商業(yè)保險參與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式發(fā)展.ppt

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商業(yè)保險參與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式發(fā)展 LOGO 目錄 新農(nóng)保面臨的問題 商業(yè)保險融入新農(nóng)保的優(yōu)勢 案例模式分析 1 2 3 1 因為參保自愿的原則 出現(xiàn)低收入農(nóng)民不參保 晚參?，F(xiàn)象嚴重 2 資金缺口大 農(nóng)民需要補助的金額大 地方政府財政出現(xiàn)危機 3 農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施差 保障水平較低農(nóng)民的福利水平難提高 4 農(nóng)保機構(gòu)管理水平有待于進一步提高 目錄 新農(nóng)保面臨的問題 商業(yè)保險融入新農(nóng)保的優(yōu)勢 案例模式分析 1 2 3 一 商業(yè)保險在技術(shù) 資金 服務(wù)等有較大優(yōu)勢 二 商業(yè)保險有效地補充保險需求 三 商業(yè)保險促進經(jīng)濟的發(fā)展 推動社會保險事業(yè)前進 目錄 新農(nóng)保面臨的問題 商業(yè)保險融入新農(nóng)保的優(yōu)勢 案例模式分析 1 2 3 以德陽模式為例探討商業(yè)保險和新農(nóng)保共同發(fā)展情況 德陽模式 是德陽市旌陽區(qū)政府與人壽保險公司德陽分公司簽訂協(xié)議而建立的一種創(chuàng)新性的政府采購模式 即該公司為全區(qū)25萬符合參保條件的人員全程提供新型農(nóng)村養(yǎng)老保險服務(wù) 并主要負責(zé)銀行代收代付渠道的建立和維護 德陽模式突出的地方在于政府將新農(nóng)保項目通過招標(biāo)大部分 外包 給保險公司 僅負責(zé)宏觀的戰(zhàn)略 政策制定和監(jiān)督 具體的運營都交給保險公司打理 而保險公司充分利用自己在商業(yè)保險中的運作經(jīng)驗將項目高效率的完成 發(fā)揮了自己在賬戶管理 信息系統(tǒng)平臺搭建及管理 渠道建設(shè) 人員培訓(xùn)等專業(yè)和技術(shù)的優(yōu)勢 一 意義 德陽模式 使政府服務(wù)成功引入了市場經(jīng)濟要素 引入了競爭機制 實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置 同時 解決了我國基層社保經(jīng)辦機構(gòu)人力不足 財力不足的問題 政府向商業(yè)保險公司購買服務(wù) 由商業(yè)保險公司來提供專業(yè)化服務(wù) 保險公司利用自己在管理和運作方面的優(yōu)勢 高效率地落實了這個項目 實現(xiàn)了政府 企業(yè) 社會三方共贏 德陽模式 較好地落實了監(jiān)督機制 政府部門應(yīng)把主要精力放在規(guī)劃 調(diào)控 監(jiān)督和考核上 引入第三方服務(wù)承擔(dān)事務(wù)性工作 服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)質(zhì)量接受政府監(jiān)管考核 政府為采購服務(wù)支付相應(yīng)的費用 此外 整個新農(nóng)保服務(wù)采用零現(xiàn)金運作 從制度體系上建立起防火墻 杜絕了資金風(fēng)險 德陽模式 使農(nóng)業(yè)人口的就業(yè)問題大大得以解決 在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)人口在本地就業(yè)的壓力 為基層培養(yǎng)了大批后備管理人才 該模式良好的社會效應(yīng)也促進了村民保險意識的提高 為商業(yè)保險發(fā)揮其補充性養(yǎng)老保障功能打下基礎(chǔ) 二 存在的問題德陽模式從整體上看雖然實現(xiàn)了政府 企業(yè) 社會三方共贏 卻也存在一些問題 一 是管理績效評估體系尚未建立 即由誰來對第三方服務(wù)的效果進行評價 評價的指標(biāo)體系是什么 這關(guān)乎到政府部門持續(xù)甚至在更寬的領(lǐng)域引入第三方服務(wù)的依據(jù) 二 是合作中各方的職責(zé)邊界需要更清晰的定位 三 是從商保與社保融合的角度 保險公司高效完成項目所需的成本花費地方財政能否及時足額給付 向其他地區(qū)直接推廣的可行性有多大 總結(jié) 通過前文的分析 我們了解到新農(nóng)保推進過程中所存在的諸多問題 以及商業(yè)保險公司參與到新農(nóng)保的獨特優(yōu)勢以及兩者之間存在的良好互補關(guān)系 由此可以得出結(jié)論 商業(yè)保險公司參與新農(nóng)保存在著巨大的戰(zhàn)略意義 可實現(xiàn)政府 保險公司 農(nóng)戶的三方共贏 謝謝觀看 2015 4 16