行解散,要堅守崗位,負起責任。要積極主動配合清算組開展工作,發(fā)揮黨團組織和工會的積極作用。要堅持正常的組織活動,組織教育黨團員及工會會員發(fā)揮作用,配合清算組做好職工思想工作。 破產(chǎn)企業(yè)主管部門在企業(yè)被宣告破產(chǎn)后,應根據(jù)有關(guān)法律政策,在清算組及中介機構(gòu)配合下,對企業(yè)破產(chǎn)原因和責任進行調(diào)查和審計。對職工反映的問題,要認真聽取,視情況需要采取必要措施。在調(diào)查和審計結(jié)束后,依據(jù)情節(jié)輕重,做出相應的處理。 6、清算組應組織協(xié)助工作人員及留守人員根據(jù)財產(chǎn)清單對破產(chǎn)企業(yè)的全部財產(chǎn)逐項進行盤點。 清算組在清理破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)時,如發(fā)現(xiàn)有屬于他人的財產(chǎn),應通知財產(chǎn)權(quán)力人取回。對破產(chǎn)宣告前合法設立的有財務擔保的債權(quán),在查實有關(guān)證據(jù)的情況下,報經(jīng)法院同意,可在破產(chǎn)財產(chǎn)清算后,清償分配開始前,辦理優(yōu)先受償?shù)牡怯浐徒桓豆ぷ鳌? 清算組發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)在法院受理破產(chǎn)案件前六個月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),有隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、非正常壓價出售財產(chǎn),對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保,對未到期的債務提前清償,放棄自己的債券等無效行為的,有權(quán)向法院提出申請追回財產(chǎn),并提交有關(guān)的證明材料。 7、辦理土地出讓手續(xù)、對房地產(chǎn)進行確權(quán) 破產(chǎn)企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,清算組應按規(guī)定向房地局申請辦理土地出讓手續(xù)。破產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)沒有確權(quán)的,清算組應委托房地局指定的機構(gòu)進行確權(quán)。 8、對破產(chǎn)企業(yè)進行審計 清算組按規(guī)定委托經(jīng)市國資局認可的中介機構(gòu)對企業(yè)的財務會計報表(以法院宣告破產(chǎn)日為基準日)進行審計。 9、對破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)進行評估 清算組按規(guī)定委托經(jīng)市國資局認證的資產(chǎn)評估機構(gòu)對企業(yè)的資產(chǎn)(以法院宣告破產(chǎn)日為基準日)進行評估,并由市國資局確認評估結(jié)果。其中,涉及以劃撥方式取得的土地使用權(quán)或涉及改變出讓合同條件的土地使用權(quán)價格評估的,須由具有土地估價能力的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,并由市房地局確認評估結(jié)果后并入整體評估結(jié)果。 10、對破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)進行變現(xiàn) 清算組委托市政府指定的中介機構(gòu)對企業(yè)的破產(chǎn)財產(chǎn)進行變現(xiàn)。 如以拍賣方式變現(xiàn),應由市國資局根據(jù)其確認的資產(chǎn)評估結(jié)果,合理確定破產(chǎn)財產(chǎn)的底價,成交價由市場決定,可以低于底價。 11、核對企業(yè)債務 法院受理企業(yè)破產(chǎn)申請后,自公告日期三個月內(nèi)為破產(chǎn)公告期。在此期間企業(yè)的債權(quán)人向法院申報債權(quán),清算組與債權(quán)人逐筆核對企業(yè)債務數(shù)額,并在公告期滿后法院主持召開的第一次債權(quán)人會議上逐筆予以確認。 12、追索債權(quán) 對法院確認的未過追訴時效的債權(quán)和其他雖過追訴時效但有可能收回的債權(quán)進行追索,對不能追索的債權(quán)要向債權(quán)人會議說明原因。 清算組在清理債權(quán)債務過程中,發(fā)現(xiàn)債權(quán)人對破產(chǎn)企業(yè)同時負有債務的,經(jīng)法院允許后,可在破產(chǎn)清算過程中辦理抵銷。 13、拍賣中標方(收購方)須按規(guī)定的時間支付收購資金;清算組協(xié)助辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移有關(guān)手續(xù)。 14、清算組按規(guī)定編制企業(yè)破產(chǎn)清算報告、財產(chǎn)處置清償分配方案和職工分流安置方案。 企業(yè)破產(chǎn)清算報告包括企業(yè)基本情況概述、企業(yè)破產(chǎn)主要原因及分析、清算組接管企業(yè)情況、清算工作情況、資產(chǎn)變現(xiàn)情況等內(nèi)容。 財產(chǎn)處置清償分配方案包括破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收入,破產(chǎn)期間支付的破產(chǎn)費用,破產(chǎn)企業(yè)拖欠職工工資、福利費,社會保險、醫(yī)療費,職工分流安置費用等,企業(yè)欠繳稅款,一般債務清償額等內(nèi)容。 職工分流安置方案包括職工情況、分流安置政策依據(jù)、分流安置結(jié)果及費用情況、拖欠職工費用等內(nèi)容。 15、法院主持召開第二次債權(quán)人會議,討論并通過清算組提交的清算報告、財產(chǎn)分配方案及職工分流方案。 如果債權(quán)人會議未能通過清算組的三個方案,清算組可以申請法院依法裁定通過。 16、法院依法裁定破產(chǎn)財產(chǎn)處置清償分配方案及職工分流安置方案。 清算組根據(jù)職工分流安置方案分流安置職工;根據(jù)財產(chǎn)分配方案對變現(xiàn)的財產(chǎn)進行分配。 17、法院依法裁定終結(jié)企業(yè)破產(chǎn)還債程序,清算組持法院的裁定書分別到國稅局、地稅局辦理稅務登記證的吊銷手續(xù);持法院裁定書及稅務局的證明到工商局辦理企業(yè)注銷登記手續(xù)。 四、銀行核銷呆壞賬階段 1、清算組辦完上述手續(xù)后,按規(guī)定分別向各債權(quán)銀行報送沖銷銀行呆壞賬準備金所需的各種材料。 2、法院發(fā)布通知,宣布撤銷清算組。 第二部分 企業(yè)破產(chǎn)預案提綱 根據(jù)《國務院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補充通知》(國發(fā)〔1997〕10號,以下稱10號文)的規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)需制訂破產(chǎn)預案,并報市企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作協(xié)調(diào)小組批準后方可進入破產(chǎn)程序。 企業(yè)破產(chǎn)預案按隸屬關(guān)系由擬破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門組織擬破產(chǎn)企業(yè)制訂,主管部門應成立由一名主管領(lǐng)導負責,財務、勞動、法規(guī)、規(guī)劃、工會和擬破產(chǎn)企業(yè)有關(guān)人員參加的預案編制小組。 根據(jù)國務院10號文件等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合本市前期企業(yè)破產(chǎn)工作的實踐,企業(yè)破產(chǎn)預案應包括下述主要內(nèi)容,各主管部門在制訂破產(chǎn)預案時可根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)的實際情況對其中若干具體事項有所增減。 一、企業(yè)概況 (一)企業(yè)的名稱、地址、法定代表人、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營范圍、銀行賬號(所有開戶賬號) (二)企業(yè)的土地面積、土地使用權(quán)的取得方式(劃撥或轉(zhuǎn)讓)、是否已確權(quán)、土地評估價值,有無設定抵押 (三)企業(yè)的房屋建筑面積、評估價值、有無房產(chǎn)證、有無設定抵押 (四)企業(yè)現(xiàn)有設備清單及其評估值 (五)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力 (六)企業(yè)現(xiàn)有三產(chǎn)及長期投資 其中與外商成立的中外合資經(jīng)營企業(yè)或中外合作經(jīng)營企業(yè)須注明外方名稱、中方所占股權(quán)、合資(合作)經(jīng)營企業(yè)概況(含中方的收益) 二、企業(yè)虧損情況說明 (一)虧損年限、歷年虧損額、累計虧損額 (二)虧損原因分析 (三)企業(yè)總資產(chǎn) 1、固定資產(chǎn) 2、滾動資產(chǎn) (四)企業(yè)總負債 (五)資產(chǎn)負債率 三、債權(quán)、債務情況 (一)債權(quán)清單 (二)債務清單 1、一般債務(對方債權(quán)人名稱、債務數(shù)額、是否有合同或證明) 2、有擔保(保證)債務(對方債權(quán)人名稱、債務額、保證金額、保證人、是否有合同或證明) 3、有擔保(抵押)債務(對方債權(quán)人名稱、債務額、抵押額、抵押物評估值、抵押物地址、是否有合同或證明) 4、企業(yè)內(nèi)債清單 按工資、退休金、醫(yī)療費、福利費、集資款等分類 四、資產(chǎn)處置方案 破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易中心拍賣變現(xiàn)。按法律規(guī)定的清償程序分配破產(chǎn)財產(chǎn),并計算破產(chǎn)財產(chǎn)以評估值變現(xiàn)時的債務清償率。 五、職工安置渠道及費用 (一)現(xiàn)有職工(含在職、離退休)及分類 按年齡段分: 按性別分: 按文化程度分: (二)職工安置渠道 擬自動調(diào)離、自謀職業(yè)人數(shù),清退農(nóng)民工、臨時工人數(shù),提前退休人數(shù),轉(zhuǎn)入社會失業(yè)人數(shù)。 (三)職工安置費用 1、在職職工的安置費用 2、離退休職工的安置費用 退休金,醫(yī)療費,供養(yǎng)直系親屬撫恤金、救濟金、醫(yī)療費,因工致殘護理費,取暖費,喪葬費。 六、擬核銷呆壞賬準備金數(shù)額 須分別列清各債權(quán)銀行(具體到辦事處)名稱、貸款本金、利息、貸款時間、貸款期限、擔保情況說明。 七、破產(chǎn)工作進度安排 八、存在的問題 擬破產(chǎn)企業(yè)目前存在的有可能影響破產(chǎn)清算進度的問題,需要提前提出解決方案。 九、需要特別說明的問題 (一)主要債權(quán)銀行對該企業(yè)破產(chǎn)的初步意見 (二)目前有意向收購擬破產(chǎn)企業(yè)情況介紹 附件:破產(chǎn)企業(yè)會計報表 1、資產(chǎn)負債表( 年 月 日) 2、損益表(截止到 年 月 日) 第三部分 破產(chǎn)清算組分工及主要工作職責 一、清算組的分工: 為使清算組有效地開展工作,將清算組分為三個工作組: 1、資產(chǎn)清理組:主要負責破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的清理、登記、建賬、評估;負責提出破產(chǎn)清算報告及資產(chǎn)處置方案。 市有關(guān)部門工作人員:(經(jīng)委)、(財政局)、(國土資源和房屋管理局); 上級主管部門工作人員:、 2、債務清理及債權(quán)追討組:主要負責破產(chǎn)企業(yè)債務的登記、確認和清理,負責破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的清理和追討。 市有關(guān)部門工作人員:(經(jīng)委)、(人行)、(體改辦) 上級主管部門工作人員: 3、職工分流安置組:負責提出職工分流安置方案及分流安置工作。 市有關(guān)部門工作人員:(經(jīng)委)、(勞動和社會保障局); 上級主管部門工作人員: 二、清算組的主要工作職責 1、接管破產(chǎn)企業(yè)。法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后,接收破產(chǎn)企業(yè)的原法定代表人及工作人員移交的所有企業(yè)財產(chǎn)、賬冊、文書檔案、印章、證照和有關(guān)資料。 接管破產(chǎn)企業(yè)后,向法院報告接管和接受移交的有關(guān)情況。 2、清查企業(yè)的全部財產(chǎn)。組織企業(yè)工作人員,對破產(chǎn)企業(yè)的全部財產(chǎn)逐項核對清點,登記造冊,查明企業(yè)實有財產(chǎn)總額。 3、追收破產(chǎn)企業(yè)的應收債權(quán)及財產(chǎn)。 4、決定是否繼續(xù)履行或解決破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同,決定破產(chǎn)企業(yè)是否可以繼續(xù)維持部分生產(chǎn)。 5、有權(quán)隨時向破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人詢問有關(guān)破產(chǎn)財產(chǎn)和企業(yè)業(yè)務的狀況。 6、代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟或仲裁。 7、實施必要的保全措施。發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)在法院受理破產(chǎn)案件前六個月至破產(chǎn)宣告之日的期限內(nèi),有隱匿、私分或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn),非正常壓價出售財產(chǎn),對原來沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保,對未到期的債務提前清償,放棄自已的債權(quán)等無效行為的,有權(quán)向法院提出申請追回財產(chǎn),并提交有關(guān)的證明材料。 8、在破產(chǎn)清算過程中辦理抵銷。在清理破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)債務過程中,發(fā)現(xiàn)債權(quán)人對破產(chǎn)企業(yè)負有債務的,經(jīng)法院準許后,可在破產(chǎn)清算過程中辦理抵銷。 9、通知財產(chǎn)權(quán)利人取回財產(chǎn)。在清理破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)時,如發(fā)現(xiàn)有屬于他人的財產(chǎn),應通知財產(chǎn)權(quán)利人取回。 10、辦理優(yōu)先受償?shù)牡怯浐徒桓豆ぷ?,清算組對破產(chǎn)宣告前合法設立的由財務擔保的債權(quán),在查實有關(guān)證據(jù)的情況下,報經(jīng)法院同意,可在破產(chǎn)財產(chǎn)查清后,清償分配開始前,辦理優(yōu)先受償?shù)牡怯浐徒桓豆ぷ鳌? 11、委托具有審計資格的會計師事務所對破產(chǎn)企業(yè)的財務會計報表進行審計。 12、委托市國資管理部門認證的資產(chǎn)評估機構(gòu)對破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)進行評估,并由市國資管理部門確認評估結(jié)果。其中,涉及以劃撥方式取得的土地使用權(quán)或涉及改變出讓合同條件的土地使用權(quán)價格評估的,須由具有土地估價能力的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,并由市國土資源和房屋管理局確認評估結(jié)果后,并入整體資產(chǎn)評估結(jié)果。 13、委托市產(chǎn)權(quán)交易中心對破產(chǎn)進行拍賣。 14、提出破產(chǎn)清算報告、資產(chǎn)處置方案及職工分流安置方案。 15、核對債權(quán)申報情況。 16、進行破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)處置。 17、做好職工分流安置工作。 18、提請法院終結(jié)破產(chǎn)程序。 19、辦理企業(yè)注銷登記手續(xù)。 20、協(xié)助銀行辦理破產(chǎn)企業(yè)債務的呆賬沖銷手續(xù)。 21、提請法院撤銷清算組。 三、對清算組成員的工作要求 1、清算組工作人員是受法院的委派,進駐破產(chǎn)企業(yè)進行破產(chǎn)清算的工作人員,要依法辦事,公正廉潔。 2、清算組成員未經(jīng)組長批準,不得委托別人參加清算組活動;因故不能參加需向組長請假。 3、為了便于清算組開展工作,清算組劃分了專業(yè)工作小組,每個成員都應盡職盡責地做好本專業(yè)工作小組的工作,同時做好與其他小組的配合與協(xié)調(diào)。 4、清算組成員應在組長的領(lǐng)導下,團結(jié)協(xié)作,做好工作。 第四部分 破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置方案(提綱) 一、企業(yè)基本情況 企業(yè)名稱、建廠時間、企業(yè)所在地、企業(yè)法人代表、所屬行業(yè)、隸屬關(guān)系、重要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模等。 二、企業(yè)人員現(xiàn)狀(以法院宣告破產(chǎn)之日為基準日) (一)現(xiàn)有職工(含在崗、離崗休養(yǎng)、協(xié)議保留社會保險關(guān)系等)及分類: 1、按性別分 2、按年齡段分 3、按文化程度分 4、其他 ?、?-4級工傷人員數(shù), ?、?-10級工傷人員數(shù) ③殘疾人數(shù)(有殘疾證),未達到殘疾等級人數(shù) ?、芑贾夭?、絕癥人數(shù) ⑤其他:如農(nóng)民工等 (二)離退休人員及分類 1、現(xiàn)有退休人員及分類 按性別分、按年齡段分 2、離休人員 (三)成建制移交社會職能部門的人數(shù) 1、學校 2、托幼園(所) 3、醫(yī)院 4、其他社會職能和公用設施單位 (四)職工檔案數(shù),死檔數(shù),其他情況 三、職工安置渠道及費用 職工安置費總計金額, 其中: (一)在職職工的安置費用 1、擬自動調(diào)離人數(shù)、獎勵費 2、自謀職業(yè)人數(shù),自謀職業(yè)安置費 3、被新單位有償安置人數(shù),安置費 4、轉(zhuǎn)入社會失業(yè)人數(shù),安置費 5、提前退休人數(shù),補償費 (二)離退休職工的安置費用 1、預提離休職工的安置費用 ?、籴t(yī)療費 ?、诠B(yǎng)直系親屬撫恤金 ?、廴∨M ?、軉试豳M ⑤救濟金 ?、拮o理費 ⑦統(tǒng)籌以外費用 ?、嗥渌? 2、預提退休職工的安置費用 ?、籴t(yī)療費 ②供養(yǎng)直系親屬撫恤金 ③取暖費 ?、軉试豳M ⑤救濟金 ?、藿y(tǒng)籌以外費用 ?、咂渌M用 (三)其他人員的安置費用(具體到人) 1、1-4級工傷人員預提費用 2、5-10級工傷人員的安置費用 3、殘疾人員的安置費用 4、患重病絕癥人員的安置費用 5、安置職工的其他費用 四、補欠職工費用和社會保險費 (一)補欠職工費用 1、欠工資人數(shù)、時間、金額 2、欠職工基本生活費人數(shù)、時間、金額 3、欠職工醫(yī)療費人數(shù)、金額 4、欠職工住房公積金人數(shù)、金額 5、欠職工福利費人數(shù)、金額 6、欠職工集資款人數(shù)、金額 7、欠職工其他費用金額 (二)補欠社會保險基金費用 1、欠按規(guī)定應繳納的各項社會保險費 2、借支的職工生活費和離退休基本養(yǎng)老金 3、從社會保險基金中借支的生產(chǎn)自救費等其他費用 五、破產(chǎn)清算期間人員費用 破產(chǎn)清算期間工作人員及留守人員數(shù)量、留守時間、留守期間工資以及留守期間應繳納的社會保險費。 六、破產(chǎn)所需費用來源 (一)土地作價、資產(chǎn)變現(xiàn) (二)企業(yè)上級主管部門 (三)市、區(qū)(縣)財政補貼 (四)其他 七、組織實施及有關(guān)問題 (一)要加強領(lǐng)導,工廠要有專人負責,并落實破產(chǎn)工作負責人(名單) (二)職工思想動態(tài) (三)引發(fā)不穩(wěn)定事件的預測及防治 (四)其他有關(guān)問題的處理及建議- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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